Рішення

від 12.06.2023 по справі 904/199/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.06.2023м. ДніпроСправа № 904/199/23

за позовом Керівника Новомосковської окружної прокуратури Дніпропетровської області, м. Новомосковськ, Дніпропетровська область в інтересах держави в особі позивачів:

1. Піщанської сільської ради, с. Піщанка, Дніпропетровська область

2. Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, м. Дніпро

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Файне поле", м. Дніпро

про скасування державної реєстрації речових прав та зобов`язання повернути земельну ділянку

Суддя Ярошенко В.І.

Секретар судового засідання Маркіна Т.М.

Представники:

Прокурор: Карпенко О.І.;

від позивача-1: не з`явився;

від позивача-2: не з`явився;

від відповідача: не з`явився.

ПРОЦЕДУРА

Керівник Новомосковської окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Піщанської сільської ради та Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Файне поле" в якому просить:

- скасувати державну реєстрацію права власності земельної ділянки, площею 81, 3292 та кадастровий номер 1223285500:01:331:1002, яка розташовується на території Піщанської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, проведену за Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області на підставі рішення державного реєстратора виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Зайцева А.В. № 61535479 від 12.11.2021 (номер запису про право 44997519);

- скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки, площею 81, 3292 га кадастровий номер 1223285500:01:331:1002, яка розташовується на території Піщанської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, проведену за Товариством з обмеженою відповідальністю «Файне поле» на підставі рішення державного реєстратора виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Зайцева А.В. № 61535479 від 12.11.2021 (номер запису про право 44997611);

- зобов`язати товариство з обмеженою відповідальністю «Файне поле» повернути земельну ділянку сільськогосподарського призначення, площею 81, 3292 га кадастровий номер 1223285500:01:331:1002, яка розташовується на території Піщанської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, Піщанській сільській об`єднаній територіальній громаді в особі Піщанської сільської ради.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 16.01.2023 позовну заяву залишено без руху.

Позивачем 19.01.2023 надано до суду заяву про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 24.01.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 13.03.2023.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 13.03.2023 підготовче засідання відкладено до 07.04.2023.

Ухвалою суду від 07.04.2023 підготовче засідання відкладено в межах розумного строку до 15.05.2023.

19.04.2023 від позивача надійшла заява про розгляд справи без участі Головного управління держгеокадастру у Дніпропетровській області.

05.05.2023 від Піщанської сільської ради та Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області надійшла заява про розгляд справи без участі їх представника.

08.05.2023 від Дніпропетровської обласної прокуратури надійшли письмові пояснення.

Ухвалою суду від 15.05.2023 закрито підготовче провадження. Справу призначено до розгляду в засіданні на 12.06.2023.

Позивачі 1, 2 та відповідач участі своїх представників в судових засіданнях у межах розгляду справи не забезпечили; про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином у відповідності до вимог Господарського процесуального кодексу України. Позивачі 1,2 раніше подали клопотання про розгляд справи без участі їх представників.

В ході судового засідання 12.06.2023 розглянуто справу по суті, встановлено обставини справи та досліджено наявні у матеріалах справи докази.

В судовому засіданні 12.06.2023 у нарадчій кімнаті ухвалено судове рішення в порядку статті 240 Господарського процесуального кодексу України з оформленням вступної та резолютивної частин.

АРГУМЕНТИ СТОРІН

Позиція прокурора

Прокурор мотивує позовну заяву тим, що державну реєстрацію права власності та державну реєстрацію права оренди земельної ділянки за відповідачем проведено при відсутності для цього правових підстав, а тому наявні підстави для скасування вказаної державної реєстрації та повернення земельної ділянки від відповідача Піщанській сільській раді

Реєстрацію вказаних речових прав здійснено на підставі договору оренди земельної ділянки № 66/24-12/20ДО від 24.12.2020, укладеного між Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області та ТОВ «Файне поле».

Проте, з 27.05.2021 ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області позбавлене права на розпорядження вказаною вище земельною ділянкою, а таким правом, відповідно до вищезазначених положень законодавства на відповідній території наділена саме Піщанська сільська об`єднана територіальна громада в особі Піщанської сільської ради.

Отже, Прокурором встановлено, що державна реєстрація речових прав на земельну ділянку, площею 81, 3292 га, кадастровий номер 1223285500:01:331:1002, яка розташована на території Піщанської сільської ради Новомосковського району, яка проведена 10.11.2021 на підставі договору оренди, нібито укладеного з Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області 24.12.2020, тобто в період повноважень із розпорядження землями сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, у вказаному випадку відбулось з порушення інтересів як Головного управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області, так і Піщанської сільської об`єднаної територіальної громади в особі Піщанської сільської ради, яка фактично вже набула статус розпорядника цієї землі на момент проведення державної реєстрації речових прав.

Підставою для звернення Прокурора стало порушення інтересів держави через порушення норм законодавства під час державної реєстрації права власності та полягає у фактичному володінні та користуванні відповідачем землею без законних підстав, за відсутності волі її власника.

Позиція позивача-1

Піщанська сільська рада підтримує позовні вимоги прокурора.

Позиція позивача-2

Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області підтримує позовні вимоги прокурора.

Позиція відповідача

Відповідач не скористався своїм процесуальним правом на подання відзиву на позов.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ТА ДОКАЗИ, ЩО ЇХ ПІДТВЕРДЖУЮТЬ

До матеріалів справи надано договір оренди земельної ділянки № 66/24-12/20ДО від 24.12.2020 року, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області в особі начальника відділу у Новомосковському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області та Товариством з обмеженою відповідальністю «Файне поле».

Відповідно до пункту 1.1 договору Орендодавець надає, в Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку із земель сільськогосподарського призначення державної форми власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться за межами населеного пункту на території Піщанської сільської ради Новомосковськом району Дніпропетровської області, кадастровий номер земельної ділянки: 1223285500:01:331:1002.

В оренду передасться земельна ділянка із земель сільськогосподарського призначення державної форми власності за цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, запільною площею: 81, 3292 га, яка розташована за межами населеного пункту на території Піщанської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області (пункт 2.1 договору).

Відповідно до умов пункту 3.1 договору, цей договір укладено на строк 35 (тридцять п`ять) років.

Пунктом 5.1 договору встановлено, що земельна ділянка передається в оренду із земель сільськогосподарського призначення державної власності з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код цільового призначення за КВЦПЗ - 01).

Відповідно до умов пункту 14.1 договору, цей договір набирає чинності після підписання сторонами та державної реєстрації речового права оренди.

10.11.2021 державним реєстратором виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Зайцевим А.В. за результатами розгляду заяви директора ТОВ «Файне Поле» Коваля А.Г. на підставі Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення порядку державної реєстрації речових прав на земельні ділянки державної та комунальної власності у зв`язку з їх розмежуванням» внесено відомості про реєстрацію права власності на земельну ділянку, площею 81, 3292 га, кадастровий номер 1223285500:01:331:1002, яка розташовується на території Піщанської сільської ради Новомосковського району, за Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області.

Державним реєстратором 10.11.2021 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено відомості про державну реєстрацію права оренди ТОВ «Файне Поле» на земельну ділянку з кадастровим номером 1223285500:01:331:1002.

Реєстрацію вказаних речових прав здійснено на підставі договору оренди земельної ділянки № 66/24-12/20ДО від 24.12.2020, укладеного між Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області та ТОВ «Файне поле».

Відповідно до відомостей з реєстру прав власності на нерухоме майно, право оренди земельної ділянки з кадастровим номером земельної ділянки: 1223285500:01:331:1002 належить Товариству з обмеженою відповідальністю «Файне поле» на підставі договору оренди та рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу).

Відповідно до інформації Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області № 10-4-0.332-4009/2-22 від 22.09.2022 жодних дозвільних документів на користь ТОВ «Файне поле», у тому числі дозвіл на передачу земельної ділянки сільськогосподарського призначення, площею 81, 3292 га, кадастровий номер 1223285500:01:331:1002, яка розташовується на території Піщанської сільської ради Новомосковського району, не приймались, наказ про затвердження проекту землеустрою та передачу земельної ділянки в оренду не видавався, акт приймання передачі земельної ділянки не підписувався, договір оренди земельної ділянки не укладався та довіреність на його укладання не видавалася.

Вищезазначені обставини і стали причиною звернення прокурора з позовом до суду.

ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ СТОРІН, ВИСНОВКИ СУДУ

Щодо представництва прокурором інтересів держави

Згідно зі статтею 131-1 Конституції України, в Україні діє прокуратура, яка здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Відповідно до частини 3 статті 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною 4 цієї статті.

Як вбачається з матеріалів справи, на виконання статті 53 Господарського процесуального кодексу України та частин третьої, четвертої статті 23 Закону України "Про прокуратуру", прокурор при поданні позовної заяви обґрунтував неналежне здійснення захисту інтересів держави Піщанською сільською радою та Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області, які не вжили заходів щодо повернення спірної земельної ділянки у судовому порядку.

Новомосковською окружною прокуратурою направлявся запит від 27.10.2021 № 04/62-3766 вих-22 до Піщанської сільської ради, в якому повідомлялося про встановлені факти.

Сільська рада надала відповідь № 1714/0/2-22 від 02.11.2022 відповідно до якої повідомила, що у Піщанській сільській раді відсутня будь-яка інформація про обтяження речових прав на земельну ділянку, площею 81, 3292 га, кадастровий номер 1223285500:01:331:1002, яка розташовується на території Піщанської сільської ради Новомосковського району, на момент передачі її до комунальної власності та до звернення прокуратури. Також зазначено, що заходи претензійно-позовного характеру, спрямовані на захист порушених інтересів територіальної громади, у тому числі скасування державної реєстрації речових прав та повернення земельної ділянки, не здійснювалися.

При цьому, Новомосковською окружною прокуратурою направлявся запит від 15.09.2022 № 04/62-3136вих-22 до Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області, в якому повідомлялося про встановлені факти.

Проте, згідно із відповіддю Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області № 10-4-0.332-4009/2-22 від 22.09.2022 жодних дозвільних документів на користь ТОВ «Файне поле», у тому числі дозвіл на передачу земельної ділянки сільськогосподарського призначення, площею 81, 3292 га, кадастровий номер 1223285500:01:331:1002, яка розташовується на території Піщанської сільської ради Новомосковського району, не приймались, наказ про затвердження проекту землеустрою та передачу земельної ділянки в оренду не видавався, акт приймання передачі земельної ділянки не підписувався, договір оренди земельної ділянки не укладався та довіреність на його укладання не видавалась.

Також Головним управлінням Держгеокадастру в Дніпропетровській області повідомлено, що заходи, в тому числі претензійно-позовні, направлені на скасування незаконної державної реєстрації речових прав в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та витребування земельної ділянки з кадастровим номером 1223285500:01:331:1002 із незаконного володіння та користування не вживались.

Відтак, Дніпропетровська обласна військова адміністрація, була обізнана про факт протиправної реєстрації права власності та права оренди земельної ділянки, що беззаперечно порушує інтереси держави та територіальної громади, але не оскаржила його в судовому порядку.

Відповідно, суд зазначає, що у прокурора наявні підстави для звернення до суду із позовом на захист земельних прав держави, які на його думку були порушені відповідачем.

Щодо права власності та права оренди на спірну земельну ділянку

Прокурор стверджує, що права власника земельної ділянки порушено внесенням до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомостей про наявність права оренди за договором, який не укладався.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» № 1423-IX від 28.04.2021 внесено зміни до Земельного кодексу України та відповідно до абзацу 1 п. 24 Розділу X Перехідних положень Земельного кодексу України, зміст якого визначає, що з дня набрання чинності цим пунктом (27.05.2021) землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад, крім земель:

а) що використовуються органами державної влади, державними підприємствами, установами, організаціями на праві постійного користування (у тому числі земельних ділянок, що перебувають у постійному користуванні державних лісогосподарських підприємств, та земель водного фонду, що перебувають у постійному користуванні державних водогосподарських підприємств, установ, організацій, Національної академії наук України, національних галузевих академій наук);

б) оборони;

в) природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення в межах об`єктів і територій природно-заповідного фонду загальнодержавного значення, лісогосподарського призначення;

г) зони відчуження та зони безумовного (обов`язкового) відселення території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи;

ґ) під будівлями, спорудами, іншими об`єктами нерухомого майна державної власності;

д) під об`єктами інженерної інфраструктури загальнодержавних та міжгосподарських меліоративних систем державної власності;

е) визначених у наданих до набрання чинності цим пунктом дозволах на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, наданих органами виконавчої влади з метою передачі земельних ділянок у постійне користування державним установам природно-заповідного фонду, державним лісогосподарським та водогосподарським підприємствам, установам та організаціям, якщо рішення зазначених органів не прийняті.

При цьому, відповідно до абзацу 12 пункту 24 у розділі X «Перехідні положення» Земельного кодексу України з дня набрання чинності цим пунктом до державної реєстрації права комунальної власності на земельні ділянки державної власності, що передаються у комунальну власність територіальних громад, органи виконавчої влади, що здійснювали розпорядження такими земельними ділянками, не мають права здійснювати розпорядження ними, а абзацом 9 пункту 24 у розділі X «Перехідні положення» Земельного кодексу України визначено, що земельні ділянки, що вважаються комунальною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст відповідно до цього пункту і право державної власності на які зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, переходять у комунальну власність з моменту державної реєстрації права комунальної власності на такі земельні ділянки.

З урахуванням положень ст. 84 Земельного Кодексу України земельні ділянки під об?єктами природно-заповідного фонду відносяться до земель державної власності.

Повноваження щодо розпорядження земельними ділянками, у тому числі природно-заповідного фонду, визначені ст. 122 Земельного Кодексу України, відповідно до положень зазначеної норми Закону (в редакції на час виникнення спірних правовідносин) розпорядження земельними ділянками державної власності належать до компетенції районних, обласних державних адміністрацій, центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальних органів та Кабінету Міністрів України.

Таким чином, з 27.05.2021 ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області позбавлене права на розпорядження вказаною вище земельною ділянкою, а таким правом, відповідно до вищезазначених положень законодавства на відповідній території наділена саме Піщанська сільська об`єднана територіальна громада в особі Піщанської сільської ради.

Аналіз положень статті 122 Земельного Кодексу України дає підстави для висновку, що на час виникнення спірних правовідносин, повноваження щодо передачі у користування спірної земельної ділянки, відповідно до частини 1 статті 122 Земельного Кодексу України, належать Піщанській сільській раді.

Відповідно до статті 4 Закону України «Про оренду землі» орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у державній власності, є органи виконавчої влади, які відповідно до закону передають земельні ділянки у власність або користування.

Відтак, Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області не є власником спірної земельної ділянки, а тому не має законних підстав для передачі в оренду такої земельної ділянки.

Щодо скасування державної реєстрації

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 Цивільного кодексу України права володіння, користування та розпорядження своїм майном належать власникові.

Згідно із нормою ст. 319 Цивільного кодексу України власник володіє, користується і розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Матеріалами справи встановлено, що державним реєстратором виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Зайцевим А.В. 10.11.2021 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено відомості про державну реєстрацію прав на спірну земельну ділянку, зокрема, права власності за Головним управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, права оренди за ТОВ «Файне поле».

Реєстрацію вказаних речових прав здійснено на підставі договору оренди земельної ділянки № 66/24-12/20ДО від 24.12.2020, який з боку орендодавця укладено Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області, що не є власником спірної земельної ділянки.

Водночас, відповідно до інформації Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області № 10-4-0.332-4009/2-22 від 22.09.2022 жодних дозвільних документів на користь ТОВ «Файне поле», у тому числі дозвіл на передачу земельної ділянки сільськогосподарського призначення, площею 81, 3292 га, кадастровий номер 1223285500:01:331:1002, яка розташовується на території Піщанської сільської ради Новомосковського району, не приймались, наказ про затвердження проекту землеустрою та передачу земельної ділянки в оренду не видавався, акт приймання передачі земельної ділянки не підписувався, договір оренди земельної ділянки не укладався та довіреність на його укладання не видавалась.

Згідно з ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до п. 6 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1127 від 25.12.2015, державна реєстрація прав проводиться за заявою заявника шляхом звернення до суб??єкта державної реєстрації прав або нотаріуса, крім випадків, передбачених цим Порядком (далі за текстом - Порядок №1127).

Пунктом 7 вказаного Порядку визначено, що для державної реєстрації прав заявник подає оригінали документів, необхідні для відповідної реєстрації, та документ, що підтверджує сплату адміністративного збору за державну реєстрацію прав.

Згідно з частиною першою статті 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" за результатом розгляду документів, поданих для державної реєстрації прав, державний реєстратор на підставі прийнятого ним рішення про державну реєстрацію прав вносить відомості про речові права, обтяження речових прав до Державного реєстру прав.

Суд зазначає, що право або інтерес позивача, який є власником земельної ділянки, порушено внесенням до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомостей про право власності іншого суб?єкту, який не є власником земельної ділянки й відповідно права оренди, за договором, який не укладався.

Як вже було встановлено судом вище, документи, які були надані для реєстрації речових прав на спірну земельну ділянку, не відповідали вимогам чинного законодавства, тому позовні вимоги в частині скасування державної реєстрації права власності та права оренди на спірну земельну ділянку підлягають задоволенню.

У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, державний реєстратор чи посадова особа Міністерства юстиції України (у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону) проводить державну реєстрацію набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього Закону.

Ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав) (стаття 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень").

Щодо повернення земельної ділянки

Також відповідно до ч. 1 ст. 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов?язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов?язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Статтею 1213 Цивільного кодексу України визначено, що набувач зобов?язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі.

За частиною першою статті 14 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі укладається в письмовій формі, а за статтею 18 цього Закону договір оренди набирає чинності після його державної реєстрації.

За частиною першою статті 15 Закону України «Про оренду землі» істотними умовами договору оренди землі є: об`єкт оренди (місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату; умови використання та цільове призначення земельної ділянки, яка передається в оренду; умови збереження стану об`єкта оренди; умови і строки передачі земельної ділянки орендарю; умови повернення земельної ділянки орендодавцеві; існуючі обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки; визначення сторони, яка несе ризик випадкового пошкодження або знищення об`єкта оренди чи його частини; відповідальність сторін; умови передачі у заставу та внесення до статутного фонду права оренди земельної ділянки.

Відсутність у договорі оренди землі однієї з істотних умов, передбачених цією статтею, а також порушення вимог статей 4-6, 11, 17, 19 цього Закону є підставою для відмови в державній реєстрації договору оренди, а також для визнання договору недійсним відповідно до закону (частина друга цієї ж статті).

У разі ж якщо сторони такої згоди не досягли, такий договір є неукладеним, тобто таким, що не відбувся, а наведені в ньому умови не є такими, що регулюють спірні відносини .

Правочин, який не вчинено (договір, який не укладено), не може бути визнаний недійсним. Наслідки недійсності правочину також не застосовуються до правочину, який не вчинено.

Зайняття земельних ділянок фактичним користувачем (тимчасовим володільцем) треба розглядати як таке, що не є пов`язаним із позбавленням власника його права володіння на цю ділянку. Таким чином, у даному випадку ефективним способом захисту права, яке позивач як власник земельних ділянок, вважає порушеним, є усунення перешкод у користуванні належним йому майно, зокрема шляхом заявлення вимоги про повернення земельної ділянки.

Оскільки Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області наказ про передачу вищевказаної земельної ділянки у користування ТОВ «Файне поле» не видавався, акт приймання передачі земельної ділянки не підписувався, довіреність на укладання договору оренди не надавалась, а договір оренди земельної ділянки не укладався, то до спірних правовідносин, які виникли безпосередньо між власником земельної ділянки, яким є Піщанська сільська рала, до землекористувача TOB «Файне поле» повинні застосовуватися положення щодо усунення перешкод у користуванні належним йому майном, зокрема шляхом зобов?язання відповідача повернути земельну ділянку Піщанській сільській об`єднаній територіальній громаді в особі Піщанської сільської ради.

СУДОВІ ВИТРАТИ

Згідно пункту 2 частини 1 статті 129 Господарського процесуального кодексу України у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Тому, судовий збір у розмірі 8 052 грн слід покласти на відповідача.

Керуючись статтями 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИЛА:

Позов задовольнити повністю.

Скасувати державну реєстрацію права власності земельної ділянки, площею 81, 3292 та кадастровий номер 1223285500:01:331:1002, яка розташовується на території Піщанської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, проведену за Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області на підставі рішення державного реєстратора виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Зайцева А.В. № 61535479 від 12.11.2021 (номер запису про право 44997519);

Скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки, площею 81, 3292 га кадастровий номер 1223285500:01:331:1002, яка розташовується на території Піщанської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, проведену за Товариством з обмеженою відповідальністю «Файне поле» на підставі рішення державного реєстратора виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Зайцева А.В. № 61535479 від 12.11.2021 (номер запису про право 44997611).

Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Файне поле» (49049, м. Дніпро, просп. Гагаріна, буд. 63, кв. 12; ідентифікаційний код 43040125) повернути земельну ділянку сільськогосподарського призначення, площею 81, 3292 га кадастровий номер 1223285500:01:331:1002, яка розташовується на території Піщанської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, Піщанській сільській об`єднаній територіальній громаді в особі Піщанської сільської ради (51283, Дніпропетровська область, Новомосковський район, с. Піщанка, вул. Центральна, буд. 4; ідентифікаційний код 04338836).

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Файне Поле" (49049, м. Дніпро, просп. Гагаріна, буд. 63, кв. 12, код ЄДРПОУ 43040125) на користь Дніпропетровської обласної прокуратури (49044, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, 38; ідентифікаційний код 02909938) витрати зі сплати судового збору 8 052 грн.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено 15.06.2023

Суддя В.І. Ярошенко