Постанова

від 06.08.2010 по справі 2а-9050/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

06 серпня 2010 року 11:36 № 2а-9050/10/2670

Окружний адміністратив ний суд міста Києва у складі г оловуючого судді Шейко Т.І. п ри секретарі судового засіда ння Деруга Н.О. розглянувши у відкритому судовому засідан ні адміністративну справу

за позовом Регіональне управління Д епартаменту контролю за виро бництвом та обігом спирту, ал когольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в м.Києві

до Приватне підприємство "Ві кторія"

про стягнення фінансових санк цій в сумі 3 400,00грн.

за участю представників с торін:

від позивача: Брижиць ка О.Л. - за довіреністю;

від відповідача: не зяв ився.

встановив:

Позивач звернувся до Окр ужного адміністративного су ду міста Києва з позовом до Ві дповідача, в якому просить су д стягнути з Приватного підп риємства «Вікторія»фінансо ві санкції в сумі 3 400,00 грн.

Позовні вимоги вмотивова ні тим, що за Відповідачем обл іковується сума штрафу у роз мірі 3 400,00 грн., який Відповідач в добровільному порядку у пе редбачені законом строки не сплатив, у зв' язку з чим Пози вач просив суд стягнути забо ргованість з Приватного підп риємства «Вікторія»у примус овому порядку.

Відповідач відзиву на позо в не надав, явку своїх предста вників в судове засідання не забезпечив, хоча попереджав ся про дату, час та місце судов ого засідання належним чином .

Суд, дослідивши матеріали с прави, вважає, що позов підляг ає задоволенню з огляду на на ступне.

Регіональним управлінням Департаменту контролю за вир обництвом та обігом спирту, а лкогольних напоїв і тютюнови х виробів ДПА України в м. Києв і на підставі направлення № 32- 03/248 від 20.04.2010 року проведено пере вірку господарської одиниці - кафе - піцерії, що знаходить ся за адресою: м. Київ, вул. Руса нівська набережна, 12, що викор истовується Приватним підпр иємством «Вікторія».

З Акту № 0233/32-327 від 22.04.2010 року про р езультати позапланової виїз ної перевірки з питань додер жання суб' єктами господарю вання вимог, встановлених за конодавством України, які є о бов' язковими до виконання п ри здійсненні оптової і розд рібної торгівлі алкогольним и напоями та/або тютюновими в иробами вбачається, що Відпо відачем допущено порушення с т. 15-2 Закону України «Про держа вне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, кон ьячного і плодового, алкогол ьних напоїв та тютюнових вир обів».

Закон України «Про державн е регулювання виробництва і обігу спирту етилового, конь ячного і плодового, алкоголь них напоїв та тютюнових виро бів» визначає основні засади державної політики щодо рег улювання виробництва, експор ту, імпорту, оптової і роздріб ної торгівлі спиртом етилови м, коньячним і плодовим, спирт ом етиловим ректифікованим в иноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, сп иртом-сирцем виноградним, сп иртом-сирцем плодовим, алког ольними напоями та тютюновим и виробами, забезпечення їх в исокої якості та захисту здо ров'я громадян, а також посиле ння боротьби з незаконним ви робництвом та обігом алкогол ьних напоїв і тютюнових виро бів на території України.

Відповідно до ст. 15-2 Закону У країни «Про державне регулюв ання виробництва і обігу спи рту етилового, коньячного і п лодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»у місц ях та закладах, де куріння заб оронено, має бути розміщена н аочна інформація, яка склада ється із графічного знака пр о заборону куріння та тексту такого змісту: "Куріння забор онено!".

У спеціально відведених дл я куріння місцях розміщуєтьс я наочна інформація, яка скла дається із відповідного граф ічного знака та тексту таког о змісту: "Місце для куріння. К уріння шкодить Вашому здоров 'ю!".

У закладах громадського ха рчування відводиться не менш е 50 відсотків площі торгових з алів таких закладів для обсл уговування осіб, які не курят ь.

Власник або уповноважені н им особи чи орендарі відпові дних споруд, окремих приміще нь зобов'язані відвести спец іальні місця для куріння, обл аднані витяжною вентиляцією чи іншими засобами для видал ення тютюнового диму, а також розмістити наочну інформаці ю про розташування таких міс ць та про шкоду, яку завдає здо ров'ю людини куріння тютюнов их виробів.

У місцях для куріння має бут и розміщено прямокутний граф ічний знак із текстом такого змісту: "Місце для куріння" та інформація про шкоду, яку зав дає здоров'ю людини куріння т ютюнових виробів, із текстом такого змісту: "Куріння шкоди ть Вашому здоров'ю!".

Частиною 1 ст. 17 Закону України «Про державне регул ювання виробництва і обігу с пирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних нап оїв та тютюнових виробів»пер едбачено, що за порушення нор м цього Закону щодо виробниц тва і торгівлі спиртом етило вим, коньячним і плодовим, спи ртом етиловим ректифіковани м виноградним, спиртом етило вим ректифікованим плодовим , спиртом-сирцем виноградним , спиртом-сирцем плодовим, алк огольними напоями та тютюнов ими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чи нним законодавством.

Згідно ч. 2 ст. 17 Закону Украї ни «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту е тилового, коньячного і плодо вого, алкогольних напоїв та т ютюнових виробів»до суб' єк тів господарювання застосов ується фінансові санкції у в игляді штрафів у разі не обла днання спеціально відведени х для куріння місць та нерозм іщення наочної інформації, п ередбаченої ст.. 15-2 цього Закон у, - 3 400,00 грн.

Також, суд звертає увагу на те, що з актом перевірки у яком у зафіксовано вищевказане по рушення, директор підприємст ва ознайомився особисто, жод них зауважень з приводу зафі ксованого порушення у Відпов ідача не було.

У зв' язку з наявним поруше нням та на підставі Акту пере вірки № 0233/32-327 від 22.04.2010 року начал ьником Регіонального управл іння Департаменту контролю з а виробництвом та обігом спи рту, алкогольних напоїв і тют юнових виробів ДПА України в м. Києві винесено рішення про застосування фінансових сан кцій № 261673/32-330/0900 від 06.05.2010 року, яким застосовано до Відповідача ф інансову грошову санкцію у р озмірі 3 400,00 грн.

Таким чином сума штрафу, яка обліковується за Відповідач ем і яка підлягає сплаті скла дає 3 400,00 грн.

Закон України «Пр о порядок погашення зобов'яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами»є спеціальни м законом з питань оподаткув ання, який установлює порядо к погашення зобов'язань юрид ичних або фізичних осіб пере д бюджетами та державними ці льовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежі в), включаючи збір на обов'язко ве державне пенсійне страхув ання та внески на загальнооб ов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і с плати пені та штрафних санкц ій, що застосовуються до плат ників податків контролюючим и органами, у тому числі за пор ушення у сфері зовнішньоекон омічної діяльності, та визна чає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Відповідно до пп. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про поря док погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами» передбачено, якщо к онтролюючим органом визначе но податкове зобов' язання, платник податків зобов' яза ний погасити нараховану сум у податкового зобов'язання п ротягом десяти календарних д нів від дня отримання податк ового повідомлення, крім вип адків коли протягом такого с троку такий платник податків розпочинає процедуру апеляц ійного узгодження.

Як встановлено судом та вб ачається з матеріалів справи станом на момент розгляду да ної справи фінансові санкції у сумі 3 400,00 грн. Відповідачем в добровільному порядку сплач ена не була, Акт № 0233/32-327 від 22.04.2010 ро ку про результати позапланов ої виїзної перевірки з питан ь додержання суб' єктами гос подарювання вимог, встановле них законодавством України, які є обов' язковими до вико нання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алког ольними напоями та/або тютюн овими виробами та рішення пр о застосування фінансових са нкцій № 261673/32-330/0900 від 06.05.2010 року, яким застосовано до Відповідача фінансову грошову санкцію у розмірі 3 400,00 грн. в адміністрат ивному та судовому порядку н е оскаржувався.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Беручи до уваги те, що суму ш трафних (фінансових) санкцій у розмірі 3 400,00 грн. Відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгован ості підтверджується наявни ми у матеріалах справи докум ентами, доказів погашення Ві дповідачем зазначеної забор гованості станом на день роз гляду цього спору не надано, с уд приходить до висновку про обґрунтованість позовних ви мог та вважає їх такими, що під лягають задоволенню у повном у обсязі.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених ст. 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст. 71 КАС Укр аїни в адміністративних спра вах про протиправність рішен ь, дій чи бездіяльності суб' єкта владних повноважень обо в' язок щодо доказування пра вомірності свого рішення, ді ї чи бездіяльності покладаєт ься на відповідача, якщо він з аперечує проти адміністрати вного позову.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС Укр аїни у справах, в яких Позивач ем є суб' єкт владних повнов ажень, а Відповідачем - фізи чна чи юридична особа, судові витрати, здійснені Позиваче м, з Відповідача не стягуютьс я.

Враховуючи наведене та кер уючись ст. 124 Конституції Укра їни, ст. ст. 69-71, 94, 160-165, 167, 254 Кодексу ад міністративного судочинств а України, Окружний адмініст ративний суд міста Києва, -

постановив:

Позов Регіонального управ ління Департаменту контролю за виробництвом та обігом сп ирту, алкогольних напоїв і тю тюнових виробів ДПА України в м. Києві задоволити.

Стягнути з Приватного підп риємства «Вікторія»(ідентиф ікаційний код 32373803, адреса: 03127, м. К иїв, проспект 40-річчя жовтня б уд. 100/2) фінансові санкції в сум і 3 400 ( три тисячі чотириста грн .) 00 коп. на: код платежу 21081100 Голос іївський районний УДК у м. Киє ві, розрахунковий рахунок 31115106 700002, МФО 820019, Отримувач: РВДК у Гол осіївському районі, код 26077879

Постанова набирає закон ної сили у відповідності з но рмами ст. 254 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и.

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції за правилами, встановл еними ст.ст. 185-187 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни.

Суддя Т.І. Шейко