Рішення

від 14.06.2023 по справі 285/135/23

НОВОГРАД-ВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

Іменем України

Справа № 285/135/23

провадження у справі № 2/0285/281/23

14 червня 2023 року м. Звягель

Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області

у складі головуючого судді Помогаєва А.В.,

за участі: секретаря Ковальчук М.В.,

представника позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача ОСОБА_2 ,

розглянувши цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Комунальногонекомерційного підприємстваЖитомирський обласнийспеціалізований будинокдитини длядітей-сиріт,та дітей,які залишилисьбез піклуваннябатьків Житомирськоїобласної ради,Комунального некомерційногопідприємства Обласний спеціалізований будинок дитини Житомирської обласної ради, про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-

ВСТАНОВИВ:

05.01.2023 позивач звернулася до суду з цивільним позовом до КНП Житомирський обласний спеціалізований будинок дитини для дітей-сиріт, та дітей, які залишились без піклування батьків Житомирської обласної ради, у якому просила наступне:

- визнати незаконним та скасувати наказ №76-ОС/тр від 24.11.2022 КНП Обласний спеціалізований будинок дитини Житомирської обласної ради про звільнення з 08.12.2022 року ОСОБА_3 з посади сестри медичної по догляду за хворими дітьми з ураженням ЦНС та порушенням психіки, у зв`язку зі скороченям штату працівників, на підставі п. 1 ст. 40 КЗпП України;

- поновити ОСОБА_3 на посаді сестри медичної по догляду за хворими дітьми з ураженням ЦНС та порушенням психіки у КНП Житомирський обласний спеціалізований будинок дитини для дітей-сиріт, та дітей, які залишились без піклування батьків Житомирської обласної ради з 08.12.2022;

- стягнути з відповідача на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу з 08.12.2022 до дня фактичного поновлення на роботі, з утриманням із цієї суми установлених законодавством податків і зборів.

В обгрунтування своїх вимог позивач посилалась на наступні обставини.

Починаючи з 26.09.1994 ОСОБА_3 постійно працювала в Новоград-Волинському Будинку дитини, який у 2018 році перейменовано у Комунальну установу "Обласний спеціалізований будинок дитини Житомирської обласної ради", у 2020 році - в Комунальне некомерційне підприємство (КНП) "Обласний спеціалізований будинок дитини" Житомирської обласної ради, на посаді "сестра медична по догляду за хворими дітьми з ураженням ЦНС та порушенням психіки".

14.07.2022 року Житомирська обласна рада прийняла рішення №401 "Про припинення комунального некомерційного підприємства (КНП) "Обласний спеціалізований будинок дитини" Житомирської обласної ради, реорганізувавши його шляхом приєднання до КНП "Житомирський обласний спеціалізований будинок дитини для дітей-сиріт та дітей, які залишились без піклування батьків" Житомирської обласної ради.

Наказом №76-ОС/тр від 24.11.2022 КНП "Обласний спеціалізований будинок дитини Житомирської обласної ради" ОСОБА_3 була звільнена з посади сестри медичної по догляду за хворими дітьми з ураженням ЦНС та порушенням психіки, з 08.12.2022 року, у зв`язку зі скороченням штату працівників, згідно п.1 ст. 40 КЗпП України.

Позивач вважає такий наказ незаконним, оскільки відповідачем не виконано обов`язок перевести її на іншу рівнозначну посаду та порушено порядок розірвання трудового договору, а саме: не дотримано порядок ознайомлення працівника з наказом про звільнення, не запропановано вільні посади, не враховано її переважне право на залишення на посаді, як такої, що має тривалий безперервний стаж роботи, більшу кваліфікацію та продуктивність праці.

Відповідачем подано відзив на позовну заяву, в якому проти задоволення позову заперечували. Посилались на дотримання вимог законодавства про працю під час звільнення ОСОБА_3 та її відмову від пропозиції переведення на іншу посаду в КНП "Житомирський обласний спеціалізований будинок дитини для дітей-сиріт та дітей, які залишились без піклування батьків" Житомирської обласної ради (далі по тексту - "Відповідач 1").

13.03.2023 за клопотання представника позивача залучено до участі в справі співвідповідача КНП Обласний спеціалізований будинок дитини Житомирської обласної ради (далі по тексту - "Відповідач 2").

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав. Крім обставин, зазначених у позовній заяві додатково посилався на те, що "Відповідачем 1" під час звільнення позивачу запропоновано не всі наявні вакансії, оскільки згідно тарифікаційного списку працівників вбачається наявність осіб, які працюють за сумісництвом. Такі посади, на його думку, мають бути запропоновані працівнику, посада якого підлягає скороченню.

Представник "Відповідача 1" проти задоволення позову заперечував.

Представник "Відповідача 2" у судове засідання не з`явився, подав заяву з проханням відмовити у задоволенні позову та розглядати справу за його відсутності.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши подані докази, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позову, з наступних підстав.

Відповідно до статті 43 Конституції України кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується. Громадянам гарантується захист від незаконного звільнення.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 40 КЗпП України трудовий договір, укладений на невизначений строк, а також строковий трудовий договір до закінчення строку його чинності можуть бути розірвані власником або уповноваженим ним органом лише у випадках змін в організації виробництва і праці, в тому числі ліквідації, реорганізації, банкрутства або перепрофілювання підприємства, установи, організації, скорочення чисельності або штату працівників.

Згідно з частиною другою статті 40 КЗпП України звільнення з підстав, зазначених у пунктах 1, 2 і 6 цієї статті, допускається, якщо неможливо перевести працівника, за його згодою, на іншу роботу.

Відповідно до частин першої-третьої статті 49-2 КЗпП України про наступне вивільнення працівників персонально попереджають не пізніше ніж за два місяці.

При вивільненні працівників у випадках змін в організації виробництва і праці враховується переважне право на залишення на роботі, передбачене законодавством.

Одночасно з попередженням про звільнення у зв`язку зі змінами в організації виробництва і праці власник, або уповноважений ним орган, пропонує працівникові іншу роботу на тому ж підприємстві, в установі, організації. При відсутності роботи за відповідною професією чи спеціальністю, а також у разі відмови працівника від переведення на іншу роботу на тому ж підприємстві, в установі, організації працівник, за своїм розсудом, звертається за допомогою до державної служби зайнятості або працевлаштовується самостійно.

Отже, до обов`язків роботодавця при звільненні працівника з підстав, передбачених пунктом 1 частини першої статті 40 КЗпП України, відноситься письмове попередження його не пізніше ніж за два місяці про наступне звільнення та пропонування працівникові одночасно з попередженням про звільнення іншої роботи на підприємстві, в разі її наявності.

Судам при розгляді даної категорії спорів необхідно встановлювати, чи дійсно мали місце зміни в організації виробництва і праці.

Відповідно до статті 235 КЗпП України у разі звільнення без законної підстави або незаконного переведення на іншу роботу, працівник повинен бути поновлений на попередній роботі органом, який розглядає трудовий спір.

При винесенні рішення про поновлення на роботі орган, який розглядає трудовий спір, одночасно приймає рішення про виплату працівникові середнього заробітку за час вимушеного прогулу або різниці в заробітку за час виконання нижчеоплачуваної роботи, але не більш як за один рік.

Судом встановлено, що з 26.09.1994 ОСОБА_3 постійно працювала на посаді "сестра медична по догляду за хворими дітьми з ураженням ЦНС та порушенням психіки" в Новоград-Волинському Будинку дитини, який у 2018 році перейменовано у Комунальну установу "Обласний спеціалізований будинок дитини Житомирської обласної ради", у 2020 році - в Комунальне некомерційне підприємство (КНП) "Обласний спеціалізований будинок дитини" Житомирської обласної ради.

14.07.2022 року орган управління відповідачів Житомирська обласна рада прийняла рішення №401 "Про припинення КНП "Обласний спеціалізований будинок дитини" Житомирської обласної ради, реорганізувавши його шляхом приєднання до КНП "Житомирський обласний спеціалізований будинок дитини для дітей-сиріт та дітей, які залишились без піклування батьків" Житомирської обласної ради (а.с. 20-23).

Наказом КНП "Обласний спеціалізований будинок дитини" №45-ОС/ТР від 07.10.2022 оформлено рішення керівника щодо попередження працівників про звільнення за скороченням чисельності та штату, з текстом якого позивач була ознайомлена 07.10.2022, про що свідчить її особистий підпис (а.с. 24-27).

Крім того, 07.10.2022 позивач отримала персональне попередження про наступне звільнення, з пропозицією переведення до "Відповідача 1" на одну з вакантних посад, які зазначено у додатку до попередження (а.с. 28).

Наказом №76-ОС/тр від 24.11.2022 КНП "Обласний спеціалізований будинок дитини Житомирської обласної ради" ОСОБА_3 була звільнена з посади сестри медичної по догляду за хворими дітьми з ураженням ЦНС та порушенням психіки, з 08.12.2022 року, у зв`язку зі скороченням штату працівників, згідно п.1 ст. 40 КЗпП України. (а.с. 19)

Суд визнає необгрунтованим посилання позивача на нібито несвоєчасне ознайомлення з наказами та попередженням про звільнення, оскільки таке твердження спростовується особистими підписами позивача про отримання таких документів (а.с. 28, 29, 78).

Посилання представника позивача на невідповідність форми пропозиції переведення вимогам закону, а саме відсутність однієї конкретної посади, на яку могла бути переведена позивач з урахуванням її освіти та кваліфікації, суд також визнає необгрунтованими, оскільки на розгляд позивача було надано усі вакансії, що були наявні у "Відповідача 1".

Отже, позивач мала можливість обрати будь-яку посаду із запропанованого переліку, але добровільно утрималась від реалізації такої пропозиції.

Суд також визнає необгрунтованими посилання позивача на своє переважне право на залишення на посаді, як такої, що має тривалий безперервний стаж роботи, більшу кваліфікацію та продуктивність праці.

Таке переважне право може бути реалізоване лише у випадку конкуренції працівників під час скорочення їх чисельності із збереженням певного штату посад.

У даній справі судом встановлено, що відбулось повне скорочення чисельності та штату "Відповідача 2", що виключає реалізацію права на переважне залишення на роботі будь-якого працівника.

Суд також визнає необгрунтованим посилання представника позивача на порушення процедури звільнення внаслідок відсутності пропозиції вакансій, які зайняті особами, що працюють за сумісництвом, оскільки такі вакансії не є вільними, отже не підлягають включенню до пропозиції.

Частиною 3 ст. 56 КЗпП України встановлено, що робота на умовах неповного робочого часу не тягне за собою будь-яких обмежень обсягу трудових прав працівників. Правові підстави для звільнення таких працівників з метою працевлаштування (переведення) інших осіб у відповідачів були відсутні.

"Відповідач 1" як правонаступник "Відповідача 2" міг прийняти працівників ліквідованої організації на вакантні посади. Разом з тим, рішення про скорочення штату юридичної особи, яка ліквідується, не поширюється на структуру іншої юридичної особи (правонаступника).

За відсутності спільного штатного розкладу двох установ, працівники "Відповідача 1" не можуть бути звільнені у зв`язку із скороченням штату в іншій установі, зокрема, з метою реалізації переважного права залишення на посаді працівників, посади яких скорочено.

З урахуванням розташування відповідачів у різних населених пунктах, переведення позивача на іншу посаду до іншого міста без її згоди є неможливим, в силу положення ч. 1 ст. 32 КЗпП України.

За таких обставин, право на працевлаштування у підприємстві "Відповідача 1" без її згоди не могло бути реалізоване.

Будь-яких заяв про переведення на іншу посаду ОСОБА_3 не подавала.

Суд також зазначає, що позовна вимога про поновлення ОСОБА_3 на посаді сестри медичної по догляду за хворими дітьми з ураженням ЦНС та порушенням психіки у КНП Житомирський обласний спеціалізований будинок дитини для дітей-сиріт, та дітей, які залишились без піклування батьків Житомирської обласної ради з 08.12.2022 - не підлягає задоволенню, оскільки позивач ніколи не займала будь-якої посади у зазначеному підприємстві. Посада з такою назвою відсутня у штаті "Відповідача 1".

Разом з тим, судом встановлено, що юридичну особу "Відповідача 2", де позивач займала зазначену посаду, на час розгляду справи не припинено.

Судом у даній справі не перевірялось дотримання роботодавцем під час звільнення позивача положень ст. 43 КЗпП щодо попередньої згоди виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника), оскільки вони не застосовуться в період дії воєнного стану, згідно ч. 2 ст. 5 Закону України "Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану" від 15 березня 2022 року № 2136-IX.

У випадку відмови у задоволенні позову особи, яка звільнена від сплати судового збору, такі витрати підлягають компенсації за рахунок держави.

Керуючись статтями 4, 12, 13, 76-81, 141, 259, 263-265 ЦПК України, суд ,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні позову відмовити повністю.

Судовий збір компенсувати за рахунок держави.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Житомирського апеляційного суду протягом 30 (тридцяти) днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 21.06.2023.

Сторони у справі:

Позивач: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації та місця проживання АДРЕСА_1 ; РНОКПП - НОМЕР_1 .

Відповідач 1: Комунальне некомерційне підприємство "Житомирський обласний спеціалізований будинок дитини для дітей-сиріт та дітей, які залишились без піклування батьків" Житомирської обласної ради, Код ЄДРПОУ: 05503562; адреса: Житомирська обл., м. Житомир, вул. Корабельна, 8.

Відповідач 2: Комунального некомерційного підприємства Обласний спеціалізований будинок дитини Житомирської обласної ради, Код ЄДРПОУ: 01526572; адреса: 11700, м. Звягель, вул. Героїв Майдану, 64.

Суддя А.В. Помогаєв