Ухвала

від 13.06.2023 по справі 120/6775/23

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

м. Вінниця

13 червня 2023 р.Справа № 120/6775/23

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Віятик Наталія Володимирівна, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

У позовній заяві позивач просить суд:

- Визнати протиправним повідомлення Якушинецької сільської ради про відмову в наданні будівельного паспорту (реєстраційний номер документу ВРО1:4980-7278-5125-5303) та зобов`язати даного суб`єкта владних повноважень видати будівельний паспорт забудови земельної ділянки з кадастровим номером 0520688906:04:003:0172;

- Визнати бездіяльність Якушинецької сільської ради щодо прийняття рішення про виправлення помилки в графічних матеріалах Генерального плану села Зарванці та Плану зонування села Зарванці для зменшення підзони садибної житлової забудови в межах санітарно-захисних зон (Ж-1C) на земельній ділянці кадастровий номер 0520688906:04:003:0172, протиправною та зобов`язати її змінити на зону садибної забудови (Ж-1), з урахуванням встановлення 50 метрової санітарно-захисної зони навколо автозаправної станції WOG на земельній ділянці з кадастровим номером 0520688906:04:003:0194;

- Визнати бездіяльність Якушинецької сільської ради щодо прийняти рішення про виправлення помилково нанесених умовних позначень із встановлення 100 метрової санітарно-захисної зони, яка накладається в графічних матеріалах Генерального плану села Зарванці та Плану зонування села Зарванці на належну ОСОБА_1 земельну ділянку з кадастровим номером 0520688906:04:003:0172, протиправною та зобов`язати вчинити дії щодо приведення їх у відповідність до вимог ДБН та текстової частини Генерального плану і Плану зонування села Зарванці.

З позовних вимог вбачається, що позивач крім іншого оскаржує бездіяльність Якушинецької сільської ради щодо не прийняття рішення про виправлення помилки в графічних матеріалах Генерального плану та Плану зонування села Зарванці та бездіяльність щодо прийняти рішення про виправлення помилково нанесених умовних позначень із встановлення 100 метрової санітарно-захисної зони, яка накладається в графічних матеріалах Генерального плану села Зарванці та Плану зонування села Зарванці, проте не надає жодних підтверджень звернення до Якушинецької сільської ради та ініціювання питання про внесення змін у регуляторний акт та, за наявності, відповідь на звернення.

Ухвалою суду від 24.05.2023 позовну заяву залишено без руху у зв`язку з недотриманням вимог статей 160, 161,172 КАС України та встановлено 7-денний термін з дня одержання копії ухвали для усунення визначених у ній недоліків, шляхом обґрунтування бездіяльності Якушинецької сільської ради та надання відповідних доказів.

31.05.2023 представник позивача адвокат Корченюк А.В. подав заяву на виконання ухвали суду від 24.05.2023. На підтвердження усунення недоліків представник надав копію заяву ОСОБА_1 від 25.05.2023 та копію відповіді Якушинецької сільської ради від 30.05.2023.

З 01.06.2023 по 09.06.2023 суддя Віятик Н.В. знаходилася у щорічній відпусці.

Ознайомившись із клопотанням представника позивача та наданими доказами, суддя дійшла висновку, що позивачем не усунуто недоліки позовної, виходячи з наступного.

Представником надано докази звернення ОСОБА_1 до Якушинецької сільської ради із заявою з проханням прийняти рішення про виправлення помилково нанесених умовних позначень із встановлення 100 метрової санітарно-захисної зони, яка накладається в графічних матеріалах Генерального плану села Зарванці та Плану зонування села Зарванці та прийняти рішення про виправлення помилки в графічних матеріалах Генерального плану села Зарванці та Плану зонування села Зарванці для зменшення підзони садибної житлової забудови в межах санітарно-захисних зон (Ж-1С), та відповідь відповідача на вказане звернення.

Проте, встановлено, що позивач звернувся із даною заявою до Якушинецької сільської ради 25.05.2023, на яку отримав відповідь 30.05.2023, натомість із позовною заявою про оскарження бездіяльності Якушинецької сільської ради щодо прийняття рішення про виправлення помилки в графічних матеріалах Генерального плану та Плану зонування с. Зарванці звернувся до суду 18.05.2023.

Тобто, позивач звернувся із заявою та отримав відповідь відповідача про відмову у прийнятті рішення про виправлення помилки в графічних матеріалах Генерального плану та Плану зонування с. Зарванці після того, як звернувся із позовом до суду, що свідчить про виникнення нових правовідносин, яких не існувало на момент звернення позивача із адміністративним позовом.

Отже, зазначені вище обставини свідчать про те, що позивачем не усунуто недоліків позовної заяви, зазначених в ухвалі від 24.05.2023, а саме не надано доказів відмови Якушинецької сільської ради внести зміни у графічні матеріали Генерального плану та Плану зонування с. Зарванці (датованих до 18.05.2023).

У запропонований судом термін, позивач вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху не виконав.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, вона повертається позивачеві.

Таким чином, враховуючи те, що вимоги ухвали суду від 24.05.2023 залишились не виконаними, недоліки позовної заяви у встановлений строк не усунуті, вважаю, що наявні підстави для повернення позовної заяви позивачу.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії - повернути особі, яка її подала.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

СуддяВіятик Наталія Володимирівна