Ухвала

від 26.06.2023 по справі 808/2844/14

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

26 червня 2023 року

м. Київ

справа №808/2844/14

адміністративне провадження №К/9901/28717/18

Верховний Суд у складі колегії суддів касаційного адміністративного суду:

Судді-доповідача: Васильєвої І.А.,

Судді: Хохуляк В.В., Юрченко В.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяви представників Східного міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків, а також Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізький титано-магнієвий комбінат» про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 808/2844/14 та заміну сторін процесуальними правонаступниками, -

У С Т А Н О В И В:

В провадженні колегії суддів перебуває адміністративна справа за позовом Державного підприємства "Запорізький титано-магнієвий комбінат" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального Головного управління Міндоходів про скасування податкових повідомлень-рішень від 15.04.2014 року №0000294720 та №0000304720, касаційне провадження у якій відкрито за касаційною скаргою Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального Головного управління Державної фіскальної служби на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2015 року у справі № 808/2844/14.

Судове засідання у цій справі призначено на 14 год 00 хв. 29.06.2023 року в приміщенні суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корпус 5.

23.06.2023 року, а також 26.06.2023 року на адресу суду від представників Східного міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків та Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізький титано-магнієвий комбінат» надійшли заяви про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів). Також, представником контролюючого органу зазначено і на можливості проведення відеоконференції через визначені ним суди, які знаходяться в м. Дніпро. Обґрунтовуючи заяви, представники сторін посилалися на передбачене вимогами статей 44, 195 Кодексу адміністративного судочинства України право участі в судовому засіданні поза межами приміщення суду в обраний ними спосіб, а також ускладненням прибуття до суду внаслідок введення воєнного стану в Україні. Також, посилаючись на вимоги статті 52 КАС України, сторони просили замінити їх процесуальними правонаступниками, а саме: Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального Головного управління Державної фіскальної служби правонаступником - Східним міжрегіональним управлінням Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків, а також Державне підприємство "Запорізький титано-магнієвий комбінат" правонаступником - Товариством з обмеженою відповідальністю «Запорізький титано-магнієвий комбінат».

Розглянувши заяви представників сторін, колегія суддів вважає, що останні підлягають задоволенню з огляду на наступне.

У відповідності до вимог статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України разі у вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

З огляду на документальне підтвердження правонаступництва позивача та відповідача, піділляють задоволенню клопотання сторін про їх заміну у відповідності до вимог статті 52 КАС України процесуальними правонаступниками, а саме: Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального Головного управління Державної фіскальної служби правонаступником - Східним міжрегіональним управлінням Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків, а також Державне підприємство "Запорізький титано-магнієвий комбінат" правонаступником - Товариством з обмеженою відповідальністю «Запорізький титано-магнієвий комбінат».

До того ж, відповідно до пункту 2 частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право, зокрема брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.

Відповідно до частини першої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

За частиною другою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Відповідно до частини третьої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 року затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - ЄСІТС).

04.09.2021 року в газеті "Голос України" № 168 (7668) Вищою радою правосуддя опубліковано оголошення про початок функціонування трьох підсистем (модулів) ЄСІТС: "Електронний кабінет", "Електронний суд", підсистема відеоконференцзв`язку. Зазначені підсистеми офіційно почали функціонувати з 05.10.2021 року.

Згідно зі статтею 45 Положення про ЄСІТС підсистема відеоконференцзв`язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів. Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв`язку розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою https://wiki.court.gov.ua.

Відповідно до статті 46 Положення про ЄСІТС за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Відповідно до статті 50 Положення про ЄСІТС суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).

З урахуванням викладеного, враховуючи введення воєнного стану в Україні, а також того, що Верховний Суд має технічну можливість провести судове засідання у визначені дату і час за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему (за посиланням vkz.court.gov.ua), заяви представників позивача та відповідача підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 44, 195 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяви представників Східного міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків, а також Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізький титано-магнієвий комбінат» про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 808/2844/14 та заміну сторін процесуальними правонаступниками, - задовольнити.

Допустити заміну відповідача Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального Головного управління Державної фіскальної служби правонаступником - Східним міжрегіональним управлінням Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків, а також Державне підприємство "Запорізький титано-магнієвий комбінат" правонаступником - Товариством з обмеженою відповідальністю «Запорізький титано-магнієвий комбінат».

Забезпечити участь представників Східного міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків, а також Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізький титано-магнієвий комбінат у судовому засіданні, призначеному на 14 год 00 хв. 29.06.2023 року в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему за посиланням https://vkz.court.gov.ua.

Роз`яснити представникам сторін, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов`язаний зайти та авторизуватися в підсистемі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя І.А. Васильєва

Судді: В.П. Юрченко

В.В. Хохуляк