Рішення

від 21.06.2023 по справі 620/4721/23

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 червня 2023 року Чернігів Справа № 620/4721/23

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заяць О.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Чернігівській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Транс Груп Компані» про стягнення суми податкового боргу,

У С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Чернігівській області звернулось до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Транс Груп Компані», у якому просить стягнути в дохід бюджету з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю «Транс Груп Компані» (код ЄДРПОУ 40927155) в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти у сумі 9183,29 (дев`ять тисяч сто вісімдесят три гривні 29 копійок) для погашення податкового боргу з податку на додану вартість на рахунок UA038999980313080029000025001; отримувач ГУК у Черніг.обл/Чернігів.обл/14060100, код ЄДРПОУ 37972475, банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.).

В обґрунтування своїх вимог позивачем зазначено, що відповідач є платником податків і зобов`язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов`язкових платежів) у встановлені законодавством терміни, однак всупереч вимогам статті 16 Податкового кодексу України, відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі вносить податки до бюджету, внаслідок чого має податковий борг в загальному розмірі 9183,29 грн.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 25.04.2023 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвала суду про відкриття спрощеного позовного провадження направлена відповідачу на адресу згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань /а. с. 8-10/.

Таким чином, відповідач належним чином повідомлений про відкриття спрощеного позовного провадження у справі, тому суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до частини другої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, визначено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Згідно даних Єдиного Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 31.10.2016 зареєстровано в якості юридичної особи товариство з обмеженою відповідальністю «Транс Груп Компані» (скорочена назва підприємства ТОВ «Транс Труп Компані»), про що внесено відповідний запис про проведення державної реєстрації юридичної особи за №10701020000065596 /а. с. 8-10/.

Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до підпункту 14.1.175 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідач у відповідності до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України є платником податку та згідно підпунктів 16.1.3, 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 цього Кодексу зобов`язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 етапі 16 Податкового кодексу України (надалі ПК України, ПКУ) платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори у строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Положеннями пункту 38.1 статті 38 ПК України визначено, що виконанням обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

За приписами пункту 54.1 статті 54 ПК України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання, яку зазначає у податковій декларації або уточнюючому розрахунку. Така сума грошового зобов`язання вважається узгодженою.

Станом на 03.04.2023 за ТОВ «Транс Груп Компані» обліковується податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 9183,29 гри. (основний платіж 488 грн, та фінансові санкції 8695.29 грн).

Податковий борг підтверджується податковою декларацією з податку на додану вартість за грудень 2018 року №9310957788 від 27.02.2019, де відповідач самостійно визначив податкові зобов`язання з ПДВ на загальну суму 488 грн Термін сплати 28.02.2019.

У строк, встановлений пунктом 57.1 статті 57 ПК України відповідач узгоджені податкові зобов`язання не виконав.

За змістом пунктів 111.1 та 111.2 статті 111 Податкового кодексу України, за порушення законів з питань оподаткування до платників податків застосовується фінансова відповідальність у вигляді штрафних (фінансових) санкцій.

На підставі висновку акта камеральної перевірки №43/25-01-53-04-39 від 22.10.2019 платнику було нараховано штрафну санкцію за порушення вимог пп. 49.18.1 п.49.18 ст.49, п.203.1 ст. 203 ПКУ, в розмірі 170,00 грн. - грошові зобов`язання визначені ППР №0049285304 від 13.11.2019.

Крім того, на підставі висновку акта камеральної перевірки №279/25-01-53-04-28 від 17.12.2019 року платнику було нараховано штрафну санкцію за порушення вимог пп. 49.18.1 п.49.18 ст.49, п.203.1 ст. 203 ПКУ в розмірі 7140,00 грн - зобов`язання визначені ППР №0003935304 від 15.01.2020.

Актом перевірки №422/25-01-53-04-27 від 25.05.2020 встановлені факти несвоєчасної реєстрації відповідачем податкових накладних, у зв`язку з чим до платника застосовані штрафні санкції у загальній сумі 1385,29 грн, визначені ППР від 20.07.2020 року №0033785304.

Обмеження щодо застосування фінансових санкцій, встановлені пунктом 52-1 підрозділу X «Інші перехідні положення» Податкового кодексу України, не застосовуються до штрафних санкцій за порушення вимог податкового законодавства щодо декларування та сплати податку на додану вартість.

Контролюючим органом відповідачу були надіслані зазначені податкові повідомлення-рішення, акти камеральних перевірок рекомендованими листами з повідомленням про вручення, у відповідності до приписів пункту 58.3 статті 58, пункту 42.2 статті 42 ПК України, але повернулися без вручення, у зв`язку з закінченням терміну зберігання.

Підстави та суми нарахованого зобов`язання, а також розмір податкового боргу підтверджуються інтегрованою карткою платника ПДВ, що відповідно до Наказу Міністерства фінансів України від 12.01.2021 № 5 «Про затвердження Порядку ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загально обов`язкове державне соціальне страхування» (зареєстрований в Міністерстві юстиції 15 березня 2021 р. за №321/35943) ведеться з метою обліку нарахованих і сплачених сум податків та зборів, містить інформацію про облікові операції та облікові показники, які характеризують стан розрахунків платника податків з бюджетами та цільовими фондами за відповідним видом платежу.

Пунктом 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення - рішення.

Згідно з приписами п. 59.5 ст.59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі , податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

У зв`язку з наявною заборгованістю та відповідно до норм ст.59 Податкового кодексу України, контролюючим органом вживались заходи щодо погашення податкового боргу шляхом направлення на адресу ТОВ «Транс Груп Компані» податкової вимоги від 16.04.2019 №854-17. Зазначена податкова вимога була направлена рекомендованим листом з повідомленням про вручення та згідно повідомлення про вручення поштового відправлення, повернута без вручення у зв`язку з закінченням терміну зберігання.

Передбачені чинним законодавством заходи, вжиті контролюючим органом, не призвели до погашення податкового боргу.

Відповідно до п.95.1 ст.95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Порядок стягнення коштів з рахунків платника податків регламентований пунктами 95.2, п. 95.3 ст.95 ПК України і передбачає наступне:

- стягнення коштів платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги;

- стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпункт 20.1.34. пункту 20.1 статті 20 ПК України надає право контролюючому органу звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 52-2 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України з 18.03.2020 року по останній календарний день місяця, в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України корона вірусної хвороби (СOVID-19), зупиняється перебіг строків давності, передбачених ст.102 цього Кодексу.

Згідно з Законом України № 2120-ІХ від 15.03.2022 року «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо дії норм на період дії воєнного стану» ( надалі - Закон №2120) дію пункту 52-2 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України зупинено на період дії воєнного стану (пункту 2 розділу II Закону № 2120).

Пунктом 3 розділу І Закону №2120 статтю 102 Податкового кодексу України доповнено пунктом 102.9 наступного змісту: «На період дії режиму воєнного стану зупиняється перебіг строків, визначних цим Кодексом, іншими законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи».

Таким чином, з 18.03.2020 перебіг строків давності, передбачених ст. 102 ПК України, зупинено.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 23.12.2022 у справі №140/12235/21.

Таким чином, передбачені чинним законодавством заходи не призвели до погашення вказаного податкового боргу.

Зважаючи, що податкова заборгованість у розмірі 9183,29 грн відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачена, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до переконання, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Чернігівській області є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю.

Оскільки спір вирішено на користь суб`єкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст.139, 227, 241-243, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути в дохід бюджету з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю «Транс Груп Компані» (код ЄДРПОУ 40927155) в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти у сумі 9183,29 (дев`ять тисяч сто вісімдесят три гривні 29 копійок) для погашення податкового боргу з податку на додану вартість на рахунок UA038999980313080029000025001; отримувач ГУК у Черніг.обл/Чернігів.обл/14060100, код ЄДРПОУ 37972475, банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.).

Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Позивач: Головне управління ДПС у Чернігівській області, вул.Реміснича, буд.11,м.Чернігів,14000, код ЄДРПОУ ВП: 44094124.

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Транс Груп Компані», просп.Перемоги, буд.108-А,м.Чернігів,14000, код ЄДРПОУ: 40927155.

Повний текст рішення суду виготовлений 21 червня 2023 року.

Суддя О.В. Заяць