Постанова

від 13.06.2023 по справі 308/8430/23

УЖГОРОДСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

308/8430/23

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.06.2023 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Іванов А.П., за участі представника Закарпатської митниці Зубенка І.І., розглянувши матеріали справи про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці Державної митної служби України щодо

громадянина Німеччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ); місце роботи співробітник іноземної компанії «HOCHMUTH GMBH CO. KG», 91757 Truchtlingen, Weissenberger Str. 19; місце проживання АДРЕСА_1

за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України,

встановив:

З протоколу про порушення митних правил №0302/30500/23 від 01.04.2023 з`ясовано, що 30.03.2023 о 09 год. 03 хв. в зону митного контролю митного поста «Тиса» Закарпатської митниці в напрямку «в`їзд в Україну» прибув вантажний транспортний засіб марки «IVECO» модель «1A3C» р.н.з. НОМЕР_1 з причепом марки «HUMBAUR» модель «HT 117324 TA-PR» р.н.з. НОМЕР_2 під керуванням громадянина Угорщини ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), паспорт Угорщини від 22.07.2021 № НОМЕР_3 , що працює водієм в «ILOSVAI TRANSZ KFT.» (4400 Nyiregyhaza, Kazarbokor 31). Згідно з поданих до митного контролю водієм товаросупровідних документів, а саме: CMR від 28.03.2023 №б/н, рахунок-фактура від 28.03.2023 № 2524, рахунок-фактура від 28.03.2023 № 2525b, рахунок-фактура від 28.03.2023 № 2525c, рахунок-проформа від 28.03.2023 № 2525a через митний кордон України в митному режимі «імпорт» переміщується товар «Мішки поліетиленові, нові, з полімерів етилену прямокутної форми…», «Коробки з гофрованого картону, двошарові…» в загальній кількості 11 вантажних місць, загальною вагою брутто 545,0кг., загальною вартістю 76,5 євро по МД ІМ ЕЕ № UA305170/2023/1253 від 29.03.2023, і товар «Силікон у первинній формі у вигляді густої, в`язкої, напівпрозорої речовини, з характерним запахом…» в загальній кількості 1 вантажне місце, загальною вагою брутто 502,5 кг., загальною вартістю 6000,0 євро по МД ІМ ЕЕ № UA305170/2023/1252, а також в митному режимі «переробка на митній території» переміщується товар «Стрічка вузька з вмістом 7% гумових ниток», «Нитки швейні синтетичні не розфасовані для роздрібної торгівлі», «Тканини текстильні з п/у покриттям», «Вузька тканина безуткова», «Листи з пористої гуми», «Полотно трикотажне основов`язане з синтетичних волокон та полотно трикотажне основов`язане з синтетичних волокон - повітряна сітка», «Етикетки паперові самоклейні», «Листи картонні для упаковки» в загальній кількості 111 вантажних місць, загальною вагою брутто 4822,6 кг., загальною вартістю 12836,42 євро по МД ІМ 51 ЕА № UA305170/2023/1251. Відправником товару є іноземна компанія «HOCHMUTH GMBH CO. KG» 91757 Treuchtlingen Weissenburgerstrasse 19 Deutschland, а одержувачем ТзОВ СП «ХОХ-БЕРЕГ» ЛТД, 90242 Берегівський р-н, с. В.Береги, вул. Петефі 29 Україна, код ЄДРПОУ 20457014. Під час проведення митного контролю та митного огляду вантажу отримувачем якого являється ТзОВ СП «ХОХ-БЕРЕГ» ЛТД, 90242 Берегівський р-н, с. В.Береги, вул. Петефі 29 Україна, код ЄДРПОУ 20457014 встановлено, що у вантажному відсіку автомобіля та причепа знаходиться 123 вантажних місця, що відповідає відомостям заявленим в товаросупровідних документах. Разом з тим, виявлено невідповідність вантажу, а саме незаявлений в ТСД товар:

-«LED лампи для позначення аварійного виходу», виробник «DEMGRUP INTERNATIONAL CO., LTD», торговельна марка - «Brayton Plus» артикул ВС14-01100, країна виробництва Китай, загальною кількістю 20 шт.;

-«Основа двокомпонентного клею для рам», виробник «FUJIFILM SPECIALITY INK SYSTEMS LTD.», торговельна марка - «SERICOL», назва - Screenfix Red KWR29, країна виробництва Велика Британія, загальною кількістю 4 металеві каністри по 5 л.;

-«Пігмент для текстильного друку», торговельна марка «CHT», назва «BEZAFLUOR GRUEN FF», артикул 0001576630, країна виробництва невідомо, загальною кількістю 2 пластикові каністри по 5 кг.;

-«Пігмент для текстильного друку», торговельна марка «CHT», назва «BEZAFLUOR BLAU FF», артикул 0001625591, країна виробництва невідомо, загальною кількістю 2 пластикові каністри по 5 кг.;

-«Пігмент для текстильного друку», торговельна марка «CHT», назва «BEZAFLUOR ROT FF», артикул 0001577498, країна виробництва невідомо, загальною кількістю 2 пластикові каністри по 5 кг.;

-«Пігмент для текстильного друку», торговельна марка «CHT», назва «BEZAFLUOR GELB FF», артикул 0001684807, країна виробництва невідомо, загальною кількістю 2 пластикові каністри по 5 кг.;

-«Пігмент для текстильного друку», торговельна марка «CHT», назва «BEZAFLUOR ROSA FF», артикул 0001684811, країна виробництва невідомо, загальною кількістю 2 пластикові каністри по 5 кг.;

-«Пігмент для текстильного друку», торговельна марка «CHT», назва «BEZAFLUOR ORANGE FF», артикул 0001686055, країна виробництва невідомо, загальною кількістю 2 пластикові каністри по 5 кг.

Виявлений товар був поміщений в 6 (шести) вантажних місцях (коробках), які в свою чергу знаходилося у вантажному відсіку транспортного засобу та причепу серед заявленого вантажу. Виявлення стало можливим після відкриття вантажного відсіку транспортного засобу та огляду вантажу.

На адресу Закарпатської митниці надійшли листи від 31.03.2023 вх. № 8691/13-28 та від 31.03.2023 вх. № 8694/13-28, в яких іноземна компанія «HOCHMUTH GMBH CO. KG», надає інформацію щодо особи, яка була відповідальна за завантаження транспортного засобу PVM819/XYV318 з вантажем «Мішки поліетиленові, нові, з полімерів етилену прямокутної форми…», «Коробки з гофрованого картону, двошарові…», «Силікон у первинній формі у вигляді густої, в`язкої, напівпрозорої речовини, з характерним запахом…», «Стрічка вузька з вмістом 7% гумових ниток», «Нитки швейні синтетичні не розфасовані для роздрібної торгівлі», «Тканини текстильні з п/у покриттям», «Вузька тканина безуткова», «Листи з пористої гуми», «Полотно трикотажне основов`язане з синтетичних волокон та полотно трикотажне основов`язане з синтетичних волокон - повітряна сітка», «Етикетки паперові самоклейні», «Листи картонні для упаковки». Відтак, згідно вказаного листа, відповідальною особою у цій ситуації є ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), співробітник іноземної компанії «HOCHMUTH GMBH CO. KG», адреса: 91757 Truchtlingen, Weissenberger Strasse 19, Німеччина.

В протоколі вказано, що таким чином, співробітник іноземної компанії «HOCHMUTH GMBH CO. KG» ОСОБА_5 ( ОСОБА_2 ), адреса: АДРЕСА_1 , вчинені дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підставу для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування, асортименту та вартості товару.

Зазначені дії громадянина Німеччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) кваліфіковано працівниками митниці за ознаками порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

У судове засідання особа, що притягується до адміністративної відповідальності громадянин Німеччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не з`явився, про час і місце розгляду справи був повідомлений шляхом розміщення відповідного виклику на вебпорталі Судова влада України.

На підставі ст. 526 МК України суд вважає за можливе розглянути справу про порушення митних правил за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Представник Закарпатської митниці в судовому засіданні протокол про порушення митних правил підтримав у повному обсязі та просив притягнути громадянина Німеччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення, передбачене санкцією вказаної статті.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, суд приходить до наступних висновків.

Згідно з ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Диспозиція ч. 1 ст. 483 МК України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Відповідно до ч. 2 ст. 459 МК України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

З листів компанії «HOCHMUTH GMBH CO. KG», адресованих Закарпатській митниці, від 31.03.2023 вх. № 8691/13-28 та від 31.03.2023 вх. № 8694/13-28, вказано, що відповідальною за завантаження транспортного засобу PVM819/XYV318 з вантажем «Мішки поліетиленові, нові, з полімерів етилену прямокутної форми…», «Коробки з гофрованого картону, двошарові…», «Силікон у первинній формі у вигляді густої, в`язкої, напівпрозорої речовини, з характерним запахом…», «Стрічка вузька з вмістом 7% гумових ниток», «Нитки швейні синтетичні не розфасовані для роздрібної торгівлі», «Тканини текстильні з п/у покриттям», «Вузька тканина безуткова», «Листи з пористої гуми», «Полотно трикотажне основов`язане з синтетичних волокон та полотно трикотажне основов`язане з синтетичних волокон - повітряна сітка», «Етикетки паперові самоклейні», «Листи картонні для упаковки» є ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), співробітник іноземної компанії «HOCHMUTH GMBH CO. KG», адреса: 91757 Truchtlingen, Weissenberger Strasse 19, Німеччина.

Статтею 1 КУпАП передбачено завдання цього ж кодексу: охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням.

Згідно зі ст.ст. 2, 7 КУпАП законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України. Закони України про адміністративні правопорушення до включення їх у встановленому порядку до цього Кодексу застосовуються безпосередньо. Положення цього Кодексу поширюються і на адміністративні правопорушення, відповідальність за вчинення яких передбачена законами, ще не включеними до Кодексу.

Питання щодо адміністративної відповідальності за порушення митних правил регулюються Митним кодексом України.

Постановою Пленуму Верховного суду України від 03 червня 2005 року №8 Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил передбачено наступне: (п. 5) незаконне переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон України з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів чи способів, що утруднюють їх виявлення, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи одержаних незаконним шляхом або таких, що містять неправдиві дані; (п. 6) судам необхідно враховувати, що підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів. Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Для кваліфікації дій за ч. 1 ст. 483 МК України не мають значення мотив і мета їх вчинення, а також те чи настали від цього шкідливі наслідки. Суб`єктивною стороною складу даного правопорушення є вина у формі умислу або необережності.

Відповідно до ч. 1 ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: 1) протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; 2) поясненнями свідків; 3) поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; 4) висновком експерта; 5) іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами - безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Виходячи з вищенаведеного вина громадянина Німеччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) в порушенні митних правил підтверджується: протоколом про порушення митних правил №0302/30500/23 від 01.04.2023 та матеріалами, доданими до нього, а саме товаросупровідними документами (CMR від 28.03.2023 №б/н, рахунок-фактура від 28.03.2023 № 2524, рахунок-фактура від 28.03.2023 № 2525b, рахунок-фактура від 28.03.2023 № 2525c, рахунок-проформа від 28.03.2023 № 2525a), за якими через митний кордон України в митному режимі «імпорт» переміщується товар «Мішки поліетиленові, нові, з полімерів етилену прямокутної форми…», «Коробки з гофрованого картону, двошарові…» в загальній кількості 11 вантажних місць, загальною вагою брутто 545,0кг., загальною вартістю 76,5 євро по МД ІМ ЕЕ № UA305170/2023/1253 від 29.03.2023, і товар «Силікон у первинній формі у вигляді густої, в`язкої, напівпрозорої речовини, з характерним запахом…» в загальній кількості 1 вантажне місце, загальною вагою брутто 502,5 кг., загальною вартістю 6000,0 євро по МД ІМ ЕЕ № UA305170/2023/1252, а також в митному режимі «переробка на митній території» переміщується товар «Стрічка вузька з вмістом 7% гумових ниток», «Нитки швейні синтетичні не розфасовані для роздрібної торгівлі», «Тканини текстильні з п/у покриттям», «Вузька тканина безуткова», «Листи з пористої гуми», «Полотно трикотажне основов`язане з синтетичних волокон та полотно трикотажне основов`язане з синтетичних волокон - повітряна сітка», «Етикетки паперові самоклейні», «Листи картонні для упаковки» в загальній кількості 111 вантажних місць, загальною вагою брутто 4822,6 кг., загальною вартістю 12836,42 євро по МД ІМ 51 ЕА № UA305170/2023/1251; листами компанії «HOCHMUTH GMBH CO. KG», адресованих Закарпатській митниці, від 31.03.2023 вх. № 8691/13-28 та від 31.03.2023 вх. № 8694/13-28, вказано, що відповідальною за завантаження транспортного засобу PVM819/XYV318 є ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), співробітник іноземної компанії «HOCHMUTH GMBH CO. KG», адреса: 91757 Truchtlingen, Weissenberger Strasse 19, Німеччина, завантаження частини товару відбулося випадково, так як цього дня частина товару також експортувалася в Угорщину; актом про проведення огляду т/з, в ході якого виявлено невідповідність вантажу, а саме незаявлений в ТСД товар: «LED лампи для позначення аварійного виходу», виробник «DEMGRUP INTERNATIONAL CO., LTD», торговельна марка - «Brayton Plus» артикул ВС14-01100, країна виробництва Китай, загальною кількістю 20 шт.; «Основа двокомпонентного клею для рам», виробник «FUJIFILM SPECIALITY INK SYSTEMS LTD.», торговельна марка - «SERICOL», назва - Screenfix Red KWR29, країна виробництва Велика Британія, загальною кількістю 4 металеві каністри по 5 л.; «Пігмент для текстильного друку», торговельна марка «CHT», назва «BEZAFLUOR GRUEN FF», артикул 0001576630, країна виробництва невідомо, загальною кількістю 2 пластикові каністри по 5 кг.; «Пігмент для текстильного друку», торговельна марка «CHT», назва «BEZAFLUOR BLAU FF», артикул 0001625591, країна виробництва невідомо, загальною кількістю 2 пластикові каністри по 5 кг.; «Пігмент для текстильного друку», торговельна марка «CHT», назва «BEZAFLUOR ROT FF», артикул 0001577498, країна виробництва невідомо, загальною кількістю 2 пластикові каністри по 5 кг.; «Пігмент для текстильного друку», торговельна марка «CHT», назва «BEZAFLUOR GELB FF», артикул 0001684807, країна виробництва невідомо, загальною кількістю 2 пластикові каністри по 5 кг.; «Пігмент для текстильного друку», торговельна марка «CHT», назва «BEZAFLUOR ROSA FF», артикул 0001684811, країна виробництва невідомо, загальною кількістю 2 пластикові каністри по 5 кг.; «Пігмент для текстильного друку», торговельна марка «CHT», назва «BEZAFLUOR ORANGE FF», артикул 0001686055, країна виробництва невідомо, загальною кількістю 2 пластикові каністри по 5 кг, доповідною запискою інспектора митниці тощо.

Відтак дії громадянина Німеччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за ч. 1 ст. 483МК України кваліфіковані вірно, так як ним, як співробітником іноземної компанії «HOCHMUTH GMBH CO. KG» ОСОБА_5 ( ОСОБА_2 ), адреса: АДРЕСА_1 , вчинені дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підставу для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування, асортименту та вартості товару.

Враховуючи конкретні обставини справи в їх сукупності, характер вчиненого правопорушення, обставини справи, особу порушника та ступінь її вини, у відповідності до вимог ст.ст. 23,33 КУпАП, суд приходить до висновку, що на громадянина Німеччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 483 МК України у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, що були безпосередніми предметами порушення митних правил, загальна ринкова вартість яких згідно з висновком Закарпатського відділу експертиз та досліджень Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби №142000-3800-0103 станом на 30.03.2023 становить 63945, 64 грн., з його конфіскацією на користь держави.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору, у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення складає 0,2 розміру мінімальної заробітної плати.

На підставі ст. ст. 458, 464, 465, 467, 483, 519-520, 522, 526, 527-529 МК України, керуючись ст. ст. 33, 40-1, 283, 284, 287-291 КУпАП, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд

постановив:

громадянина Німеччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 (ста) відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить суму у 63945 (шістдесят три тисячі дев`ятсот сорок п`ять) гривень 64 копійки з конфіскацією на користь держави цих товарів, а саме:

-«LED лампи для позначення аварійного виходу», виробник «DEMGRUP INTERNATIONAL CO., LTD», торговельна марка - «Brayton Plus» артикул ВС14-01100, країна виробництва Китай, загальною кількістю 20 шт.;

-«Основа двокомпонентного клею для рам», виробник «FUJIFILM SPECIALITY INK SYSTEMS LTD.», торговельна марка - «SERICOL», назва - Screenfix Red KWR29, країна виробництва Велика Британія, загальною кількістю 4 металеві каністри по 5 л.;

-«Пігмент для текстильного друку», торговельна марка «CHT», назва «BEZAFLUOR GRUEN FF», артикул 0001576630, країна виробництва невідомо, загальною кількістю 2 пластикові каністри по 5 кг.;

-«Пігмент для текстильного друку», торговельна марка «CHT», назва «BEZAFLUOR BLAU FF», артикул 0001625591, країна виробництва невідомо, загальною кількістю 2 пластикові каністри по 5 кг.;

-«Пігмент для текстильного друку», торговельна марка «CHT», назва «BEZAFLUOR ROT FF», артикул 0001577498, країна виробництва невідомо, загальною кількістю 2 пластикові каністри по 5 кг.;

-«Пігмент для текстильного друку», торговельна марка «CHT», назва «BEZAFLUOR GELB FF», артикул 0001684807, країна виробництва невідомо, загальною кількістю 2 пластикові каністри по 5 кг.;

-«Пігмент для текстильного друку», торговельна марка «CHT», назва «BEZAFLUOR ROSA FF», артикул 0001684811, країна виробництва невідомо, загальною кількістю 2 пластикові каністри по 5 кг.;

-«Пігмент для текстильного друку», торговельна марка «CHT», назва «BEZAFLUOR ORANGE FF», артикул 0001686055, країна виробництва невідомо, загальною кількістю 2 пластикові каністри по 5 кг.

Стягнути із громадянина Німеччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь держави судовий збір в сумі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Строк звернення постанови до виконання три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду А.П. Іванов