Ухвала

від 07.06.2010 по справі 2а-567/10/1170

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

------------------------------------------------------------------------------------------ ---------------------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------

У Х В А Л А

Іменем України

07 червня 2010 року Справа № 2а-567/10/1170

Кіровоградський ок ружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ч ерниш О.А., при секретарі судов ого засідання Оводенко І.О., ро зглянувши у відкритому судов ому засіданні заяву державно го підприємства "Управління по експлуатації адмінбудинк ів податкових органів Кірово градської області" про розст рочення виконання судового р ішення,

В С Т А Н О В И В:

Державне підпри ємство "Управління по експлу атації адмінбудинків податк ових органів Кіровоградсько ї області" звернулося до суду з заявою про розстрочення ви конання постанови Кіровогра дського окружного адміністр ативного суду від 16.04.10 у справі №2а-567/10/1170, якою з нього на корист ь управління Пенсійного фонд у України в м. Кіровограді стя гнуто 59248 грн. 08 коп.

Заявник просить розс трочити на 5 років виконання в казаної постанови, обґрунтов уючи це недостатністю фінанс ування підприємства з держав ного бюджету.

У судовому засіданні представник Державного підп риємства "Управління по експ луатації адмінбудинків пода ткових органів Кіровоградсь кої області" дану заяву підтр имав, прохав суд її задовольн ити з підстав, викладених у за яві.

Представник управлін ня ПФУ в м. Кіровограді у судов ому засіданні заперечила про ти задоволення заяви, посила ючись на зростання дефіциту Пенсійного Фонду України, не обхідність забезпечення сво єчасного та повного надходже ння коштів на його рахунки.

Заслухавши пояснення пред ставників сторін та дослідив ши матеріали справи, суд вваж ає, що заява підлягає частков ому задоволенню з наступних обставин.

Згідно з вимогами ст.26 3 КАС України за наявності обс тавин, що ускладнюють викона ння судового рішення (відсут ність коштів на рахунку, відс утність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), д ержавний виконавець може зве рнутися до адміністративног о суду, що видав виконавчий ли ст, із поданням, а сторона вико навчого провадження - із заяв ою про відстрочення або розс трочення виконання, зміну чи встановлення способу і поря дку виконання судового рішен ня. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення спосо бу і порядку виконання судов ого рішення може бути розгля нуто також за ініціативою су ду.

Суд розглядає питання про в ідстрочення або розстроченн я виконання, зміну чи встанов лення способу і порядку вико нання судового рішення в дес ятиденний строк у судовому з асіданні з повідомленням дер жавного виконавця або сторон и виконавчого провадження, щ о звернулися із поданням (зая вою), та осіб, які беруть участ ь у справі, та у виняткових вип адках може відстрочити або р озстрочити виконання, змінит и чи встановити спосіб і поря док виконання рішення. Непри буття у судове засідання осі б, які були належним чином пов ідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкод жає судовому розгляду.

Зазначена стаття не о бмежує право суду наявністю певних обставин, за яких суд може розстрочити виконання п рийнятого рішення, проте виз начальним фактором при надан ні розстрочки є винятковість цих випадків та їх об' єктив ний вплив на виконання судов ого рішення.

Як вбачається з матер іалів справи, Державне підпр иємство "Управління по експл уатації адмінбудинків подат кових органів Кіровоградськ ої області" є державним підпр иємством і фінансується з Де ржавного бюджету України (а.с . 7). Кошторисом видатків на 2010 рі к передбачено 179 654 грн. на відра хування до Пенсійного фонду України страхових внесків н а загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування. (а.с. 85). Кошти на погашення недоїмк и зі сплати страхових внескі в кошторисом не передбачені.

Суд враховує, що відпо відачем виконуються ухвала К іровоградського окружного а дміністративного суду від 29.03 .10 щодо розстрочення виконанн я постанови суду від 19.11.09 у спра ві №2а-7487/09/1170 про стягнення з ньог о на користь УПФУ в м. Кіровогр аді 120 743, 50 грн. (а.с. 71), а також ухвал а Кіровоградського окружног о адміністративного суду від 14.05.10 щодо розстрочення викона ння постанови суду від 18.06.09 у сп раві №2а-2283/09/1170 про стягнення з нь ого на користь УПФУ в м. Кірово граді 73 433, 96 грн. (а.с. 70).

За таких обставин, суд вважає, що недофінансування ДП "Управління по експлуатац ії адмінбудинків податкових органів Кіровоградської обл асті" об'єктивно впливає на мо жливість виконання судового рішення, ускладнюючи його ви конання у спосіб, який визнач ений у постанові суду.

Вирішуючи питання пр о розумний термін розстрочен ня виконання постанови, суд в иходить з матеріальних інте ресів сторін та враховує сут ність функціонування систем и загальнообов'язкового держ авного пенсійного страхуван ня.

Закон України "Про заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування" визначає принципи, засади і механізми функціонування системи зага льнообов'язкового державног о пенсійного страхування, пр изначення, перерахунку і вип лати пенсій, надання соціаль них послуг з коштів Пенсійно го фонду, що формуються за рах унок страхових внесків робот одавців, бюджетних та інших д жерел, передбачених цим Зако ном, а також регулює порядок ф ормування Накопичувального пенсійного фонду та фінансу вання за рахунок його коштів видатків на оплату договорі в страхування довічних пенсі й або одноразових виплат зас трахованим особам, членам їх ніх сімей та іншим особам, пер едбаченим цим Законом.

Відповідно до ст. 46 Конститу ції України громадяни мають право на соціальний захист, щ о включає право на забезпече ння їх у разі повної, частково ї або тимчасової втрати прац ездатності, втрати годувальн ика, безробіття з незалежних від них обставин, а також у ст арості та в інших випадках, пе редбачених законом.

Це право гарантуєтьс я загальнообов'язковим держа вним соціальним страхування м за рахунок страхових внеск ів громадян, підприємств, уст анов і організацій, а також бю джетних та інших джерел соці ального забезпечення; створе нням мережі державних, комун альних, приватних закладів д ля догляду за непрацездатним и.

Пенсії, інші види соці альних виплат та допомоги, що є основним джерелом існуван ня, мають забезпечувати ріве нь життя, не нижчий від прожит кового мінімуму, встановлено го законом.

Частиною 6 статті 18 Зак ону України "Про загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування" передбачено, що з аконодавством не можуть вста новлюватися пільги з нарахув ання та сплати страхових вне сків або звільнення від їх сп лати.

За таких обставин, вра ховуючи матеріальні інтерес и сторін, фінансовий стан від повідача, з огляду на наявніс ть обставин, що ускладнюють в иконання постанови, відповід но до статті 263 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни суд дійшов висновку щод о доцільності розстрочення в иконання постанови Кіровогр адського окружного адмініст ративного суду від 16.04.10 у справ і №2а-567/10/1170 строком на 36 місяців.

На підставі викладен ого, керуючись ст. 160, 165, 263, 186, 254 КАС У країни, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву державног о підприємства "Управління п о експлуатації адмінбудинкі в податкових органів Кіровог радської області" про розстр очення виконання постанови К іровоградського окружного а дміністративного суду від 16.04 .10 у справі №2а-567/10/1170 задовольнит и частково.

Розстрочити виконанн я постанови Кіровоградськог о окружного адміністративн ого суду від 16.04.10 у справі №2а-567/10/1 170 про стягнення з державного підприємства "Управління по експлуатації адмінбудинків податкових органів Кіровогр адської області" на користь у правління Пенсійного фонду У країни в м. Кіровограді 59248 грн. 08 коп. строком на 36 місяців, шля хом сплати цієї суми рівними частками по 1645 грн. 78 коп. щоміся ця, починаючи з липня 2010 року.

Копію ухвали направити с торонам.

Ухвала набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було по дано заяву про апеляційне ос карження, але апеляційна ска рга не була подана у строк, ухв ала набирає законної сили пі сля закінчення цього строку. У разі подання апеляційної с карги ухвала, якщо її не скасо вано, набирає законної сили п ісля закінчення апеляційног о розгляду справи.

Ухвала може бути оскарже на в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляці йного адміністративного суд у через Кіровоградський окр ужний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня її проголошення заяви п ро апеляційне оскарження і п оданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги на ухвалу суду, з одночасним над ісланням її копії до апеляці йного суду. Апеляційна скарг а може бути подана без попере днього подання заяви про апе ляційне оскарження, якщо ска рга подається у строк, встано влений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Кіровоградськ ого окружного

адміністративного суду О.А. Черниш