Постанова

від 08.09.2010 по справі 2а-6255/10/1870

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІС ТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 вересня 2010 р. Справ а № 2а-6255/10/1870

Сумський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О.М.

за участю:

секретаря судового з асідання-Мороз Т.М.,

представника позивач а - Шаповаленка Р.О.

розглянувши у відкритом у судовому засіданні в примі щенні суду в м. Суми адміністр ативну справу за позовом Де ржавної податкової інспекці ї в м. Суми до Приватного підп риємства "Солана" про стягнен ня податкової заборгованост і в сумі 605 грн. 26 коп. ,-

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інсп екція в м. Суми (далі по тексту - позивач, ДПІ в м. Суми) зверн улася до суду з позовом до При ватного підприємства "Солана " (далі по тексту - відповідач , ПП "Солана") про стягнення под аткової заборгованості в сум і 605 грн. 26 коп., в тому числі: кому нальний податок - 340,00 грн. з як их основного платежу - 0,00 грн ., штрафних санкцій - 340,00 грн.; п одаток на прибуток приватних підприємств - 265,26 грн. з яких о сновного платежу - 123,12 грн., шт рафних санкцій - 142,14 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідач - ПП "Солана", 03.04.2000 рок у зареєстрований виконавчим комітетом Сумської міської ради як юридична особа та, від повідно до вимог Закону Укра їни "Про систему оподаткуван ня" №1251-ХІІ від 25.06.1991 року, є платни ком податків, зборів та інших обов' язкових платежів. Згі дно ст. 9 вищевказаного Закону до обов' язків платників по датків входить сплата належн их сум податків і зборів (обов ' язкових платежів) у встано влені законом терміни. В насл ідок порушення вимог законод авства станом на 15.04.2010 року у ві дповідача утворилася податк ова заборгованість перед бюд жетом в розмірі 605 грн. 26 коп. Том у позивач просить стягнути з відповідача вказану суму бо ргу.

В судовому засіданні предс тавник позивача Шаповален ко Р.О. позовні вимоги підтр имав у повному обсязі, зазнач ивши, що заборгованість на мо мент розгляду справи відпові дачем не погашена.

Представник відповідача, я кому надсилалось повідомлен ня про день, час і місце розгля ду справи /а.с.34/ за його останні м відомим місцезнаходженням /а.с.29-30/ в судове засідання не з ' явився. Про причини неявки , відповідач суд не повідомив , заперечень стосовно позовн их вимог та клопотань про від кладення розгляду справи до суду не надсилав, тому суд виз нає можливим справу розгляда ти без участі в судовому засі данні представника відповід ача.

Суд, заслухавши пояснення п редставника позивача та вивч ивши матеріали справи, вважа є, що позов обґрунтований і пі длягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступног о:

В судовому засіданні встан овлено, що ПП "Солана" 03.04.2000 року з ареєстроване виконавчим ком ітетом Сумської міської ради як юридична особа, 06.04.2000 року вз ятий на податковий облік в ДП І в м. Суми за №11930685 та згідно ст. 4 , 5 Законом України “Про систем у оподаткування” є платником податків і зборів, передбаче них зазначеним Законом. Вище зазначене підтверджується п оясненнями представника від повідача та витягом з ЄДР юри дичних осіб та фізичних осіб -підприємців /а.с.29-30/.

09.11.2009 року відповідачем до ДП І в м. Суми було подано деклара цію з податку на прибуток під приємства за 3 квартал 2009 року / а.с.22/, відповідно до якої ПП "Со лана" самостійно визначив су му податкового зобов' язанн я, яка підлягає нарахуванню д о сплати в бюджет в загальном у розмірі 196 грн. 00 коп.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погаше ння зобов`язань перед бюджет ами та державними цільовими фондами”, податкове зобов'яз ання, самостійно визначене п латником податків у податков ій декларації, вважається уз годженим з дня подання такої податкової декларації. Зазн ачене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платн иком податків в адміністрати вному або судовому порядку.

Згідно п.п. 5.3.1 п.5.3 ст.5 вищезазн аченого Закону, платник пода тків зобов' язаний самостій но сплатити суму податкового зобов' язання, зазначену у п оданій ним податковій деклар ації, протягом десяти календ арних днів, наступних за оста ннім днем відповідного грани чного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання под аткової декларації.

Таким чином, податкове зобо в' язання визначене ПП "Сола на" є узгодженим і підлягає сп латі. Однак, як вбачається з ма теріалів справи, а саме облік ових карток платника /а.с.7-9/, уз годжена сума податкового зоб ов' язання по декларації бул а сплачена відповідачем лише частково, у зв' язку з чим ста ном на 15.04.2010 року сума боргу скл адає 123 грн. 12 коп.

29.12.2009 року податковим органом була проведена невиїзна док ументальна перевірка ПП "Сол ана" з питання своєчасності с плати податку на прибуток до бюджету за 1-ше півріччя 2009 рок у, про що складено акт перевір ки №9177/15-1/30845773/944 від 29.12.2009 року /а.с.25/. В х оді перевірки встановлено не своєчасну сплату відповідач ем узгодженої суми податково го зобов' язання (сплата узг одженої суми податкового зоб ов' язання в розмірі 1421,37 грн. б ула затримана на 12 календарни х днів, наступних за останнім днем граничного строку спла ти), чим порушено вимоги п. 16.4 ст . 16 Закону України «Про оподат кування прибутку підприємст в» №334/94-ВР від 28.12.1994 р. та п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст . 5 Закону України «Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами» №2181 від 21.12.2000 р.

Відповідальність за несво єчасну сплату узгодженої сум и податкового зобов' язання протягом граничних строків передбачено п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми», де зазначено, що у разі ко ли платник податків не сплач ує узгоджену суму податковог о зобов'язання протягом гран ичних строків, визначених ци м Законом, такий платник пода тку зобов'язаний сплатити шт раф у таких розмірах: при затр имці до 30 календарних днів, на ступних за останнім днем гра ничного строку сплати узгодж еної суми податкового зобов' язання, - у розмірі десяти відс отків погашеної суми податко вого боргу (1421,37 (сума несвоєчас но сплаченого узгодженого по даткового зобов' язання) * 10% = 1 42,14 грн.).

Крім того, 29.12.2009 року податков им органом була проведена не виїзна документальна переві рка дотримання відповідачем вимог податкового законодав ства, а саме з питання неподан ня податкової звітності по к омунальному податку за 1 та 2 к вартали 2008 року ПП "Солана", про що складено акт перевірки №915 8/152/30845773 від 29.12.2009 року /а.с.16/. В ході пе ревірки встановлено, що ПП "Со лана" не подало податкову зві тність по комунальному подат ку, а саме за 1 квартал 2008 року, гр аничний строк подання якої 12.0 5.2008 року, та за 2 квартал 2008 року, г раничний строк подання якої 11.08.2008 року, чим порушило вимоги п.п. 4.1.4 «б» п. 4.1 ст. 4 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами» №2181-ІІ І від 21.12.2000 року та абз. 3 п.п. 4.2 п. 4 «П оложення про комунальний под аток», затвердженого рішення м сесії Сумської міської рад и від 25.05.2004 р. №812-МР.

Відповідальність за дане п орушення передбачено п.п. 17.1.1 п . 17.1 ст. 17 Закону України «Про пор ядок погашення зобов' язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами» №2181 від 21 грудня 2000 року, де зазначено, що платник податків, що не подає податко ву декларацію у строки, визна чені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неопо датковуваних мінімумів дохо дів громадян за кожне таке не подання або її затримку.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до вищевк азаних актів перевірок у зв' язку з вищезазначеними поруш еннями та на підставі п.п. 17.1.1 та п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами», уповноваж еною особою позивача були ви несені податкові повідомлен ня-рішення, а саме: податкове п овідомлення-рішення №0000211502/0/994 ві д 13.01.2010 року, яким визначено сум у податкового зобов' язання за платежем комунальний под аток в сумі 340 грн. 00 коп., в т.ч. 0,00 г рн. за основним платежем та 340,00 грн. за штрафними (фінансовим и) санкціями /а.с.15/; податкове п овідомлення-рішення №0000321501/0/2710 в ід 20.01.2010 року, яким відповідача зобов' язано сплатити штраф в сумі 142 грн. 14 коп. за платежем податок на прибуток /а.с.24/.

У відповідності до п. 5.2 ст. 5 За кону України “Про порядок по гашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами” податкове зобов' яза ння платника податків, нара ховане контролюючим органо м відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважає ться узгодженим у день отрим ання платником податків пові домлення-рішення, окрім випа дку коли платник податків вв ажає, що контролюючий орган н евірно визначив податкове зо бов' язання та на протязі де сяти днів звертається до так ого органу зі скаргою про пер егляд відповідного рішення.

Згідно п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 вищевказ аного Закону, у разі визначен ня податкового зобов'язання контролюючим органом за під ставами, зазначеними у підпу нктах "а" - "в" п.п. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 цього З акону, платник податків зобо в'язаний погасити нарахован у суму податкового зобов'яза ння протягом десяти календар них днів від дня отримання по даткового повідомлення, крім випадків коли протягом тако го строку такий платник пода тків розпочинає процедуру ап еляційного узгодження.

Оскільки, податкове повідо млення-рішення №0000211502/0/994 від 13.01.2010 р оку та податкове повідомленн я-рішення №0000321501/0/2710 від 20.01.2010 року н еможливо було вручити ПП "Сол ана", дані податкові повідомл ення-рішення були розміщені на дошці податкових оголошен ь, що підтверджується актами про неможливість вручення п одаткового повідомлення-ріш ення платнику податків №19/152/232922 87 від 14.01.2010 року /а.с.20/ та№64/10/15-106 від 28. 01.2010 року /а.с.23/.

Відповідно до п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст.. 6 З акону України “Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами”, у разі коли податкови й орган або пошта не може вруч ити платнику податків податк ове повідомлення або податко ві вимоги у зв'язку з незнаход женням посадових осіб, їх від мовою прийняти податкове пов ідомлення або податкову вимо гу, незнаходженням фактичног о місця розташування (місцез находження) платника податкі в, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці по даткових оголошень, встановл еній на вільному для огляду м ісці біля входу до приміщенн я податкового органу. При цьо му день розміщення такої под аткової вимоги вважається дн ем її вручення.

Отже, з вищевикладеного вба чається, що вказані вище пода ткові повідомлення-рішення в ручено відповідачу. Однак, в у становлений законом строк ви значені податкові зобов' яз ання відповідачем сплачені не були. Крім того, оскарження вищезазначених податкових п овідомлень платником податк у не проводилося, тому у розум інні п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 вищезазначе ного Закону податкове зобов' язання являється узгодженим .

Згідно п.п. 5.4.1. п.5.4. ст. 5 Закону У країни “Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами” у згоджена сума податкового зо бов' язання, не сплачена пла тником податків у строки, виз начені цією статтею, визнаєт ься сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 в ищезазначеного Закону у разі коли платник податків не спл ачує узгоджену суму податков ого зобов' язання в установл ені строки, податковий орган надсилає такому платнику по даткові вимоги.

На виконання вказаної норм и закону позивачем було напр авлено ПП "Солана" першу пода ткову вимогу №1/1752 від 23 листопа да 2009 року та другу податкову в имогу №2/10 від 12 січня 2010 року, в як их визначено суму податковог о боргу за узгодженими подат ковими зобов' язаннями /а.с.12, 14/. Оскільки, платника податкі в - ПП "Солана" за місцем реєстр ації не було розшукано, дані в имоги було розміщено на дошц і податкових оголошень, що пі дтверджується актами про нем ожливість вручення податков ої вимоги, а саме акт №563 від 11.12.200 9 року /а.с.13/ та акт №33 від 29.01.2010 року /а.с.11/. В розумінні п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст.. 6 З акону України “Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами” податкові вимоги вваж аються врученими.

Однак, передбачені Законом України "Про порядок погашен ня зобов'язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами" з аходи не привели до погашенн я податкового боргу за узгод женим податковим зобов' яза нням і станом на 15.04.2010 року сума податкової заборгованості в ідповідача складає 605 грн. 26 коп ., в тому числі: комунальний по даток - 340,00 грн. з яких основно го платежу - 0,00 грн., штрафних санкцій - 340,00 грн.; податок на п рибуток приватних підприємс тв - 265,26 грн. з яких основного п латежу - 123,12 грн., штрафних сан кцій - 142,14 грн., що підтверджує ться поясненнями представни ка позивача та матеріалами с прави, зокрема: розрахунком с уми податкового боргу №32224/9/24-020 в ід 21.04.2010 р. /а.с.5/, довідкою про забо ргованість №28050/9/24-020 від 20.04.2010 року /а.с.6/,

обліковою карткою платник а податків станом на 15.04.2010 року (комунальний податок) /а.с.7/, обл іковою карткою платника пода тків станом на 15.04.2010 року (подат ок на прибуток приватних під приємств) /а.с.8/, обліковою карт кою платника податків станом на 31.12.2009 року (податок на прибут ок приватних підприємств) /а.с .9/.

Таким чином, враховуючи, що сума податкового боргу відпо відачем не була сплачена, заб оргованість Приватного підп риємства "Солана" перед позив ачем на момент розгляду спра ви по суті залишається не пог ашеною та становить 605 грн. 26 ко п., суд, приходить до висновку, що вимоги позивача є правомі рними, обґрунтованими і відп овідно, підлягають задоволен ню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 К АС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позо в Державної податкової інсп екції в м. Суми до Приватного підприємства "Солана" про ст ягнення податкової заборгов аності в сумі 605 грн. 26 коп. - зад овольнити в повному обсязі.

Стягнути з Приватного підп риємства "Солана" (40030, м. Суми, ву л. Петропавлівська, 96, ід. код 30845 773) податкову заборгованість в сумі 605 грн. 26 коп. /шістсот п' ят ь грн. 26 коп./, в тому числі:

- комунальний податок в сумі 340 грн. 00 коп. на р/р 33213828700002, ГУДК в Су мській області, МФО 837013, код оде ржувача 23636315;

- податок на прибуток приват них підприємств в сумі 265 грн. 26 коп. на р/р 31111029700002, ГУДК в Сумські й області, МФО 837013, код одержува ча 23636315.

Постанова може бути оскар жена до Харківського апеляці йного адміністративного суд у через Сумський окружний ад міністративний суд шляхом по дачі апеляційної скарги на п останову суду протягом десят и днів з дня складення п останови в повному обсязі.

Якщо постанову було прогол ошено за відсутності особи, я ка бере участь у справі, то стр ок подання апеляційної скарг и обчислюється з дня отриман ня нею копії постанови.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після закінчення апеляці йного розгляду справи.

Повний текст постанови скл адено 13.09.2010 року.

Суддя (підпис) О.М. Кунець

< Список > < Дата >

З оригіналом згідно

Суддя О.М. Кунець