Ухвала

від 13.06.2023 по справі 300/3212/23

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження

"13" червня 2023 р. справа № 300/3212/23

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали позовної заяви

Товариства з обмеженою відповідальністю Укрінстал Івано-Франківськ, адреса: вул. Йосифа Сліпого, буд. 26, м. Івано-Франківськ, 76002,

до Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області, адреса: вул. Незалежності, буд. 20, м. Івано-Франківськ, 76018,

Державної податкової служби України, адреса: Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053,

про визнання протиправними і скасування рішень та зобов`язання до вчинення дій,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю Укрінстал Івано-Франківськ (надалі, також - позивач, ТОВ Укрінстал Івано-Франківськ) 02.06.2023 звернулося в суд з позовною заявою до Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №8256532/41236351 від 14.02.2023, №8256530/41236351 від 14.02.2023, №8256531/41236351 від 14.02.2023, №8256529/41236351 від 14.02.2023 та зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати податкові накладні №46 від 01.11.2022, №49 від 09.11.2022, №62 від 08.09.2022, №115 від 26.12.2022 датою їх фактичного подання.

Підставою звернення до суду є протиправне, на переконання позивача, ухвалення відповідачем 1 рішень, якими відмовлено у реєстрації податкових накладних №46 від 01.11.2022, №49 від 09.11.2022, №62 від 08.09.2022, №115 від 26.12.2022 у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.06.2023 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків шляхом долучення платіжного документа про підтвердження сплати (доплати) судового збору за звернення до суду з цією позовною заявою у розмірі 8 588 (вісім тисяч п`ятсот вісідесят вісім) гривень 80 копійок.

Представником позивача 08.06.2023 подано до суду заяву про усунення недоліків. У поданій заяві представник ТОВ Укрінстал Івано-Франківськ, посилаючись на постанову Касаційного адміністративного суду Верховного Суду від 25.04.2023 по справі №300/3800/22, зазначає, що вимоги про скасування рішення відповідного контролюючого органу про відмову у реєстрації податкової накладної та зобов`язання зареєструвати податкову накладну є однією вимогою немайнового характеру. Вважає, що ТОВ Укрінстал Івано-Франківськ було сплачено судовий збір у розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір», а тому відсутні підстави для доплати судового збору. Таким чином, просив відкрити провадження в цій адміністративній справі.

Так, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду у постанові від 25.04.2023 по справі №300/3800/22, вказав: «У постановах від 12 листопада 2019 року у справі № 640/21330/18, 05 червня 2020 року у справі № 280/5161/19, від 16 грудня 2020 року у справі № 520/10578/19, 05 лютого 2021 року у справі № 400/2863/19, від 02 грудня 2021 року у справі № 280/5145/19, від 08 лютого 2022 року у справі № 400/6051/21 Верховний Суд сформулював висновок про те, що системний аналіз частини першої статті 6 Закону № 3674-VI, частини другої статті 245 КАС України дає підстави для висновку, що вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумова для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов`язати прийняти рішення, вчинити дії або утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дії чи бездіяльності є однією вимогою. Відповідно, вимоги про скасування рішення відповідного контролюючого органу про відмову в реєстрації податкової накладної та зобов`язання її зареєструвати Верховний Суд визнає однією вимогою немайнового характеру.».

Погоджуючись з правильністю визначення судом першої інстанції кількості заявлених вимог немайнового характеру, а відтак, і правильністю здійсненого розрахунку судового збору, Верховний Суд виснував: «У цій справі є підстави вважати вимоги до ГУ ДПС щодо кожного окремого рішення про відмову в реєстрації конкретної податкової накладної і до ДПС України щодо зобов`язання її зареєструвати однією вимогою з визначеним способом захисту порушеного права, …».

Відповідно до частини 5 статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також - КАС України) при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Керуючись викладеним, беручи до уваги імперативність положення частини 5 статті 242 КАС України, суд зазначає, що позивачем сплачено судовий збір у відповідності до висновків Верховного Суду.

Таким чином, позовна заява відповідає вимогам частини 3 статті 161 КАС України.

Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Представник позивача має належні повноваження на подання позовної заяви.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та у строк, встановлений законом.

Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.

Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.

Керуючись статями 171, 248, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю Укрінстал Івано-Франківськ до Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними і скасування рішень та зобов`язання до вчинення дій.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.

3. Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзивів на позов, які повинні відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Роз`яснити, що відповідно до частини 4 статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати відповідачів надіслати (надати) іншим учасникам справи копії відзивів та доданих до них документів одночасно з надісланням (наданням) відзивів до суду.

4. Встановити позивачу для подання відповідей на відзиви, а відповідачам для подання заперечень, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

5. Зобов`язати Головне управління ДПС в Івано-Франківській області надати суду усі наявні, належним чином оформлені та засвідчені документи, що слугували підставою для прийняття оскаржених рішень комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №8256532/41236351 від 14.02.2023, №8256530/41236351 від 14.02.2023, №8256531/41236351 від 14.02.2023, №8256529/41236351 від 14.02.2023.

5.1 Зазначені документи надати суду в межах п`ятнадцятиденного строку з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали.

6. Інформацію по цій справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

7. Повідомити Головне управління ДПС в Івано-Франківській області про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.

8. Направити Державній податковій службі України копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами.

9. Копію цієї ухвали надіслати (вручити) учасникам справи.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/Тимощук О.Л.