Рішення

від 10.05.2023 по справі 911/2760/22

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" травня 2023 р. м. Київ Справа № 911/2760/22

Господарський суд Київської області у складі судді Мальованої Л.Я. за участю секретаря судового засідання Суткової Д.С. розглянувши справу

За позовом Фурсівської сільської ради, Київська обл., Білоцерківський р-н., с. Фурси

до Товариства з обмеженою відповідальністю БЦ Ріелті, м. Біла Церква

про скасування рішень державного реєстратора та права власності на земельні ділянки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно

Представники сторін:

позивача Потапенко С.А.;

відповідача не з`явився.

Обставини справи:

Фурсівська сільська рада звернулась до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю БЦ Ріелті про скасування рішень державного реєстратора про державну реєстрацію права власності на земельні ділянки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно з одночасним припиненням речових прав.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач проводячи обстеження земель, виявив на території Фурсівської сільської ради земельні ділянки площею 0,139 га з кадастровим номером 3220488300:05:012:0140 і площею 0,061 га з кадастровим номером 3220488300:05:012:0139, що перебувають у приватній власності Товариства з обмеженою відповідальністю «БЦ Ріелті».

Оскільки Білоцерківська районна військова адміністрація листами від 13.10.2022 р. № 06-22/3480 та від 23.12.2022 р. № 06-224970 повідомила позивача, що в її документообігу розпорядження прийняті протягом 2006 року про передачу у приватну власність або продаж ТОВ «БЦ Ріелті» даної земельної ділянки площею 0,20 га відсутні, тому позивач вважає, що відповідачем право власності набуто незаконно.

25.01.2023 р. позивач звернувся до суду з клопотанням про об`єднання в одне провадження справ № 911/2760/22 та № 911/2761/22, оскільки по даним справам заявлені позови до одного й того самого відповідача про скасування права власності на земельні ділянки, які розташовані на території Фурсівської сільської ради, позовні вимоги обґрунтовуються пов`язаними між собою письмовими доказами, а предметом спору є однорідні земельні права та обов`язки сторін.

Ухвалою суду від 25.01.2023 р. відмовлено у задоволенні поданого клопотання.

Ухвалою суду від 22.03.2023 р. витребувано у приватного нотаріуса Білоцерківського міського нотаріального округу Корнійчук А.В. завірену належним чином копію заяви Товариства з обмеженою відповідальністю БЦ Ріелті, видану 13.02.2020 року, зареєстровану в реєстрі за № 608 про поділ земельної ділянки площею 0,20 га, кадастровий номер 3220488300:05:012:0003.

На виконання даної ухвали суду приватним нотаріусом Корнійчуком А.В. повідомлено, що згідно п.п. 6.1 п. 6 гл. 7 розділу ІІ із змінами, внесеними згідно наказу Міністерства юстиції України від 27.08.2018 р. № 2785/5 нотаріус засвідчуючи справжність підпису, не посвідчує факти, викладені в документі, а лише підтверджує, що підпис зроблений певною особою. Оскільки зберігання другого примірника такої заяви в справах нотаріуса чинним законодавстом не передбачено, тому надати належним чином завірену копію заяви не є можливим.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позов та просив суд задовольнити його у повному обсязі.

Представник відповідача в засідання суду не з`явився, про причини неявки не повідомив суд належним чином, відзив на позов не подав.

Відповідно до ч. 9 ст. 165 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши надані суду докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

УСТАНОВИВ:

Фурсівська сільська рада Білоцерківського району Київської області проводячи обстеження земель, які відповідно до п. 24 Перехідних положень ЗК України з 01.07.2021 року перейшли до комунальної власності Фурсівської сільської об`єднаної територіальної громади виявила земельні ділянки площею 0,139 га з кадастровим номером 3220488300:05:012:0140 і площею 0,061 га з кадастровим номером 3220488300:05:012:0139, що перебувають у приватній власності Товариства з обмеженою відповідальністю «БЦ Ріелті».

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, номер інформаційної довідки: 309677288 від 13.09.2022 року, право власності ТОВ «БЦ Ріелті» на земельну ділянку площею 0,139 га з кадастровим номером 3220488300:05:012:0140 було зареєстровано на підставі рішення державного реєстратора Томилівської сільської ради Білоцерківського району Київської області Науменко Олени Євгеніївни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 51653558 від 17.03.2020 15:08:09 на підставі заяви про поділ земельної ділянки, серія та номер: 608, виданої 13.02.2020 року приватним нотаріусом Білоцерківського міського нотаріального округу Корнійчук А.В.

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, номер інформаційної довідки: 309675689 від 13.09.2022 року, право власності ТОВ «БЦ Ріелті» на земельну ділянку площею 0,061 га з кадастровим номером 3220488300:05:012:0139 було зареєстровано на підставі рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 51653767 від 17.03.2020 14:08:00 на підставі заяви про поділ земельної ділянки, серія та номер: 608, виданої 13.02.2020 року приватним нотаріусом Білоцерківського міського нотаріального округу Корнійчук А.В.

Відповідно до заяви про поділ земельної ділянки, серія та номер: 608, виданої 13.02.2020 року приватним нотаріусом Білоцерківського міського нотаріального округу Корнійчук А.В., спірні земельні ділянки були утворені в результаті поділу земельної ділянки площею 0,20 га з кадастровим номером 3220488300:05:012:0003, яку ТОВ «БЦ Ріелті» отримало у власність на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ №879296, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010601000573, виданого Білоцерківською районною державною адміністрацією 19.04.2006 року.

Відповідно до Витягу з Державного земельного кадастру від 19.12.2022 року № НВ-0001465702022 земельна ділянка площею 0,139 га з кадастровим номером 3220488300:05:012:0140, розташована на території Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області, відноситься до категорії земель - землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, вид цільового призначення - (11.02) Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості.

Згідно Витягу з Державного земельного кадастру від 19.12.2022 року за № НВ-0001465682022 земельна ділянка площею 0,061 га з кадастровим номером 3220488300:05:012:0139, розташована на території Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області, також відноситься до категорії земель - землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, вид цільового призначення - (11.02) Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості.

Листами від 13.10.2022 року № 06-22/3480 та від 23.12.2022 року № 06-224970 Білоцерківська районна військова адміністрація повідомила, що в її документообігу розпорядження прийняті протягом 2006 року про передачу у приватну власність або продаж ТОВ «Бц Ріелті» земельної ділянки площею 0,20 га, яка розташована на території Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області та Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 879298 Білоцерківською РДА не видавались.

Відповідно до листа Відділу № 1 управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Київській області № 1543/19- 22 від 31.10.2022 року у відповідь на лист Фурсівської сільської ради від 07.10.2022 року № 956/02-14, в архіві даного відділу Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 879296 від 19.04.2006 року з реєстраційним № 010601000573 - відсутній.

Відповідно до ст. ст. 10, 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» ради представляють інтереси територіальної громади, а згідно із ч. 5 ст. 60 цього Закону органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об`єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об`єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду.

Згідно із п. 34 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради здійснюється вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Згідно із ч. 1 ст. 116 ЗК України (в редакції, яка була чинною станом на 01.01.2006) громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та державних органів приватизації щодо земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти, які підлягають приватизації, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Згідно із ч. 2 ст. 116 цього Кодексу набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Підставами для оформлення та видачі ТОВ «БЦ Ріелті» Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 879298, виданого Білоцерківською РДА 19.04.2006 року, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010601000573, на земельну ділянку площею 0,20 га, з цільовим призначенням (11.02) Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, яка розташована на території Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області, повинні були бути наступні документи:

1)розпорядження Білоцерківської РДА про продаж ТОВ «БЦ Ріелті» земельної ділянки площею 0,20 га з цільовим призначенням (11.02), яка розташована на території Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області;

2)нотаріально оформлений договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,20 га з цільовим призначенням (11.02), яка розташована на території Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області (на підставі розпорядження Білоцерківської РДА);

3)документ про оплату вартості земельної ділянки площею 0,20 га з цільовим призначенням (03.07) для обслуговування будівель торгівлі, яка розташована на території Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області (на підставі договору-купівлі-продажу).

Державна реєстрація державних актів на право власності на земельну ділянку, на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі в період часу з 01.01.2001 по 01.01.2006 роки здійснювалась структурними підрозділами Центру державного земельного кадастру при Держкомземі України (п. 3.2. Інструкції).

Згідно п. 3.3. Інструкції порядок ведення книги записів реєстрації державних актів державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування землею, договорів оренди землі встановлюється наказом Держкомзему України. На виконання цих положень наказом Держкомзему від 02.07.2003 року №174 був затверджений Тимчасовий порядок ведення державного реєстру земель (далі - Тимчасовий порядок).

Враховуючи наведені нормативні положення станом на 01.01.2006 роки право власності на земельну ділянку виникало при настанні наступних юридичних фактів (юридичного складу):

1)прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про передачу фізичній або юридичній особі земельної ділянки у власність;

2)одержання власником державного акту про право власності на земельну ділянку на підставі рішення розпорядника;

3)державної реєстрації державного акту про право власності на земельну ділянку в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі.

Згідно ст. 122 ЗК України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Як зазначалось вище, згідно листів Відділу № 1 управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 31.10.2022 року № 1543/19-22 Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ №879296 з реєстровим №010601000573 у відділі відсутній.

З вищенаведеного слідує, що передбачене законодавством розпорядження Білоцерківської РДА та правоустановчі документи, які б могли бути законною підставою для набуття ТОВ «БЦ Ріелті» права власності на земельну ділянку площею 0,20 га (з кадастровим номером 3220488300:05:012:0003) не видавалися, а відтак відсутні правові підстави для здійснення 17.03.2020 року державної реєстрації права власності за відповідачем на спірні земельні ділянки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Крім того, як вбачається із Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 14.07.2022 р., ТОВ "БЦ Ріелті" було зареєстровано як юридична особа лише 07.05.2019 р. (номер запису 13531020000009630), що виключає правові підстави та можливості видачі ТОВ "БЦ Ріелті" Державного акту на право власності на земельну ділянку сеії ЯЖ № 879296 Білоцерківською РДА 19.04.2006 року а також не було зброблено державним реєстратором перевірки цих відомостей.

Відповідно до ст. 26 ЗУ "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" за результатом розгляду документів, поданих для державної реєстрації прав, державний реєстратор на підставі прийнятого ним рішення про державну реєстрацію прав вносить відомості про речові права, обтяження речових прав до Державного реєстру прав.

Відсутність розпорядження Білоцеківської РДА від 19.04.2006 р. про передачу (продаж) у власність ТОВ "БЦ Ріелті" земельної діялнки площею 0,20 га (з кадастровим номером 3220488300:05:012:0003), а також виданого на підставі цього розпорядження Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 879296, не зареєстрованого у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010601000573 є підтвердженням відсутності, передбачених законом підстав для проведення державним реєстратором 17.03.2020 р. державної реєстрації права власності відповідача на спірні земельні ділянки.

Враховуючи викладене, суд задовольняє позовні вимоги в повному обсязі, зв`язку тим, що спір виник в результаті неправильних дій відповідача, що призвело до необхідності позивачу звертатися з позовом до суду та здійснювати додаткові витрати на сплату судового збору, суд, відповідно до свого права, передбаченого ч. 9 ст. 129 ГПК України, покладає на відповідача відшкодування позивачу судового збору.

Керуючись ст. ст. 4, 12, 13 73-92, 129, 207, 236, 238 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Скасувати рішення державного реєстратора Томилівської сільської ради Білоцерківського району Київської області Науменко Олени Євгеніївни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) від 17.03.2020 року за індексним номером: 51653558 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 0,139 га з кадастровим номером 3220488300:05:012:0140 за Товариством з обмеженою відповідальністю «БЦ Ріелті» (09100, Київська область, м. Біла Церква, вул. Сквирське шосе, буд. №244, кв. 21, код ЄДРПОУ: 42985800), реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2055883632204, з одночасним припиненням речових прав Товариства з обмеженою відповідальністю «Бц Ріелті» на земельну ділянку площею 0,139 га з кадастровим номером 3220488300:05:012:0140, яка розташована на території Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області.

3. Скасувати рішення державного реєстратора Томилівської сільської ради Білоцерківського району Київської області Науменко Олени Євгенїївни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) від 17.03.2020 року за індексним номером: 51653767 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 0,061 га з кадастровим номером 3220488300:05:012:0139 за Товариством з обмеженою відповідальністю «БЦ Ріелті», реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2055894432204, з одночасним припиненням речових прав Товариства з обмеженою відповідальністю «БЦ Ріелті» на земельну ділянку площею 0,061 га з кадастровим номером 3220488300:05:012:0139, яка розташована на території Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області.

4. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «БЦ Ріелті» (09100, Київська обл., м. Біла Церква, вул. Сквирське шосе, буд. 244, кв. 21, код 42985800) на користь Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області (09150, Київська обл., Білоцерківський р-н., с. Фурси, вул. Ярослава Мудрого, 48, код 04363225) 4 962 (чотири тисячі дев`ятсот шістдесят дві) грн. 00 коп. судового збору.

Дане рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга може бути подана протягом двадцяти днів з дня складення повного тексту рішення відповідно до ст. ст. 240-241 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення підписано 22.06.2023 року.

Суддя Л.Я. Мальована