Ухвала

від 19.06.2023 по справі 380/13415/23

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

19 червня 2023 року справа № 380/13415/23

м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Грень Наталія Михайлівна, перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) (далі - позивач) звернувся в суд з позовом до Військова частина НОМЕР_1 Міністерства оборони України (адреса: АДРЕСА_2 ) (далі - відповідач), в якому просить :

1) визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 щодо притягнення бухгалтера фінансово-економічної служби солдата ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності та:

- накладення щодо солдата ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення - суворої догани;

- позбавлення солдата ОСОБА_1 премії за листопад 2022 року;

- не включення солдата ОСОБА_1 до проекту наказу про виплату додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.22 № 168 за листопад 2022 року;

2) Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити щомісячну премію в розмірі 7308,00 грн., що передбачено Порядком виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.18 № 260, та додаткову винагороду в розмірі 30 000 гривень, що передбачено постановою Кабінетів Міністрів України від 28.02.22 № 168.

Підставою позову є протиправність, на думку позивача, наказу про притягнення його до дисциплінарної відповідальності.

Разом із позовною заявою позивачем подано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду. В обґрунтування заяви про поновлення строку звернення до суду позивач зазначив, що строк звернення до адміністративного суду пропущений з поважних причин, оскільки ні акт від 28.11.22 про службове розслідування за фактом його відсутності на військові службі 26 листопада 2022 року, ні наказ командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) про притягнення його до дисциплінарної відповідальності та позбавлення виплати премії та додаткової винагороди за листопад 2022 року, позивачу до відома не доводився. Про вказані акт службового розслідування та наказ про притягнення до дисциплінарної відповідальності позивач довідався з відповіді наданої військовою частиною на адвокатський запит, яка отримана 07 червня 2023 року. Позивач зазначає, що неодноразово перебував на стаціонарному лікуванні, зокрема: з 29.11.22 по 07.12.22 - в Комунальному некомерційному підприємстві Черкаська обласна лікарня Черкаської обласної ради з діагнозом - остеохондроз хребта; з 07.12.22 по 22.12.22 - в Комунальному некомерційному підприємстві Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги з діагнозом -гіпертонічна хвороба 1 стадії, ураження поперекових і інших міжхребетних дисків з радикулопатією; з 26.12.22 по 03.01.23 - в кардіологічному відділенні Комунального некомерційного підприємства Смілянська міська лікарня з діагнозом - гіпертонічна хвороба 1 стадії, ступінь2, ризик 2; з 16.01.23 по 26.01.23 - у військовій частині НОМЕР_3 з діагнозом - аномалія розвитку сечовидільної системи, єдина функціонуюча права нирка, сечосольний діатез, гіпертонічна хвороба І стадії; з 31.01.23 по 07.02.23 - у військовій частині НОМЕР_4 з діагнозом - аномалія розвитку сечовидільної системи, єдина функціонуюча права нирка, сечосольний діатез, гіпертонічна хвороба І стадії.

Неодноразове і тривале перебування на стаціонарному лікуванні стало перешкодою для мене для звернення за правовою допомогою, а відповідно і пропущення строків звернення до суду. озивач також вказує, що з 06 серпня 2022 року і по даний час проходить військову службу в Збройних силах України, що передбачає постійне знаходження на території військової частини, відтак, у позивача не було можливості звернутися за правовою допомогою з метою звернення із позовом до суду. З урахуванням наведеного, просить визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити такий строк.

Розглянувши клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду з цим позовом, суддя враховує наступне.

Процесуальні строки, згідно ч. 1 ст. 118 КАС України - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

Згідно з ч.1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 5 ст. 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

При розгляді клопотання про поновлення процесуального строку встановлено, що наказом командира військової частини НОМЕР_1 позивача притягнуто до дисциплінарної відповідальності. Разом з тим, ні з актом від 28.11.22 про службове розслідування за фактом відсутності позивача на військовій службі 26 листопада 2022 року, ні з наказом командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) про притягнення його до дисциплінарної відповідальності та позбавлення виплати премії та додаткової винагороди за листопад 2022 року позивач не ознайомлювався. Крім того суддею встановлено, що позивач неодноразово перебував на стаціонарному лікуванні, та з 06.08.2022 проходить військову службу в Збройних Силах України.

Виходячи із викладеного вище, суддя дійшла висновку, що доводи позивача про поважність причин пропуску звернення до адміністративного суду є обґрунтованими, а тому клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду із цим позовом слід задовольнити та поновити такий строк.

Також, позивачем разом із позовною заявою подано клопотання про витребування у відповідача належним чином засвідченої копії про притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності та позбавлення його премії та додаткової винагороди за листопад 2022 року.

З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи, суддя дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Керуючись ст.ст. 12, 19, 22, 25-27, 32, 171, 257, 258, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

у х в а л и л а :

клопотання позивача про поновлення пропущеного строку звернення з цим позовом до адміністративного суду задовольнити. Причини пропуску позивачем строку звернення до суду з цим позовом визнати поважними та поновити такий строк.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідачу встановити строк для подання через Єдину судову інформаційну-телекомунікаційну систему, з використанням власного електронного підпису відзиву до суду протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Відповідачу надати суду: належним чином засвідчену копію наказу за листопад 2022 року про притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності та позбавлення виплати премії та додаткової винагороди за листопад 2022 року.

Роз`яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач через Єдину судову інформаційну-телекомунікаційну систему, з використанням власного електронного підпису заперечення у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву або відповіді на відзив.

Копія відзиву, відповіді на відзив, заперечення та доданих до них документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) їх до суду

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

Повідомити сторін про наявність у Львівському окружному адміністративному суді можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференці.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Грень Наталія Михайлівна