Постанова

від 07.09.2010 по справі 2а-5303/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія № 6.6.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

07 вересня 2010 року Справа № 2а-5303/10/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

судді: Островської О.П.,

при секретарі: Кір' ян О.С.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Алчевської об' єднаної де ржавної податкової інспекці ї в Луганській області до від критого акціонерного товари ства «Алчевський металу ргійний комбінат» про стягне ння дебіторської заборгован ості в сумі 46021,20 грн.,

В С Т А Н О В И В:

05 липня 2010 року позивач Алчевська ОДПІ в Лугансь кій області звернувся до суд у з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства «Алчевський металургійний комбінат», тов ариства з обмеженою відповід альністю «СУ-224 Коксохімтепло -монтаж», який у подальшому ут очнював, просить суд стягнут и на користь бюджету з ТОВ «СУ -224 Коксохімтепло-монтаж» (пла тник податків) податковий бо рг у сумі 46021,20 грн. в рахунок пог ашення суми його податкового боргу; звернення стягнення з дійснити за рахунок активів ВАТ «Алчевський металур гійний комбінат», а саме: стяг нути на користь бюджету з ВАТ «Алчевський металургій ний комбінат» (дебітор) забор гованість перед ТОВ «СУ-224 Кок сохімтепло-монтаж» (платник податків) у сумі 46021,20 грн. в раху нок погашення суми податково го боргу останнього, яка (дебі торська заборгованість) була переведена на орган стягнен ня (АОДПІ) відповідно до догов ору № 2538/240 від 28.01.2010 «Про переведе ння (уступку) права на отриман ня суми заборгованості інших осіб перед платником податк ів», згідно з яким платник под атків переводить (уступає) ор гану стягнення право вимоги дебіторської заборгованост і, належне платнику податків відповідно до договорів (пра вочину) від 24.04.2008 № 017/962, укладеном у між платником податків та В АТ «Алчевський металург ійний комбінат» (дебітор) на з агальну суму 46021,20 грн.; всі судов і витрати покласти на відпов ідача.

В обґрунтування позо ву позивач зазначив, що у ТОВ « СУ-224 Коксохімтепло-монтаж» ви никла податкова заборговані сть, яка є непогашеною на дани й час. З метою стягнення забор гованості направлені перша т а друга податкові вимоги, вне сено запис до Державного реє стру обтяжень рухомого майна про податкову заставу майна боржника, прийнято рішення п ро продаж активів боржника, я ким у зв' язку з непогашення м податкового боргу в повном у обсязі додатковим джерелом його погашення органом стяг нення визначено усі види деб іторської заборгованості, пр аво на вимогу якої переводит ься на орган стягнення.

В результаті проведе ння заходів по виявленню акт ивів ТОВ «СУ-224 Коксохімтепло- монтаж» установлено наявніс ть у боржника дебіторської з аборгованості за виконані ро боти (надані послуги) ВАТ «А лчевський металургійний к омбінат».

В результаті здійсне них заходів між Алчевською об' єднаною державною под атковою інспекцією в Лугансь кій області та ТОВ «СУ-224 Коксо хімтепло-монтаж» укладено до говір уступки вимоги від 28.01.2010 № 2538/240, за яким останній передав п озивачу свої права по стягне нню заборгованості, а орган с тягнення набуває права вимог и дебіторської заборгованос ті, належне платнику податкі в, відповідно до договору (пра вочину) від 24.04.2008 за № 017/962, укладен их між платником податків та ВАТ «Алчевський металур гійний комбінат» (дебітор). Ві дповідно до специфікації до вказаного договору сума по в казаним договорам (правочина м), що передана органу стягнен ня, складає 46021,20 грн.

Позивачем на адресу В АТ «Алчевський металург ійний комбінат» направлялос я повідомлення про уступку п рава вимоги дебіторської заб оргованості від 28.01.2010 за № 2539/240, як им було запропоновано у стро к до 22.02.2010 перерахувати перевед ену дебіторську заборговані сть. Але до цього часу сума заб оргованості не погашена.

Ухвалою суду від 07.09.2010 п озовну заяву в частині вимог до ТОВ «СУ-224 Коксохімтепло-мо нтаж» залишено без розгляду.

Ухвалою суду від 07.09.2010 д о участі у справі в якості тре тьої особи, яка не заявляє сам остійних вимог на предмет сп ору, на стороні відповідача з алучено ТОВ «СУ-224 Коксохімтеп ло-монтаж».

В судовому засіданні представник позивача підтри мав позовні вимоги до ВАТ « Алчевський металургійний комбінат», просив їх задовол ьнити в повному обсязі.

Представник відповід ача - відкритого акціонерног о товариства «Алчевський металургійний комбінат» у с удовому засіданні пояснив, щ о між ВАТ «Алчевський мет алургійний комбінат» та ТОВ «СУ-224 Коксохімтепло-монтаж» б ули договірні відносини та і снував борг відповідача пере д третьою особою за вказаним и відносинами. У лютому 2010 року відповідач отримав повідомл ення про укладення між Алче вською ОДПІ та ТОВ «Коксохі мтепло-монтаж» договору про переведення (уступку) права н а отримання суми заборговано сті інших осіб перед платник ом податків. На цей час існує з аборгованість відповідача п еред Алчевською ОДПІ в Лу ганській області.

Представник третьої особи - товариства з обмеже ною відповідальністю «СУ-224 Ко ксохімтепло-монтаж» пояснив суду, що у нього перед Алчев ською ОДПІ в Луганській обл асті виникла заборгованість зі сплати податкових зобов' язань у розмірі 46021,20 грн. Між А лчевською об' єднаною дер жавною податковою інспекціє ю в Луганській області та ТОВ «СУ-224 Коксохімтепло-монтаж» було укладено договір уступк и вимоги від 28.01.2010 № 2538/240, за яким ос танній передав позивачу свої права по стягненню заборгов аності, а орган стягнення наб уває права вимоги дебіторськ ої заборгованості, належне п латнику податків, відповідно до договору (правочину) від 24.04 .2008 за № 017/962, укладених між платни ком податків та ВАТ «Алчевс ький металургійний комбін ат» (дебітор). Відповідно до сп ецифікації до вказаного дого вору сума по вказаним догово рам (правочинам), що передана о ргану стягнення, складає 46021,20 г рн.

Заслухавши пояснення представників сторін та тре тьої особи, дослідивши матер іали справи, розглянувши спр аву в межах заявлених позовн их вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази від повідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС У країни, суд дійшов висновку п ро обґрунтованість заявлени х вимог з таких підстав.

Судом установлено, що товариство з обмеженою відп овідальністю «СУ-224 Коксохімт епло-монтаж» зареєстровано в иконавчим комітетом Алчев ської міської ради 26.04.2004 за № 2 0185674Ю0020896, як суб'єкт господарчої діяльності і йому присвоєний ідентифікаційний код 32898984. Зна ходиться на податковому облі ку в Алчевської ОДПІ з 25.05.200 4 (а.с. 5-7).

Відповідно до вимог с т. 67 Конституції України, п. 3 ст . 9, ст. 11 Закону України «Про сис тему оподаткування», платник и податків повинні сплачуват и належні суми податків і збо рів у встановлені законами т ерміни; у випадку порушення ц их норм вони несуть відповід альність за своєчасність та правильність справляння под атків та зборів у відповідно сті з діючим законодавством України.

За результатами госп одарської діяльності, у зв' язку з несплатою в строки сум и податкових зобов' язань, у ТОВ «СУ-224 Коксохімтепло-монт аж» виникла податкова заборг ованість, у тому числі і зі спл ати податку на додану вартіс ть (30465,03 грн.), податку на прибуто к (10914,52 грн.), орендної плати за зе млю (5812,73 грн.), яка є непогашеною на цей час.

Податковий борг з ПДВ на виник за період з листопад а 2008 року внаслідок несвоєчас ної сплати сум податку на дод ану вартість, які було визнач ено платником самостійно в п одаткових деклараціях з ПДВ за період з жовтня 2008 року, на я кі було нараховано 08.06.2010 штрафн і санкції за несвоєчасну спл ату податку на додану вартіс ть у сумі 30304,03 грн. на підставі в исновків акту Алчевської ОДПІ від 06.08.2010 № 1448/160-32898984 та визначе но в податковому повідомленн і-рішенні від 08.06.2010, яке було вру чено платнику податку та не о скаржено. Також платником 20.07.20 10 платником було подано декла рацію з ПДВ, якою самостійно в изначено до сплати податкове зобов' язання в сумі 161 грн.

Борг зі сплати податк у на прибуток виник за період з листопаду 2008 року внаслідок несплати своєчасно і в повно му обсязі сум податку на приб уток, які були визначені плат ником податку в податкових д еклараціях, за що була нарахо вана штрафна санкція в сумі 834 6,52 грн. податковим повідомлен ням-рішенням від 27.04.2010 № 0001331510/0, яке було отримане платником та н е оскаржене. Також платником було подано декларацію з под атку на прибуток за 1 півріччя 2010 року, де самостійно визначе но до сплати податок на прибу ток у розмірі 2565 грн.

Податковий борг зі сп лати орендної плати за землю виник за період з квітня 2009 рок у шляхом несплати в повному о бсязі сум орендної плати за з емлю в розмірі 5724,73 грн., яка була визначена платником самості йно в податкових деклараціях за 2009 рік в сумі 7164,12 грн., а щоміся чно по 597.01 грн. і пеня 88 грн.

На час розгляду справ и документи, які б підтверджу вали сплату податкового борг у, не надані, представник трет ьої особи ТОВ «СУ-224 Коксохімт епло-монтаж» підтвердив у су довому засіданні існування з аборгованості зі сплати пода ткових зобов' язань.

Також судом встановл ено, що ТОВ «СУ-224 Коксохімтепл о-монтаж» має дебіторську за боргованість за виконані роб оти (надані послуги) ВАТ «Ал чевський металургійний ко мбінат» в сумі 46021,20 грн., що підт верджується договором підря ду від 24.04.2008 № 017/962 (а.с. 37-39), додатково ю угодою від 29.09.2008 (а.с. 40), платіжно ю вимогою-дорученням від 28.11.2008 № 121 (а.с. 41), актом приймання викон аних робіт (а.с. 42), податковою н акладною від 28.11.2008 № 121 (а.с. 43).

Відповідно до п.п. 7.4.1 п. 7 .4 ст. 7 Закону України «Про поря док погашення зобов' язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами» від 21.12.2000 № 2181-ІІІ, у раз і коли заходи з продажу актив ів платника податків за ріше нням органу стягнення не при вели до повного погашення су ми податкового боргу, додатк овим джерелом його погашення може бути визначено продаж а ктивів платника податків, а с аме суми заборгованості інши х осіб перед платником подат ків, право на вимогу якої пере водиться на орган стягнення.

Відповідно до п. 4.5 Поря дку використання додаткових джерел погашення податковог о боргу за рішенням органу ст ягнення, затвердженого Наказ ом ДПА України від 19.09.2003р. № 439, зар еєстрованим в Міністерстві ю стиції України 13.10.2003 за № 926/8247, пер еведення платником податків прав вимоги боргу (дебіторсь кої заборгованості), що випли ває з відносин платника пода тків з дебітором, на орган стя гнення здійснюється на основ і договору переведення права на отримання суми заборгова ності інших осіб перед платн иком податків, укладеного в п исьмовій формі між платником податків та податковим орга ном.

На підставі п. 4 Наказу ДПА України від 19.09.2003 № 439 та п. 7.4 ст . 7 Закону від 21.12.2000 № 2181-ІІІ Алчев ською об' єднаною державн ою податковою інспекцією в Л уганській області укладено з ТОВ «СУ-224 Коксохімтепло-монт аж» договір про переведення (уступнку) права на отримання суми заборгованості інших о сіб перед платником податків від 28.01.2010 № 2538/240 (а.с. 31-33).

Згідно п. 1.1 зазначеног о договору та специфікації д о нього ТОВ «СУ-224 Коксохімтеп ло-монтаж» передало позивачу свої права по стягненню з ВАТ «Алчевський металургій ний комбінат» дебіторської з аборгованості в сумі 46021,20 грн.

Про укладання вказан ого договору про переведення (уступку) права на отримання с уми заборгованості інших осі б перед платником податків Алчевська ОДПІ надіслала В АТ «Алчевський металург ійний комбінат» повідомленн я від 28.01.2010 № 2539/240 (а.с. 35). Хгідно вказ аного повідомлення відповід ач мав сплатити податкову за боргованість у розмірі 46021,20 гр н. у термін до 22.02.2010.

Однак сума боргу до те перішнього часу не сплачена.

Відповідно до п. 1.7 ст. 1 Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов' язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами» активи платника податку - це кошти, матеріальні та не матеріальні цінності, що нал ежать юридичній або фізичній особі за правом власності аб о повного господарського від ання.

Відповідно до п.п. 3.1.1. п. 3.1. ст. 3 З акону України «Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами» активи платника подат ків можуть бути примусово ст ягнуті в рахунок погашення й ого податкових зобов' язань виключно за рішенням суду.

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну подат кову службу в Україні» орган и податкової служби мають пр аво подавати до судів позови до підприємств, установ, орга нізацій та громадян про стяг нення заборгованості перед б юджетом і державними цільови ми фондами.

Відповідно до пункту 30 статті 2 Бюджетного кодексу України та ст. 2 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами» орган ам державної податкової служ би надано право стягнення до бюджету податків, зборів (обо в'язкових платежів) та інших н адходжень.

Фактичні обставини, н а які посилається позивач у с воєму позові, знайшли своє пі дтвердження в судовому засід анні, тому уточнені позовні в имоги підлягають задоволенн ю.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 К АС України, у справах, в яких п озивачем є суб' єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа , судові витрати, здійснені по зивачем, з відповідача не стя гуються.

На підставі викладен ого, керуючись статтями 2, 6, 7, 17, 94, 158-163 Кодексу адміністративног о судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Уточнені позовні вим оги Алчевської об' єдна ної державної податкової інс пекції в Луганській області задовольнити.

Стягнути з відкритог о акціонерного товариства « Алчевський металургійни й комбінат» на користь держа вного бюджету України заборг ованість перед товариством з обмеженою відповідальністю «СУ-224 Коксохімтепло-монтаж» у сумі 46021 грн. 20 коп. (соток шість тисяч двадцять одна грн. 20 коп .) в рахунок погашення податко вого боргу товариства з обме женою відповідальністю «СУ-2 24 Коксохімтепло-монтаж» з под атку на додану вартість, пода тку на прибуток, орендної пла ти за землю, переведену на орг ан стягнення - Алчевську о б'єднану державну податкову інспекцію на підставі догово ру від 28.01.2010 № 2538/240, шляхом звернен ня стягнення на активи Відкр итого акціонерного товарист ва «Алчевський металург ійний комбінат».

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Донецького апеляційно го адміністративного суду.

Апеляційна скарга под ається до Донецького апеляці йного адміністративного суд у через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасн о надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної ін станції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інста нції подається протягом деся ти днів з дня її проголошення . У разі застосування судом ча стини третьої статті 160 КАС Ук раїни, а також прийняття пост анови у письмовому проваджен ні апеляційна скарга подаєть ся протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб' єкта влад них повноважень у випадках т а порядку, передбачених част иною четвертою статті 167 КАС У країни, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосереднь о в суді, то десятиденний стро к на апеляційне оскарження п останови суду обчислюється з наступного дня після закінч ення п' ятиденного строку з моменту отримання суб' єкто м владних повноважень повідо млення про можливість отрима ння копії постанови суду.

Постанова набирає за конної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статте ю 186 КАС України, якщо таку скар гу не було подано.

У разі подання апеляці йної скарги постанова, якщо ї ї не скасовано, набирає закон ної сили після повернення ап еляційної скарги, відмови у в ідкритті апеляційного прова дження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційно го оскарження буде поновлено , то вважається, що постанова с уду не набрала законної сили .

Повний текст постан ови складено 07 вересня 2010 року.

Суддя Островська О.П.