Рішення

від 19.06.2023 по справі 380/12414/23

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2023 року

справа №380/12414/23

м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Лунь З.І., розглянув адміністративну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю Спортивний клуб «Л-Проф-Електрон» до Головного управління ДПС у Львівській області про зняття арешту з коштів, які знаходяться на рахунках у банках, що обслуговують платника податків.

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю Спортивний клуб «Л-Проф-Електрон» (місцезнаходження: 79018, м.Львів, вул.Стороженка, 25А, код ЄДРПОУ 19331840) звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС у Львівській області (місцезнаходження: 79026, м.Львів, вул.Стрийська, 35, код ЄДРПОУ 43968090), в якому просить суд:

-зняти арешт з коштів, які знаходяться на рахунках у банках, що обслуговують платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю Спортивний клуб «Л-Проф-Електрон», а саме: ПАТ «Фольксбанк» № НОМЕР_1 (долар США) МФО 325213 та ПАТ «Фольксбанк» № НОМЕР_1 (українська гривня), МФО 325213, накладений згідно з постанови Львівського окружного адміністративного суду від 28.01.2013 у справі №813/261/13-а.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що постановою Львівського окружного адміністративного суду від 28.01.2013 у справі №813/261/13-а був накладений арешт на кошти та інші цінності позивача на суму 20217,72грн., що знаходяться на вказаних рахунках. Станом на 02.02.2021 заборгованість з податків, зборів, обов`язкових платежів, що контролюються органами доходів і зборів, яка була підставою для накладення арешту згідно з постановою суду - відсутня, податковий борг погашений. Оскільки відповідач так і не звернувся з позовом до суду про звільнення коштів з-під арешту, арешт коштів за рішенням суду не знято, то позивач змушений звернутися з цим позовом до суду. Позивач вказує, що відповідно до абзацу 5 підпункту 94.6.2 пункту 94.6 статті 94 Податкового кодексу України звільнення коштів з-під арешту банк або інша фінансова установа здійснює за рішенням суду.

Ураховуючи відсутність закріпленого в процесуальному законодавстві порядку зняття арешту коштів з рахунків платника податків, накладеного постановою адміністративного суду, позивач вважає, що суд може прийняти рішення про зняття арешту з рахунків платника податків, оскільки саме до його компетенції віднесено накладення такого арешту. Зважаючи на вищенаведене, адміністративний позов просить задовольнити у повному обсязі.

Ухвалою суду від 05.06.2023 відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи та запропоновано відповідачам у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали подати відзив на позовну заяву.

12.06.2023 на виконання ухвали суду представник відповідача подав до суду відзив на позовну заяву. Відзив обґрунтований тим, що постановою Львівського окружного адміністративного суду від 28.01.2023 у справі №813/261/13-а задоволено позовну заяву ДПІ у Залізничному районі м. Львова Львівської області ДПС до Товариства з обмеженою відповідальністю Спортивний клуб «Л-Проф-Електрон» про накладення арешту на кошти, які знаходяться у банках. Крім цього зазначив, що станом на 08.06.2023 податковий борг Товариства з обмеженою відповідальністю Спортивний клуб «Л-Проф-Електрон» (ЄДРПОУ 19331840) - відсутній. Також просив судові витрати покласти на позивача, у зв`язку з невиконанням його обов`язку сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом, що зумовило податковий орган звернутись до суду про накладення арешту на рахунки в банках Товариства з обмеженою відповідальністю Спортивний клуб «Л-Проф-Електрон» посилаючись на позицію Верховного Суду у справі №520/928/19.

Інші заяви по суту справи до суду не надходили.

Суд встановив таке.

Товариство з обмеженою відповідальністю Спортивний клуб «Л-Проф-Електрон» зареєстроване у встановленому законом порядку як юридична особа (код ЄДРПОУ 19331840).

Відповідача взято на облік платника податку в ДПІ у Залізничному районі м.Львова Львівської області ДПС 26.08.1998 року за №19331840, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податку від 03.12.2012 року №2344/10/18-2017 (Форма №4-ОПП).

Відповідно до довідки ДПІ у Залізничному районі м.Львова від 29.11.2012 №23427/10/20-30, а також згідно з даних карток особових рахунків та відомостей про сплату, по Товариству, станом на 29.11.2012, обліковувалася заборгованість по платежах до бюджету у загальній сумі 20 217,72грн., у тому числі: по податку на прибуток у сумі 4 922,11грн. (виник внаслідок донарахованого основного платежу за актом перевірки та винесеного на його підставі податкового повідомлення-рішення №0004791501 від 06.06.2011 у сумі 4728,51грн., податкової декларації №63759 від 08.08.2011 88,00грн., штрафної санкції згідно податкового повідомлення-рішення №0012401501 від 21.10.2011 17,60грн., податкової декларації №79750 від 01.01.2011 88,00грн.) і пені за несвоєчасну сплату 1,26грн., по податку на додану вартість у сумі 72,11грн. (виник внаслідок донарахованих штрафних санкцій згідно акта перевірки та податкового повідомлення-рішення №0000711502 від 26.01.2010), по податку на доходи фізичних осіб у сумі 15 167,14 грн. (виник згідно самостійно поданої відповідачем податкової декларації з податку на доходи фізичних осіб за січень 2011року №18046 від 20.03.2011), по податку з власників транспортних засобів в сумі 50,00грн. (згідно розрахунку №6984 від 19.02.2009) та із комунального податку 5,10 грн. (згідно розрахунку №114933 від 09.02.2011).

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 28.01.2023 у справі №813/261/13-а задоволено позовну заяву ДПІ у Залізничному районі м. Львова Львівської області ДПС до Товариства з обмеженою відповідальністю Спортивний клуб «Л-Проф-Електрон» про накладення арешту на кошти, які знаходяться у банках. Накладено арешт на кошти Товариства з обмеженою відповідальністю Спортивний клуб «Л-Проф-Електрон» (місцезнаходження: м.Львів, вул.Стороженка, 25А, ідентифікаційний код 19331840), які знаходяться на рахунках в банках, що обслуговують такого платника податків в межах суми податкового боргу у розмірі 20 217 (двадцять тисяч двісті сімнадцять) грн. 72 коп.: ПАТ «Фольксбанк» №26003000001906 (долар США) МФО 325213; ПАТ «Фольксбанк» № НОМЕР_1 (українська гривня), МФО 325213.

Як видно з довідки Головного управління ДПС у Львівській області №16160/6/13-01-13-02 від 25.05.2023 у Товариства з обмеженою відповідальністю Спортивний клуб «Л-Проф-Електрон» станом на 24.05.2023 згідно з відомостями ІТС «Податковий блок» заборгованість по сплаті податків та платежів до бюджету відсутня.

Оскільки арешт на кошти та інші цінності, що знаходяться у банку, не був знятий, позивач звернувся до суду з цим адміністративним позовом.

Визначаючись щодо позовних вимог, суд виходив з такого.

Відповідно до п.п. 20.1.33 п. 20.1 ст.20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатись до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності платника податків, який має податковий борг, що знаходяться в банку, у разі якщо у такого платника відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Згідно з п. п. 94.6.2 п. 94.6 ст. 94 ПК України арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється на підставі рішення суду шляхом звернення контролюючого органу до суду.

Згідно з п. п. 20.1.34 п.20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.95.1 ст.95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Як випливає зі змісту п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість (...) здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з ч. 1 статті 59 Закону України «Про банки та банківську діяльність» від 07.12.2000 № 2121-III (з наступними змінами та доповненнями) арешт на кошти та інші цінності юридичних або фізичних осіб, що знаходяться в банку, здійснюються виключно за постановою державного виконавця, приватного виконавця чи рішенням суду про стягнення коштів або про накладення арешту в порядку, встановленому законом. Зняття арешту з майна та коштів здійснюється за постановою державного виконавця, приватного виконавця або за рішенням суду.

Відповідно до п. 94.6 статті 94 ПК України накладення арешту на кошти боржника та звільнення коштів з-під арешту банк або інша фінансова установа здійснює за рішенням суду.

Пунктом 9.11 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженої постановою Правління Національного банку України від 21.01.2004 №22, передбачено, що банк здійснює зняття арешту з коштів, зокрема, за рішенням суду, ухвалою слідчого судді, суду.

Докладно порядок зняття арешту, накладеного за рішенням (постановою) суду процесуальним законом не врегульований. Разом з тим, виходячи з завдань адміністративного процесу, суд може прийняти інше рішення, яке б гарантувало дотримання і захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин ( п. 10 ч.2 ст.245 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 6 КАС України забороняється відмова в розгляді та вирішенні адміністративної справи з мотивів неповноти, неясності, суперечливості чи відсутності законодавства, яке регулює спірні відносини.

Судом встановлено, що податковий борг, який став підставою для накладення арешту на кошти та інші цінності позивача, які знаходяться у банківських установах, станом на час розгляду цієї справи - відсутній. Зазначена обставина підтверджена податковим органом.

Враховуючи завдання адміністративного судочинства, відсутність у позивача податкового боргу та згоду Головного управління ДПС у Львівській області з правомірністю вимог позивача, суд вважає можливим прийняти рішення про зняття арешту з коштів та інших цінностей платника податків, які знаходяться у банківських установах, який був накладений постановою Львівського окружного адміністративного суду від 28.01.2023 у справі №813/261/13-а.

Відповідно до статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та, враховуючи всі наведені обставини, суд дійшов висновку про задоволення позову повністю.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 244 КАС України під час ухвалення рішення суд вирішує як розподілити між сторонами судові витрати.

Згідно із частиною 1 статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Частиною 2 цієї ж статті передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

При задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа (абзац перший частини 1 статті 139 КАС України).

Суд встановив, що при зверненні з цим позовом до суду позивач сплатив судовий збір у розмірі 2684,00 грн.

Оскільки позов задоволено у повному обсязі, то за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Львівській області, яке виступало відповідачем у справі, на користь позивача належить стягнути 2684,00 грн сплаченого судового збору.

Керуючись ст.ст. 242-246, 250, 295 КАС України, суд,

в и р і ш и в :

адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю Спортивний клуб «Л-Проф-Електрон» (місцезнаходження: 79018, м.Львів, вул.Стороженка, 25А, код ЄДРПОУ 19331840) до Головного управління ДПС у Львівській області (місцезнаходження: 79026, м.Львів, вул.Стрийська, 35, код ЄДРПОУ 43968090) про зняття арешту з коштів, які знаходяться на рахунках у банках, що обслуговують платника податків задоволити повністю.

Зняти арешт з коштів, які знаходяться на рахунках у банках, що обслуговують платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю Спортивний клуб «Л-Проф-Електрон», а саме: ПАТ «Фольксбанк» № НОМЕР_1 (долар США) МФО 325213 та ПАТ «Фольксбанк» № НОМЕР_1 (українська гривня), МФО 325213, накладений згідно з постанови Львівського окружного адміністративного суду від 28.01.2013 у справі №813/261/13-а.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Львівській області (місцезнаходження: 79026, м.Львів, вул.Стрийська, 35, код ЄДРПОУ 43968090) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Спортивний клуб «Л-Проф-Електрон» (місцезнаходження: 79018, м.Львів, вул.Стороженка, 25А, код ЄДРПОУ 19331840) судовий збір у розмірі 2684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири)грн.00коп.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду із урахуванням п.п 15.5 п.5 розділу VII Перехідних положень КАС України протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

СуддяЛунь З.І.