Рішення

від 23.06.2023 по справі 440/4693/23

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/4693/23Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Гіглави О.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справу за позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ГРАНІТЕКС" про стягнення коштів з рахунків платника податків, відкритих у банках, обслуговуючих такого платника,

В С Т А Н О В И В:

18 квітня 2023 року Головне управління ДПС у Полтавській області звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ГРАНІТЕКС", у якій просить стягнути кошти з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ГРАНІТЕКС" (код ЄДРПОУ 41891979), відкритих у банках, обслуговуючих такого платника, у сумі 11219,93 грн (одинадцять тисяч двісті дев`ятнадцять гривень 93 копійки) за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на розрахунковий рахунок UA528999980313060029000016001, Казначейство України (ЕАП), отримувач ГУК у Полт.обл/Полтавська/14060100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37959255, код класифікації доходів бюджету 14060100.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилався на несплату відповідачем в строки, визначені податковим законодавством, узгодженої суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість у розмірі 11219,93 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 24.04.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи, витребувано докази.

Конверт з копією вказаної ухвали направлявся відповідачу за адресою, зазначеною відносно останнього в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадянських формувань: вул. Соборності, буд. 54, офіс 309, м. Полтава, Полтавська область, 36000, та повернувся до суду з відміткою поштового відділення "за зазначеною адресою не проживає".

Відповідно до частини шостої статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України днем вручення судового рішення, зокрема є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Поряд з цим, за приписами статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Виходячи з приписів вказаних норм, суд вважає ухвалу від 24.04.2023 такою, що вручена відповідачу належним чином.

Правом на надання відзиву на позовну заяву відповідач не скористався.

Згідно з частиною п`ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

А відповідно до частини другої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів.

За відсутності клопотань сторін про розгляд справи у відкритому судовому засіданні чи за правилами загального позовного провадження, зважаючи на достатність наданих сторонами доказів та повідомлених обставин, суд розглянув справу у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив такі факти та відповідні до них правовідносини.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ГРАНІТЕКС" (код ЄДРПОУ 41891979) зареєстроване в якості юридичної особи 26.01.2018, номер запису про реєстрацію юридичної особи в ЄДР 15881020000016879. Як платник податків відповідач перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Полтавській області (ДПІ у м. Полтаві).

04.11.2021 посадовими особами контролюючого органу проведено камеральну перевірку ТОВ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ГРАНІТЕКС" (п.н. 41891979) з питання неподання податкових декларацій з ПДВ за серпень - вересень 2021 року, за результатами якої складено акт від 04.11.2021 №8831/16-31-18-06-11/41891979.

В ході вказаної перевірки встановлено неподання товариством податкових декларацій з ПДВ за серпень - вересень 2021 року, чим порушено вимоги пункту 49.2, підпункту 49.18.1 пункту 49.18 статті 49, глави 2, розділу ІІ, пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України.

На підставі висновків акту від 04.11.2021 №8831/16-31-18-06-11/41891979 контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 23.12.2021 №00102311806, яким до товариства застосовано штрафні (фінансові) санкції за платежем "податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)" у розмірі 2040,00 грн.

Відповідно до пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на момент винесення ППР) податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

За приписами статті 42 Податкового кодексу України податкові податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи з питань адміністрування податків, зборів, платежів, податкового контролю, у тому числі з питань проведення перевірок, звірок, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу і відображатися в електронному кабінеті.

Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Податкове повідомлення-рішення від 23.12.2021 №00102311806 направлялося на адресу товариства, зазначену відносно останнього в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадянських формувань: вул. Соборності, буд. 54, офіс 309, м. Полтава, Полтавська область, 36000, рекомендованим листом з повідомленням, який повернувся з відміткою відділу поштового зв`язку "адресат відсутній за вказаною адресою".

27.07.2021 посадовими особами контролюючого органу проведено камеральну перевірку ТОВ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ГРАНІТЕКС" (п.н. 41891979) з питання своєчасності подання податкових декларацій з ПДВ за вересень 2020 року - травень 2021 року, за результатами якої складено акт від 27.07.2021 №5688/16-31-18-06-11/41891979.

В ході вказаної перевірки встановлено неподання товариством податкових декларацій з ПДВ за вересень 2020 року - травень 2021 року, чим порушено вимоги пункту 49.2, підпункту 49.18.1 пункту 49.18 статті 49, глави 2, розділу ІІ, пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України.

На підставі висновків акту від 27.07.2021 №5688/16-31-18-06-11/41891979 контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 11.08.2021 №00055531806, яким до товариства застосовано штрафні (фінансові) санкції за платежем "податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)" у розмірі 9180,00 грн.

Податкове повідомлення-рішення від 11.08.2021 №00055531806 направлялося на адресу товариства, зазначену відносно останнього в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадянських формувань: вул. Соборності, буд. 54, офіс 309, м. Полтава, Полтавська область, 36000, рекомендованим листом з повідомленням, який повернувся з відміткою відділу поштового зв`язку "за даною адресою не значиться".

Пунктом 56.1 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.

Доказів здійснення відповідачем передбаченої пунктом 56.1 статті 56 Податкового кодексу України процедури адміністративного оскарження вказаних вище податкових повідомлень-рішень, а також їх оскарження до суду судом не виявлено.

Таким чином, штрафні санкції, визначені зазначеними податковими повідомленнями-рішеннями, є узгодженими.

Отже, суд не знаходить правових підстав та фактичних даних для висновку про те, що вказані вище податкові повідомлення-рішення контролюючого органу порушують права та охоронювані законом інтереси ТОВ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ГРАНІТЕКС" у сфері публічно-правових відносин і тому не створюють для нього обов`язку виконати їх владні приписи у частині сплати штрафних (фінансових) санкцій.

Відтак, станом на момент розгляду справи заборгованість відповідача з податку на додану вартість по зазначеним податковим повідомленням-рішенням становить 11219,93 грн (зменшено за рахунок переплати на 0,07 грн).

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Отже, суму зобов`язань з податку на додану вартість у розмірі 11219,93 грн правомірно віднесено контролюючим органом до складу податкового боргу відповідача.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на момент винесення податкової вимоги) у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), а заходи, спрямовані на погашення (стягнення) податкового боргу, не застосовуються, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує ста вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує сто вісімдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків. Строк давності, визначений пунктом 102.4 статті 102 цього Кодексу для стягнення податкового боргу, у такому випадку розпочинається не раніше дня виникнення податкового боргу у сумі, що перевищує сто вісімдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Пунктом 59.3 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

14.12.2021 контролюючим органом винесено податкову вимогу форми "Ю" №0040235-1302-1601, яка направлялася на адресу ТОВ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ГРАНІТЕКС" та повернулася з відміткою відділу поштового зв`язку "адресат відсутній за вказаною адресою".

Доказів оскарження податкової вимоги форми "Ю" від 14.12.2021 №0040235-1302-1601 в адміністративному та/або у судовому порядку до суду не надано.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Податковий борг ТОВ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ГРАНІТЕКС" з часу направлення податкової вимоги форми "Ю" від 14.12.2021 №0040235-1302-1601 до часу звернення контролюючого органу до суду з даним позовом про стягнення податкового боргу не переривався, що підтверджується витягом з інтегрованої картки платника податків.

Докази повної оплати чи погашення відповідачем в інший спосіб спірної суми боргу в матеріалах справи відсутні. Натомість, наявна у матеріалах справи облікова картка відповідача свідчить про наявність у останнього податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 11219,93 грн.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно довідки позивача від 06.04.2023 №5032/5/16-31-13-05-08 ТОВ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ГРАНІТЕКС" має відкриті розрахункові рахунки у відповідних банківських установах.

Відповідно до частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Полтавській області є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Згідно з частиною другою статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Таким чином, підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України,

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління ДПС України у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, Полтавська область, 36000, ідентифікаційний код ВП 44057192) до Товариства з обмеженою відповідальністю "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ГРАНІТЕКС" (вул. Соборності, буд. 54, офіс 309, м. Полтава, Полтавська область, 36000, ідентифікаційний код 41891979) про стягнення коштів з рахунків платника за податковим боргом задовольнити.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ГРАНІТЕКС" (вул. Соборності, буд. 54, офіс 309, м. Полтава, Полтавська область, 36000, ідентифікаційний код 41891979) кошти на погашення податкового боргу з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 11219,93 грн (одинадцять тисяч двісті дев`ятнадцять гривень дев`яносто три копійки) на розрахунковий рахунок UA528999980313060029000016001, Казначейство України (ЕАП), отримувач ГУК у Полт.обл/Полтавська/14060100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37959255, код класифікації доходів бюджету 14060100.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України шляхом направлення апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.В. Гіглава