Постанова

від 31.08.2010 по справі 2а-3465/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-3465/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2010 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в скла ді:

головуючого судді: Падій В.В.,

при секретарі Ясинському С.Г.,

за участю представника поз ивача Колос О.П.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду справу за адміністра тивним позовом першого засту пника прокурора м. Чернігова в інтересах держави в особі у правління Пенсійного фонду У країни в Новозаводському рай оні м. Чернігова до приватног о підприємства «Космот» про стягнення страхових внесків , штрафу та пені,-

В С Т А Н О В И В :

02.07.2010 року перший заступни к прокурора м. Чернігова звер нувся до суду в інтересах дер жави в особі управління Пенс ійного фонду України в Новоз аводському районі м. Черніго ва (далі - УПФУ в Новозаводсь кому районі м. Чернігова) з адм іністративним позовом до при ватного підприємства «Космо т» (далі - ПП «Космот») про ст ягнення заборгованості зі сп лати страхових внесків на за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування за пе ріод з січня 2009 року по березен ь 2010 року, штрафних санкцій та п ені в розмірі 20293,24 грн. Свої вимо ги мотивують тим, що відповід ач зареєстрований в УПФУ в Но возаводському районі м. Черн ігова, як платник страхових в несків на загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання і зобов' язаний сплач увати такі внески до ПФУ відп овідно до Закону України «Пр о загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування», але всупереч цього відповіда ч має заборгованість зі спла ти страхових внесків та в доб ровільному порядку її не спл атив.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав в повному обсяз і та просив стягнути з ПП «Кос мот» заборгованість зі сплат и страхових внесків на загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування за період з січня 2009 року по березень 2010 р оку, штрафних санкцій та пені в розмірі 20293,24 грн.

Представник відповідача в судове засідання повторно н е з' явився, про дату, час та м ісце судового розгляду повід омлений належним чином, прич ини неявки суду не повідомив .

Згідно ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового ві дправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незале жних від суду причин, вважаєт ься, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 128 КАС У країни у разі неприбуття від повідача - суб'єкта владних по вноважень, належним чином по відомленого про дату, час і мі сце судового розгляду, без по важних причин або без повідо млення ним про причини непри буття розгляд справи не відк ладається і справу може бути вирішено на підставі наявни х у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повтор ного неприбуття за таких сам их умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноваже нь.

Оскільки, відповідача було належним чином повідомлено про дату, час і місце судового розгляду, суд дійшов висновк у про можливість подальшого розгляду адміністративної с прави за його відсутності.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, заслухавши п ояснення представника позив ача, всебічно і повно з' ясув авши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об ' єктивно оцінивши докази, я кі мають юридичне значення д ля розгляду справи і вирішен ня спору по суті, суд вважає, щ о позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ПП «Ко смот» (ідентифікаційний код 34759494) зареєстровано виконавчим комітетом Чернігівської міс ької ради 01.12.2006 року та включено до Єдиного державного реєст ру юридичних осіб та фізични х осіб-підприємців, що підтве рджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридични х осіб та фізичних осіб - під приємств станом на 01.06.2010 року та взято на облік до УПФУ в Новоз аводському районі м. Черніго ва з 04.12.2006 року за номером 7091, що пі дтверджується довідкою нача льника УПФУ в Новозаводсько му районі м. Чернігова від 18.05.2010 року № 2214/08, наявною в матеріала х справи.

Відповідно до статті 14 Зако ну України від 09.07.2003 року № 1058-IV «П ро загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058-IV) ПП «Космот » є страхувальником, а згідн о частини 1 статті 15 Закону 1058-IV с трахувальники є платниками с трахових внесків до солідарн ої системи. Частиною 3 статті 1 5 Закону № 1058-IV зазначено, що стра хувальники набувають статус у платників страхових внескі в до Пенсійного фонду з дня вз яття їх на облік територіаль ним органом Пенсійного фонду .

Згідно ч.2. ст. 17 Закону № 1058-IV, від повідачем до УПФУ в Новозаво дському районі м. Чернігова б ули подані розрахунки сум ст рахових внесків на загальноо бов' язкове державне пенсі йне страхування, що підлягаю ть сплаті з січня 2009 року по бер езень 2010 року, сума страхових в несків становить 17652,99 грн.

У відповідності до частини 6 статті 20 Закону № 1058-IV страхува льники зобов'язані сплачуват и страхові внески, нарахован і за відповідний базовий зві тний період, не пізніше ніж че рез 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, як ий для відповідача є календа рний місяць. Суми страхових в несків своєчасно не нарахова ні та/або не сплачені страхув альниками у строки, визначен і статтею 20 цього Закону № 1058-IV, в ідповідно до частини 2 статті 106 Закону № 1058-IV, вважаються прос троченою заборгованістю із с плати страхових внесків (нед оїмка) і стягуються з нарахув анням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Судом встановлено, що відпо відачем в рахунок погашення боргу було частково сплачено заборгованість в розмірі 511,00 г рн. Отже, загальна сума заборг ованості ПП «Космот» зі спла ти страхових внесків на зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування за періо д з січня 2009 року по березень 2010 року становить 17141,99 грн.

Начальником УПФУ в Новозав одському районі м. Чернігова було прийнято рішення від 16.12.2 009 року № 920, згідно якого до від повідача застосовані фінанс ові санкції за не своєчасну с плату страхувальником страх ових внесків у вигляді штраф у в розмірі 1419,16 грн. та пеня в ро змірі 1732,09 грн. Вказані рішення були отримані відповідачем, що підтверджується копіями зворотніх повідомлень, наявн их в матеріалах справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону № 1058-IV, територіальні органи Пе нсійного фонду за формою і у с троки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають н едоїмку, вимогу про її сплату . Протягом десяти робочих дні в із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальн ик зобов' язаний сплатити су ми недоїмки та суми фінансов их санкцій. Страхувальник у р азі незгоди з розрахунком су ми недоїмки, зазначеної у вим озі про сплату недоїмки, узго джує її з органами Пенсійног о фонду в порядку, встановлен ому правлінням Пенсійного фо нду, а в разі неузгодження вим оги із органами Пенсійного ф онду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Згідно п. 8 Інструкції про по рядок обчислення і сплати ст рахувальниками та застрахов аними особами внесків на заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування до Пенсій ного фонду України, затвердж еної постановою Правління Пе нсійного фонду України 19.12.2003 ро ку № 21-1 (далі - Інструкція) сум и страхових внесків, своєчас но не нараховані та/або не спл ачені страхувальниками у стр оки, визначені пунктами 5.1, 5.2, 5.3 ц ієї Iнструкції, у тому числі об числені органами Пенсійного фонду, уважаються простроче ною заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - не доїмка) і стягуються з нараху ванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Органи П енсійного фонду надсилають с трахувальникам вимогу про сп лату недоїмки у випадках: а) як що дані документальних перев ірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальни к має на кінець звітного базо вого періоду недоїмку зі спл ати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сп лати фінансових санкцій (штр афів) та пені. У випадку а) вимо га надсилається одночасно з актом документальної переві рки. У випадку б) вимога надсил ається щомісяця протягом п'я ти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Ви мога формується на підставі даних особових рахунків плат ників на всю суму боргу. Згід но п. 8.3. Інструкції вимога форм ується на підставі актів док ументальних перевірок та обл ікових даних з карток особов их рахунків страхувальників .

Відповідачу, відповідно до Інструкції сформована та на правлена вимога від 06.05.2010 року № Ю - 2712 на суму 20293,24 грн., в тому числ і недоїмка - 17141 грн., штрафні с анкції в розмірі 1419,16 грн. та пен я в розмірі 1732,09 грн.

Зазначена вимога була вруч ена відповідачу 14.05.2010 року, що п ідтверджується копією звор отнього повідомлення, наявно го в матеріалах справи.

Як вбачається з матеріалів справи відповідачем рішення про застосування штрафних с анкцій та вимога не оскаржув ались та відсутні документи, які підтверджують сплату за боргованості.

Отже, загальна сума заборго ваності ПП «Космот» зі сплат и страхових внесків на загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування за період з січня 2009 року по березень 2010 р оку, штрафних санкцій та пені становить 20293,24 грн.

Відповідно до п.12 ст. 20 Закону № 1058-IV страхові внески підляга ють сплаті незалежно від фін ансового стану платника стра хових внесків.

Частиною 1 статті 11 Кодексу а дміністративного судочинст ва України визначено, що розг ляд і вирішення справ в адмін істративних судах здійснюєт ься на засадах змагальності сторін та свободи в наданні н ими суду своїх доказів і у дов еденні перед судом їх переко нливості, а частиною 1 статті 7 1 Кодексу адміністративного судочинства України зазначе но, що кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення.

Відповідачем не надано жод них належних доказів щодо сп лати заборгованості по стра ховим внескам на загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування до управління П енсійного фонду України в Де снянському районі м. Черніго ва як і доказів, що спростовую ть викладені в позовній заяв і обставини.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги першого заст упника прокурора м. Чернігов а в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Новозаводському р айоні м. Чернігова до приватн ого підприємства «Космот» пр о стягнення заборгованості з і сплати страхових внесків н а загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування, штр афних санкцій та пені підляг ають задоволенню, а заборгов аність зі сплати страхових в несків, штрафних санкцій та п ені стягненню на користь упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Новозаводському район і м. Чернігова.

Оскільки, спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб' єкта владних повно важень, пов' язаних із залуч енням свідків та проведення судових експертиз, судові ви трати(судовий збір) згідно ч.4 ст.94 КАС України стягненню з в ідповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодек су адміністративного судочи нства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги першого з аступника прокурора м. Черні гова в інтересах держави в ос обі управління Пенсійного фо нду України в Новозаводськом у районі м. Чернігова до прива тного підприємства «Космот» - задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підп риємства «Космот» (м. Чернігі в, вул. Жабинського, 3/31, р/р 26009935719902 в Київський міській дирекції «Укрсоцбанку», МФО 322012, код 34759494) н а користь управління Пенсійн ого фонду України в Новозаво дському районі м. Чернігова (14 038, м. Чернігів, вул. Щорса, 19, р/р 25604 303011156 в ОПЕРВ ЧОУ Ощадбанку, МФО 353553, код 21396396, заборгованість зі с плати страхових внесків на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування, штр афних санкцій та пені в розмі рі 20293 (двадцять тисяч двісті де в' яносто три) грн.24 коп.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку на апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адмі ністративного судочинства У країни.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається до Київського апеля ційного адміністративного с уду протягом десяти днів з дн я її проголошення, шляхом под ання через суд першої інстан ції. У разі застосування судо м частини третьої статті 160 ць ого Кодексу, а також прийнятт я постанови у письмовому про вадженні апеляційна скарга п одається протягом десяти дні в з дня отримання копії поста нови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Дата виготовлення постано ви в повному обсязі - 08.09.2010 року.

< Поле для вводу тексту >

Суддя Падій В.В.