Ухвала
від 22.06.2023 по справі 127/17619/23
ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Провадження 1-кс/127/6892/23

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2023 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володіння ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_2 звернувся до суду з вищевказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивовано тим, що у слідчого в провадженні знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42022022110000596 від 31.08.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.364 КК України, у зв`язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.

Під час судового розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що в ході проведення досудового розслідування під час відпрацювання об`єктів нерухомості було встановлено факти зловживання службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » своїми повноваженнями на користь суб`єктів господарювання під час здійснення складання висновків про вартість ряду об`єктів нерухомості що належали до комунальної власності та в подальшому, враховуючи виготовлені ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » висновки були продані суб`єктам господарювання по заниженій вартості, внаслідок чого, було завдано збитку територіальній громаді міста Вінниця.

Зокрема встановлено, що рішенням 64 сесії 6 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 №2170 від 29.05.2015 року надано згоду на безоплатне прийняття з державної у комунальну власність територіальної громади м. Вінниці цілісного майнового комплексу державного закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до складу якого входило ряд об`єктів нерухомості розташованих на території міста Вінниці, зокрема будівля поліклініки загальною площею 202,5кв. м. розташована по АДРЕСА_2 а також будівля лікарні загальною площею 1532,7кв. м., що розташована за адресою: АДРЕСА_3 .

14.01.2016 між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ФОП ОСОБА_3 укладено договір №4-321 оренди одноповерхової будівлі розташованої за адресою: АДРЕСА_2 . Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 №579 від 09.03.2017, на підставі висновків міжгалузевої комісії з питань обстеження об`єктів оренди щодо необхідності проведення ремонтно-будівельних робіт, розгляду заяв орендарів по здійснених ними невід`ємних поліпшень орендованих приміщень та матеріалів наданих ФОП ОСОБА_3 щодо здійснення останньою невід`ємних поліпшень орендованого приміщення за адресою: АДРЕСА_2 було затверджено угоду №1/17 щодо врахування здійснених невід`ємних поліпшень в рахунок подальшої приватизації об`єкта оренди в сумі 381920 гривень. В подальшому з метою встановлення вартості об`єкта нерухомості та здійснення приватизації вищезазначеного об`єкта посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » - здійснено оцінку приміщення площею 1532,7кв.м. розташованого за адресою: АДРЕСА_2 .

За результатами оцінки службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » складено висновок про загальну вартість об`єкта в сумі 1197243 гривень, (5192 грн за 1кв.м.), що є заниженою в порівнянні з ринковими цінами на об`єкти нерухомого майна дійсні на той час.

На підставі вищезазначеного висновку 15.06.2017 року між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ФОП ОСОБА_3 укладено договір купівлі продажу нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_2 , внаслідок чого територіальна громада в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 недоотримала грошові кошти у значному розмірі.

За аналогічних обставин 25.01.2019 року між ІНФОРМАЦІЯ_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » був підписаний інвестиційний договір предметом якого стали нежитлові будівлі за адресою: АДРЕСА_3 загальною площею 1465,5кв.м., що посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » були оцінені відповідно до звіту про оцінку у розмірі 3280350 гривень.

Також в ході відпрацювання об`єктів нерухомості було встановлено факти зловживання службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » своїми повноваженнями на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » під час виготовлення звіту про вартість майнового комплексу за адресою: АДРЕСА_4 , що був проданий ІНФОРМАЦІЯ_10 за грошові кошти у сумі 51055344 гривні.

Зокрема встановлено, що рішенням 8 сесії 8 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 №417 вирішено придбати за кошти Бюджету ІНФОРМАЦІЯ_11 з приватної власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » в комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_11 шляхом укладання договорів купівлі-продажу земельні ділянки земельні ділянки, об`єкти нерухомого майна та інше індивідуально визначене майно, що розташоване за адресою: АДРЕСА_4 .

Підставою визначення ціни що увійшла до договору купівлі-продажу об`єктів нерухомого майна та іншого індивідуально визначеного майна розташованого за вищезазначеною адресою слугував звіт про грошову оцінку виготовлений ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».

На даний час існують підстави вважати, що вартість вищезазначеного об`єкта нерухомості зазначена у висновку оцінки майна виготовленого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » є завищеною, внаслідок чого територіальній громаді міста Вінниця в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 було завдано матеріальних збитків.

В ході проведення досудового розслідування з метою встановлення законності продажу вище зазначеної нежитлової будівлі та земельних ділянок, встановлення законності затвердження експертної оцінки вище зазначених об`єктів нерухомості, виникла необхідність у тимчасовому доступі до належним чином завірених копій документів які знаходяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 2170 від 29.05.2015 року (з додатками в разі наявності);

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1381 від 26.10.2018 року (з додатками в разі наявності);

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1288 від 25.05.2017 року (з додатками в разі наявності);

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 259 від 02.02.2017 року (з додатками в разі наявності);

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 579 від 09.03.2017 року (з додатками в разі наявності);

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 430 від 30.09.2016 року (з додатками в разі наявності);

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 417 від 30.04.2021 року (з додатками в разі наявності);

- розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_12 № 96 Р від 22.06.2020 року (з додатками в разі наявності);

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 № 2443 від 13.10.2021 року (з додатками в разі наявності);

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 № 1563 від 24.06.2021 року (з додатками в разі наявності);

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 № 759 від 14.04.2022 року (з додатками в разі наявності);

- інші документи що стали підставою укладання договору купівлі-продажу одноповерхової нежитлової будівлі ІНФОРМАЦІЯ_13 в особі директора ОСОБА_4 та ФОП ОСОБА_3 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер нерухомого майна: 106564105101, яка розташована на земельній ділянці з кадастровим номером 0510137000:03:003:0077;

- документи що на підставі яких здійснювалась оцінка одноповерхової нежитлової будівлі яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер нерухомого майна: 106564105101, яка розташована на земельній ділянці з кадастровим номером 0510137000:03:003:0077;

- інші документи що стали підставою укладання договорів купівлі-продажу земельних ділянок з кадастровими номерами: 0510100000:02:037:0087 площею 0,0155 га, 0510100000:02:037:0089 площею 0,3428 га., розташовані за адресою: АДРЕСА_4 , укладеними між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »;

- документи що на підставі яких здійснювалась оцінка земельних ділянок з кадастровими номерами: 0510100000:02:037:0087 площею 0,0155га, 0510100000:02:037:0089 площею 0,3428га., розташовані за адресою: АДРЕСА_4 ;

- документи що на підставі яких здійснювалась оцінка нежитлового приміщення (будівля лікарні) за адресою: АДРЕСА_3 , загальною площею 1465,5кв. м., оцінена посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- інші документи що стали підставою укладання договорів купівлі-продажу нежитлового приміщення (будівля лікарні) за адресою: АДРЕСА_3 , загальною площею 1465,5кв.м.

Відповідно до ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Частиною 1 ст. 93 КПК України передбачено, що збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до частини 2 зазначеної статті, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, у тому числі, шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок.

Статтею 131 КПК України визначено, що з метою досягнення дієвості досудового розслідування у кримінальному провадженні застосовуються заходи забезпечення кримінального провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Враховуючи неможливість іншим способом отримати відомості, які мають суттєве значення як докази у зазначеному кримінальному провадженні, а тому слідчий просив слідчого суддю клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, однак подав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, а також зазначив, що вказане клопотання підтримує в повному обсязі та просив задовольнити.

Представник ВМР ОСОБА_5 подала до суду заяву про розгляд клопотання без її участі, а також просила відмовити у задоволенні клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів, оскільки, рішення міської ради, які запитує орган досудового розслідування ІНФОРМАЦІЯ_4 не приймались.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за відсутності фіксації судового процесу технічними засобами.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено те, що речі та документи про доступ до яких клопоче слідчий мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та проведення експертиз.

Враховуючи те, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує неможливість отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в речах та документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_2 , слідчим які входять до групи слідчих на тимчасовий доступ, виїмку належним чином завірених копій документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: