Ухвала

від 21.06.2023 по справі 925/527/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

21 червня 2023 року м. Черкаси справа № 925/527/23

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Г.М.Скиби, за участю секретаря судового засідання А.М.Буднік, у відкритому підготовчому засіданні в приміщенні суду розглянув справу за позовом Фермерського господарства "Савір", с. Благодатне Золотоніського району Черкаської області, вул.Набережна,3

до Золотоніської міської ради, м.Золотоноша, вул.Садовий проїзд,8

про визнання недійсним акту про непідписання договору оренди земельної ділянки та зобов`язання оприлюднити в електронній торговій системі відомості про здійснення переможцем оплати придбаного лоту і витрат на його підготовку до продажу, договору оренди землі;

за участю третьої особи з самостійними вимогами на предмет спору СТОВ "Благодатне" (до перейменування СТОВ "Чапаєвське"), Золотоніський район, с. Благодатне

до відповідачів: - Золотоніської міської ради (м.Золотоноша, вул.Садовий проїзд,8);

- ФГ "Савір" (с. Благодатне Золотоніського району Черкаської області, вул.Набережна,3)

про визнання незаконної бездіяльності Золотоніської міської ради щодо непідписання протоколу про результати земельних торгів від 20.02.2023, визнання недійними та скасування протоколів про результати земельних торгів, договору оренди землі №12 від 07.03.2023 та зобов`язання Золотоніської міської ради підписати "Протокол про результати земельних торгів №LRE001- UA20220127-92912" від 01.03.2022; скасування рішення державного реєстратора виконкому Золотоніської міської ради Скляр Тетяни Анатоліївни №49588706 від 13.03.2023 про державну реєстрацію у Державному реєстрі речових прав права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 5,7707 га кадастровий номер 7121589400:14:003:0518, що розташована в адміністративних межах с. Благодатне (за межами населеного пункту) за ФГ "Савір",

за участю у справі третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору:

- ФОП Павлюк Іван Васильович, код НОМЕР_1 , с. Кам`яна Сторожинецького району Чернівецької області;

- державного реєстратора виконкому Золотоніської міської ради Скляр Тетяна Анатоліївна, м. Золотоноша, вул. Садовий проїзд, 8.

за участю повноважних представників сторін:

від позивача: Войцешук С.А. голова господарства за посадою,

Барілов С.А. адвокат за ордером;

від відповідача: участі не брав;

від третьої особи (СТОВ): Міщенко С.В. адвокат за ордером.

Решта третіх осіб: представники участі не брали.

Фермерське господарство "Савір" звернулось в Господарський суд Черкаської області із позовом до Золотоніської міської ради. Предмет спору визначений позивачем як 1) визнання недійсним акту про непідписання договору оренди земельної ділянки шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису за результатами земельних торгів від 22.03.2023, складеного та підписаного першим заступником міського голови Масло О.М.;

2) зобов`язання Золотоніської міської ради оприлюднити в електронній торговій системі відомості про здійснення переможцем торгів - Фермерським господарством "Савір" оплати за придбаний лот та витрат (видатків) на його підготовку до продажу, Договір оренди землі від 07.03.2023 №12;

3) відшкодування судових витрат.

17.05.2023 до суду за вх.№8250/23 в справу надійшла позовна заява третьої особи СТОВ "Благодатне" (до перейменування СТОВ "Чапаєвське", Золотоніський район, с. Благодатне) до відповідачів: Золотоніська міська рада та ФГ "Савір". Предмет спору визначений третьою особою як:

1) визнання незаконної бездіяльності Золотоніської міської ради щодо

непідписання протоколу про результати земельних торгів від 20.02.2023;

2) визнання недійними та скасування протоколів про результати земельних торгів, договору оренди землі №12 від 07.03.2023;

3) зобов`язання Зототоніської міської ради підписати "Протокол про результати земельних торгів №LRE001- UA20220127-92912" від 01.03.2022;

4) скасування рішення державного реєстратора виконкому Золотоніської міської ради Скляр Тетяни Анатоліївни №49588706 від 13.03.2023 про державну реєстрацію у Державному реєстрі речових прав права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 5,7707 га кадастровий номер 7121589400:14:003:0518, що розташована в адміністративних межах с. Благодатне (за межами населеного пункту) за ФГ "Савір".

До участі у справі залучені треті особи: - ФОП Павлюк Іван Васильович, код НОМЕР_1 , с. Кам`яна Сторожинецького району Чернівецької області як учасник торгів;

- державний реєстратор виконкому Золотоніської міської ради Скляр Тетяна Анатоліївна, м. Золотоноша, вул. Садовий проїзд, 8, як особа, дії якої оскаржуються.

До початку проведення підготовчого засідання 21.06.2023 суду надійшов відзив ФГ "Савір" на позовну заяву СТОВ "Благодатне" з доказами направлення всім учасникам вх.суду №9473/23 від 06.06.2023 та письмові пояснення ФГ "Савір"- вх.суду №9472/23 від 06.06.2023.

Третя особа (СТОВ) надала суду та учасникам відповідь на відзив відповідача ФГ "Савір" вх.суду №9996/23 від 14.06.2023.

Відповідач (міська рада) надав суду клопотання про приєднання пояснень по суті спору вх.суду №10326/23 від 20.06.2023.

Відповідач (міська рада) надав суду відзив на первісний позов та відзив на позов третьої особи вх.суду №10389/23 від 21.06.2023. з доказами направлення електронного документу учасникам. Відповідач не висловив свою позицію стосовно правомірності чи підставності вимог позивача та третьої особи. Запропоновано врегулювання спору шляхом проведення нових торгів на право оренди спірної земельної ділянки.

В підготовчому засіданні 21.06.2023:

Присутні учасники заявили, що не ознайомлені з відзивом на позов та поясненнями відповідача і потребують додаткового часу для опрацювання поданих відповідачем документів. Представник третьої особи (СТОВ) вказав, що при визнанні недійними та скасування протоколів про результати земельних торгів, договору оренди землі №12 від 07.03.2023 СТОВ стає переможцем торгів і на нього має бути оформлений міською радою договір оренди землі.

Представники позивача (ФГ) заявили, що вони вчиняли всі дії в межах тендеру, не порушували законодавство та права орендодавця, понесли значні витрати по підготовці до тендеру та участі в тендері, та не отримали очікуваного результату, незважаючи на оформлення та реєстрацію договору оренди землі. Земельна ділянка за результатами аукціону їм не передана та перебуває в користуванні СТОВ "Благодатне", тому має вирішуватись і питання компенсації позивачеві понесених витрат.

У суду також відсутні докази належного інформування третіх осіб про час і місце проведення підготовчого засідання, що є перешкодою в належному проведенні підготовчого засідання та порушую об`єктивність розгляду і рівновагу господарського інтересу.

Вказані обставини є підставою для відкладення підготовчого засідання з метою повідомлення третіх осіб про дату, час та місце засідання суду та реалізації права учасників на захист та дотримання рівноваги і змагальності господарського процесу.

Керуючись ст.ст. 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання учасників про відкладення підготовчого засідання задовольнити.

2. Проведення підготовчого засідання відкласти на 10:00 год. 30 червня 2023 року. Засідання суду провести в приміщенні господарського суду Черкаської області, м.Черкаси, бульв.Шевченка,307, каб.316.

3. До дня засідання подати суду:

Позивачі: суть порушеного права та спосіб захисту права. Спростування відзиву міської ради та письмових пояснень. Хронологія проведення аукціону (торгів) з 01.03.2022 по спірній земельній ділянці площею 5,7707 га кадастровий номер 7121589400:14:003:0518. Титульний користувач спірною ділянкою. Докази вилучення ділянки у СТОВ "Благодатне". Підписання акту приймання-передачі ділянки площею 5,7707 га кадастровий номер 7121589400:14:003:0518 в оренду; реальний користувач спірною ділянкою; ймовірну відповідь на відзив. Пропозиції по судовому розгляду справи. Пропозиції по врегулюванню спору. На чиїй стороні мають виступати треті особи.

Відповідачам: спростування доводів позивача та третьої особи (СТОВ). Хронологія проведення аукціону (торгів) з 01.03.2022 по спірній земельній ділянці площею 5,7707 га кадастровий номер 7121589400:14:003:0518 та документальне підтвердження. Титульний користувач спірною ділянкою. Докази вилучення ділянки у СТОВ "Благодатне". Мотиви не підписання протоколів торгів. Підстави підписання документів гр. ОСОБА_1 від імені Золотоніської міської ради. Пропозиції по врегулюванню спору. Пропозиції по судовому розгляду справи. На чиїй стороні мають виступати треті особи.

Треті особи: на чиїй стороні мають виступати треті особи. Письмові пояснення по суті спору. Вказати на хронологію проведення аукціону (торгів) з 01.03.2022 по земельній ділянці площею 5,7707 га кадастровий номер 7121589400:14:003:0518.

ФОП: відзив/заперечення на первісний позов. Спростування доводів позивача. Хронологія проведення аукціону (торгів) з 01.03.2022 по спірній земельній ділянці площею 5,7707 га кадастровий номер 7121589400:14:003:0518. Титульний користувач спірною ділянкою.

Держреєстратор: правові підстави для реєстрації права оренди спірною ділянкою за ФГ "Савір". Перевірка повноважень підписантів документів проведення аукціону (торгів) з 01.03.2022 по спірній земельній ділянці площею 5,7707 га кадастровий номер 7121589400:14:003:0518. Пропозиції по врегулюванню спору.

Попередити третіх осіб (ФОП та реєстратор) про можливість застосування штрафних санкцій судом за невиконання вимог ухвали суду та неподання відзиву/заперчень на позов.

4. Повідомити сторони, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути ними подані в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою або дистанційними засобами зв`язку.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

5. Роз`яснити сторонам, що в силу положень п.2 ч.2 ст.202 Господарського процесуального кодексу України неявка в засідання суду учасника справи без повідомлення про причини неявки не є підставою для відкладення підготовчого засідання.

6. Роз`яснити позивачу та третій особі з самостійними вимогами, що відповідно до п.4 ч.1 ст.226 Господарського процесуального кодексу України суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору.

7. Участь представників сторін у засіданні визнати обов`язковою. Засідання провести за наявними доказами та матеріалами.

Копію ухвали надіслати учасникам справи в порядку ч.5 ст.242 Господарського процесуального кодексу України (в тому числі на відомі електронні адреси сторін).

Розмістити оголошення на сайті суду про належне повідомлення третіх осіб про час і місце проведення підготовчого засідання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Г.М.Скиба