Ухвала від 20.06.2023 по справі 120/8417/23

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

20 червня 2023 р.Справа № 120/8417/23

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Вільчинський Олександр Ванадійович, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Командування Повітряних Сил Збройних Сил України (військової частини НОМЕР_1 ) про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Командування Повітряних Сил Збройних Сил України (військової частини НОМЕР_1 ) про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Відповідно до частини сьомої статті 161 КАС України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Вимоги до клопотання про витребування доказів та порядок його подання визначені у статті 80 КАС України.

Так, згідно із ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Нормою п. 4 ч. 2 ст. 80 КАС України передбачено, що у клопотанні про витребування доказів повинно бути, окрім іншого, зазначено заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Отже, обов`язковою підставою для витребування доказів є те, що особа яка подає відповідне клопотання вживала заходів щодо самостійного отримання доказів, проте, з незалежних від неї обставин такі докази отримати не вдалось.

За змістом позовних вимог позивач просить визнати протиправним та скасувати наказ Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України по особовому складу від 09.05.20236 №360 в частині звільнення підполковника ОСОБА_1 з посади заступника командира бригади з морально-психологічного забезпечення - начальника відділення морально-психологічного забезпечення військової частини НОМЕР_2 та призначення на посаду заступника командира полку з морально-психологічного забезпечення - начальником відділення морально-психологічного забезпечення військової частини НОМЕР_3 за військово-облікової спеціальністю 3410002.

Поряд із цим, оригінал або засвідчену у визначеному законом порядку копію цього наказу до позовної заяви позивач не додає. У позовній заяві позивач зазначає, що із повним текстом наказу його ознайомлено не було, водночас клопотання про витребування такого індивідуального акта із причинами неможливості самостійного його отримання позивач не заявляє.

Також у позовній заяві визначає як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача військову частину НОМЕР_2 .

За приписами ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Частиною четвертою даної норми визначено, що у заявах про залучення третіх осіб зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Відповідно до ч. 5 ст. 161 КАС України у разі необхідності до позовної заяви додаються відповідні клопотання та заяви позивача.

Отже, на виконання вимог ч. 5 ст. 161 КАС України позивач має подати відповідне клопотання/заяву, обґрунтувавши та вказавши підстави для залучення третіх особі до участі у справі.

Наведене вище у сукупності свідчить про недотримання вимог КАС України та є недоліками позовної заяви, що в свою чергу створює перешкоди для вирішення питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі.

Згідно із ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене вважаю, що позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши позивачеві строк для усунення недоліків останньої, які вказані у мотивувальній частині ухвали.

Керуючись ст.ст. 49, 80, 160, 161, 169, 256, 287, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Командування Повітряних Сил Збройних Сил України (військової частини НОМЕР_1 ) про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді залишити без руху.

Встановити позивачеві 10-денний строк з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання:

належним чином засвідченої копії наказу Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України по особовому складу від 09.05.20236 № 360 (витягу) або обґрунтованого клопотання про його витребування;

клопотання/заяви із обґрунтуванням та наведенням підстав для залучення третьої особи до участі у справі.

Копію ухвали направити особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

СуддяВільчинський Олександр Ванадійович