Постанова

від 25.06.2010 по справі 2а-1395/10/1170

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖ НИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

------------------------------------------------------------------------------------------ ---------------------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 червня 2010 року Справ а № 2а-1395/10/1170

Кіровоградський окруж ний адміністративний суд у с кладі головуючого судді Черн иш О.А., при секретарі судового засідання Оводенко І.О., розгл янувши у відкритому судовому засіданні у м. Кіровограді ад міністративну справу за позо вом прокурора м. Кіровограда , який діє в інтересах держави в особі Кіровоградської об' єднаної державної податково ї інспекції, до приватного пі дприємства "Техно-Трейд-3000" про стягнення податкового боргу , -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор м. Кіровограда , який діє в інтересах держави в особі державної податково ї інспекції у м. Кіровограді (н адалі - ДПІ у м. Кіровограді), зв ернувся до суду з позовом до п риватного підприємства "Техн о-Трейд-3000" (надалі - ПП "Техно-Тре йд-3000") про стягнення податково го боргу у розмірі 1 895 410, 70 грн.

Позов мотивовано тим, що від повідач має узгоджені суми п одаткових зобов'язань зі спл ати податку на додану вартіс ть у розмірі 1 888 495 грн. за податк овою декларацією за квітень 2009 року, зі сплати податку на пр ибуток підприємства у розмір і 6 933 грн. за деклараціями за 1 кв артал та півріччя 2009 року, з ком унального податку у сумі 18, 70 гр н. за податковими розрахунка ми за 1, 2 та 3 квартали 2009 року. Зва жаючи на те, що ці суми у визна чені строки відповідачем не сплачено, тому вони є податко вим боргом, який прокурор про сить суд стягнути на користь державного бюджету в особі п озивача.

Ухвалою суду від 25.06.10 заміне но позивача у справі - ДПІ у м. К іровограді - її правонаступн иком - Кіровоградською об'єдн аною державною податковою ін спекцією (надалі - Кіровоград ська ОДПІ).

У судовому засіданні пред ставники прокуратури та пози вача позов підтримали повні стю, посилаючись на обставин и, викладені у позовній заяві , та надані у справу матеріали і документи.

Відповідач, будучи н алежним чином повідомлений п ро дату, час та місце судового розгляду (а.с. 28), у судове засід ання 01.06.10 не з'явився, причини не явки до суду не повідомив, пис ьмових заперечень на позов н е надав, у зв'язку з чим розгля д справи на підставі п.3 ч.1 ст. 128 КАС України відкладено до 25.06.10 .

Між тим, повістка про в иклик до суду на вказану дату , яка направлена відповідаче ві рекомендованим листом із зворотнім повідомленням про вручення поштового відправл ення, повернута відділенням зв'язку УДППЗ "Укрпошта" з відм іткою - за закінченням термін у зберігання (а.с. 35).

Згідно з ч. 8 ст. 35 КАС Укр аїни вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщ о вона доставлена за адресою , внесеною до відповідного де ржавного реєстру, або за адре сою, яка зазначена її предста вником, і це підтверджується підписом відповідної службо вої особи.

Враховуючи, що судові пові стки відповідачеві доставл ялися за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних о сіб-підприємців як його місц езнаходження, суд вважає вик онаним свій обов'язок щодо по відомлення відповідача про в иклик у судові засідання та в ирішує справу без його участ і на підставі наявних у справ і доказів.

Вивчивши матеріали справ и, заслухавши пояснення пред ставників прокуратури та по зивача, дослідивши та оцінив ши надані докази, суд встанов ив такі обставини та дійшов д о таких висновків.

ПП "Техно-Трейд-3000" з 24.11.08 зареєс троване як юридична особа ви конавчим комітетом Кіровогр адської міської ради (а.с. 5) та п еребуває на обліку платників податків в Кіровоградській ОДПІ.

Відповідно до п. 2, 3 ч. 1 ст. 9 Зако ну України "Про систему опода ткування" платники податків і зборів (обов'язкових платеж ів) зобов'язані подавати до де ржавних податкових органів т а інших державних органів ві дповідно до законів декларац ії, бухгалтерську звітність та інші документи і відомост і, пов'язані з обчисленням і сп латою податків і зборів (обов 'язкових платежів), сплачуват и належні суми податків і збо рів (обов'язкових платежів) у в становлені законами терміни тощо.

Як визначено п.1.2 Закону Укр аїни "Про порядок погашення з обов' язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами" (над алі - Закон), податкове зобов' язання - це зобов' язання пла тника податків сплатити до б юджетів або державних цільов их фондів відповідну суму ко штів у порядку та у строки, виз начені цим Законом або іншим и законами України.

Згідно з пп. 4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону п латник податків самостійно о бчислює суму податкового зоб ов'язання, яку зазначає у пода тковій декларації.

Відповідно до пп. 5.3.1. п.5.3. ст.5 За кону платник податків зобов' язаний самостійно сплатити с уму податкового зобов'язання , зазначену у поданій ним пода тковій декларації, протягом десяти календарних днів, нас тупних за останнім днем відп овідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декл арації.

При цьому п. 4.1.4 п.4 ст.1 Закону пе редбачено, що податкові декл арації подаються за базовий податковий (звітний) період, щ о дорівнює:

а) календарному місяцю (у то му числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного (податкового) міся ця;

б) календарному кварталу аб о календарному півріччю (у то му числі при сплаті кварталь них або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя);

в) календарному року, крім в ипадків, передбачених підпун ктом "г" підпункту 4.1.4 цього пун кту, - протягом 60 календарних д нів за останнім календарним днем звітного (податкового) р оку;

г) календарному року для пла тників податку на доходи фіз ичних осіб (прибуткового под атку з громадян), - до 1 квітня ро ку, наступного за звітним.

Встановлено, що відповідач ем до ДПІ у м. Кіровограді 08.05.09 п одано декларацію з податку н а прибуток підприємства за 1 к вартал 2009 року, в якій ним самос тійно визначено суму податку до сплати у розмірі 2 473 грн. (а.с. 7). 08.08.09 відповідачем подано дек ларацію з податку на прибуто к підприємства за 1 півріччя 20 09 року, в якій ним самостійно в изначено суму податку до спл ати у розмірі 5 460 грн. (а.с. 8).

Також відповідачем до ДПІ у м. Кіровограді 08.05.09 подано пода тковий розрахунок комунальн ого податку за 1 квартал 2009 року , в якому ним самостійно нарах овано податок у сумі 8, 50 грн. (а.с . 11). 06.08.09 подано податковий розра хунок комунального податку з а 1 півріччя 2009 року, в якому ним самостійно нараховано подат ок у сумі 5,10 грн. (а.с. 12), а 05.11.09 подан о податковий розрахунок кому нального податку за 3 квартал 2009 року, в якому нараховано под аток у сумі 5,10 грн. (а.с. 13).

Крім того, відповідачем до Д ПІ у м. Кіровограді 20.05.09 подано п одаткову декларацію з податк у на додану вартість за квіте нь 2009 року, в якій ним самостійн о визначено суму податку, яка підлягає сплаті в бюджет у ро змірі 1 893 389 грн. (а.с. 9-10).

Згідно з п.5.1 ст.5 Закону подат кове зобов'язання, самостійн о визначене платником податк ів у податковій декларації, в важається узгодженим з дня п одання такої податкової декл арації.

Між тим, відповідач суми под аткових зобов'язань, зазначе ні у вказаних податкових дек лараціях, у повному обсязі у в становлені строки не сплатив . Як вбачається з картки особо вого рахунку відповідача, ли ше 25.05.09 ним перераховано в раху нок погашення зобов'язання з ПДВ 2070 грн., а 27.05.09 - ще 2860 грн., а всьо го 4930 грн. (а.с. 20 зв.).

Підпунктом 5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону п ередбачено, що узгоджена сум а податкового зобов' язання , не сплачена платником подат ків у визначені строки, визна ється сумою податкового борг у платника податків.

Відповідно до пп. 6.2.1, 6.2.2 п.6.2. ст .6 Закону у разі коли платник п одатків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язан ня в установлені строки, пода тковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Підпунктом 6.2.3 п.6.2. ст.6 Закону п ередбачено, що податкові вим оги надсилаються: а) перша под аткова вимога - не раніше перш ого робочого дня після закін чення граничного строку спла ти узгодженої суми податково го зобов'язання; б) друга подат кова вимога - не раніше тридця того календарного дня від дн я направлення (вручення) перш ої податкової вимоги, у разі н епогашення платником податк ів суми податкового боргу у в становлені строки.

Згідно з пп. 6.3.2 п.6.2. ст.6 Закону у разі коли у платника податк ів, якому було надіслано перш у податкову вимогу, виникає н овий податковий борг, друга п одаткова вимога має містити суму консолідованого боргу. При цьому окрема податкова в имога щодо такого нового под аткового боргу не виставляєт ься. Консолідованим вважаєть ся борг, визначений у першій п одатковій вимозі, збільшений на суму нового податкового б оргу, що виник до виставлення другої податкової вимоги.

У зв'язку непогашенням від повідачем суми узгодженого п одаткового зобов'язання з по датку на прибуток підприємст ва та комунального податку Д ПІ у м. Кіровограді на підстав і облікових даних з карток ос обового рахунку позивача з у рахуванням переплати 1000 грн. п о податку на прибуток було сф ормовано першу податкову вим огу №1/862 від 25.05.09 про сплату подат кового боргу на суму 1481, 50 грн., з яких 1473 грн. - податок на прибут ок підприємства, 8, 50 грн. - комун альний податок. Перша податк ова вимога отримана відпові дачем 22.06.09 (а.с. 14).

У зв'язку з непогашенням б оргу у встановлені строки та враховуючи виникнення новог о податкового боргу зі сплат и податку на додану вартість , ДПІ у м. Кіровограді сформова но другу податкову вимогу №2/10 86 від 28.07.09 про сплату консолідов аного боргу у розмірі 1 889 940, 50 грн ., з яких 1473 грн. - податок на приб уток підприємства, 8, 50 грн. - ком унальний податок, 1 888 459 грн. - под аток на додану вартість. Друг а податкова вимога отримана відповідачем 14.08.09 (а.с. 15).

Таким чином, у ході судово го розгляду знайшли підтверд ження доводи позову про наяв ність у відповідача податков ого боргу у розмірі 1 895 410, 70 грн., а саме зі сплати податку на при буток у сумі 6 933 грн. (2473 грн . - 1000 грн. + 5460 грн.), податку на дода ну вартість у сумі 1 888 459 грн. (1 893 389 грн. - 4930 грн.), комунального податку у сумі 18, 70 грн. (8, 50 г рн. + 5, 10 грн. + 5, 10 грн.), що узгоджуєт ься з даними облікових карто к відповідача (а.с. 16-21).

Враховуючи, що те, що доказ ів погашення вказаного пода ткового боргу відповідачем н е надано, він підлягає стягне нню за рахунок його активів н а підставі пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України "Про порядок погашен ня зобов' язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами".

Відповідно до п. 2 ст. 10 Закону України "Про державну податк ову службу в Україні" контрол ь за своєчасністю, достовірн істю, повнотою нарахування т а сплати податків та зборів (о бов'язкових платежів) поклад ається на державні податкові інспекції в районах, містах б ез районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єдн анні державні податкові інсп екції. Органи державної пода ткової служби мають право ст ягувати до бюджетів та держа вних цільових фондів суми не доїмки, пені у випадках, встан овлених законами України (п.11 ст.11 Закону України "Про держа вну податкову службу в Украї ні").

Зважаючи на повноваження п рокурора, передбачені ст.121 Ко нституції України, ст. 36-1 Закон у України "Про прокуратуру", ст .ст. 60, 61 КАС України, суд дійшов в исновку про обґрунтованість даного адміністративного по зову та про його задоволення .

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є су б' єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юр идична особа, судові витрати , здійснені позивачем, з відпо відача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 94, 158 - 163, 186, 254 К одексу адміністративного су дочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов прокурора м. Кіровограда задовольнити по вністю.

Стягнути з приватного пі дприємства "Техно-Трейд-3000" (25011, м . Кіровоград, вул. Генерала Род имцева, 106, ідентифікаційний к од 36200192) на користь держави в осо бі Кіровоградської об'єднано ї державної податкової інспе кції (25009, м. Кіровоград, вул. Глін ки, 2, отримувач коштів: міськф інуправління, р/р №33219811800002 в ГУДК У в Кіровоградській області, МФО 823016) податковий борг з пода тку на прибуток у сумі 6 933 грн. (ш ість тисяч дев' ятсот тридця ть три гривні), податку на дода ну вартість у сумі 1 888 459 грн. (оди н мільйон вісімсот вісімдеся т вісім тисяч чотириста п' я тдесят дев' ять гривень), ком унального податку у сумі 18 грн . 70 коп. (вісімнадцять гривень 70 коп.)

Постанова суду набирає з аконної сили після закінченн я строку подання заяви про ап еляційне оскарження, якщо та ку заяву не було подано. Якщо б уло подано заяву про апеляці йне оскарження, але апеляцій на скарга не була подана у стр ок, постанова суду набирає за конної сили після закінчення цього строку. У разі подання а пеляційної скарги судове ріш ення, якщо його не скасовано, н абирає законної сили після з акінчення апеляційного розг ляду справи. Якщо строк апеля ційного оскарження буде поно влено, то вважається, що поста нова суду не набрала законно ї сили.

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду через Кіровоград ський окружний адміністрати вний суд шляхом подачі в 10-ден ний строк з дня складення її повному обсязі, а відповідач ем - з дня отримання її копії, з аяви про апеляційне оскарже ння і подання після цього про тягом 20 днів апеляційної ска рги. Апеляційна скарга може б ути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга пода ється у строк, встановлений д ля подання заяви про апеляці йне оскарження.

Суддя Кіровоградськ ого окружного

адміністративного суду О.А. Черниш

Постанова складена в повному обсязі 30.06.10.