Ухвала

від 28.06.2023 по справі 912/1007/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, м. Кропивницький, 25022,

тел. (0522) 32 05 11, факс 24 09 91, код ЄДРПОУ 03499951,

e-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua, web: http://kr.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

28 червня 2023 рокуСправа № 912/1007/23

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Коваленко Н.М., розглянувши матеріали позовної заяви Заступника керівника Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області, вул. Паркова, 13, смт. Голованівськ, Голованівського району, Кіровоградської області, 26500, в інтересах держави в особі Благовіщенської міської ради, код ЄДР 05402697, вул. Промислова, 23/54, м. Благовіщенське, Голованівський район, Кіровоградська обл., 26400

до відповідача 1.: Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" (далі - ТОВ "Кіровоградська обласна ЕК"), код ЄДР 42132581, вул. Велика Перспективна, 78, м. Кропивницький, 25006

відповідача 2.: Комунального некомерційного підприємства "Благовіщенська лікарня" Благовіщенської міської ради (далі - КНП "Благовіщенська лікарня"), код ЄДР 01995309, вул. Ореста Гуменюка, 2, м. Благовіщенське, Голованівський район, Кіровоградська обл., 26400

про визнання недійсними додаткових угод та повернення безпідставно сплачених коштів у розмірі 138 742,86 грн,

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Заступника керівника Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області, в інтересах держави в особі Благовіщенської міської ради до ТОВ "Кіровоградська обласна ЕК", КНП "Благовіщенська лікарня" з вимогами про таке:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Визнати недійсною додаткову угоду №1 від 20.08.2021 до Договору про постачання електричної енергії споживачу №24-278 від 21.01.2021 між Комунальним некомерційним підприємством "Благовіщенська лікарня" Благовіщенської міської ради (код ЄДРПОУ 01995309) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" (код ЄДРПОУ 42132581).

3. Визнати недійсною додаткову угоду №2 від 25.08.2021 до Договору про постачання електричної енергії споживачу №24-278 від 21.01.2021 між Комунальним некомерційним підприємством "Благовіщенська лікарня" Благовіщенської міської ради (код ЄДРПОУ 01995309) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" (код ЄДРПОУ 42132581).

4. Визнати недійсною додаткову угоду №3 від 22.10.2021 до Договору про постачання електричної енергії споживачу №24-278 від 21.01.2021 між Комунальним некомерційним підприємством "Благовіщенська лікарня" Благовіщенської міської ради (код ЄДРПОУ 01995309) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" (код ЄДРПОУ 42132581).

5. Визнати недійсною додаткову угоду №4 від 25.10.2021 до Договору про постачання електричної енергії споживачу №24-278 від 21.01.2021 між Комунальним некомерційним підприємством "Благовіщенська лікарня" Благовіщенської міської ради (код ЄДРПОУ 01995309) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" (код ЄДРПОУ 42132581).

6. Визнати недійсною додаткову угоду №5 від 23.11.2021 до Договору про постачання електричної енергії споживачу №24-278 від 21.01.2021 між Комунальним некомерційним підприємством "Благовіщенська лікарня" Благовіщенської міської ради (код ЄДРПОУ 01995309) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" (код ЄДРПОУ 42132581).

7. Визнати недійсною додаткову угоду №6 від 26.11.2021 до Договору про постачання електричної енергії споживачу №24-278 від 21.01.2021 між Комунальним некомерційним підприємством "Благовіщенська лікарня" Благовіщенської міської ради (код ЄДРПОУ 01995309) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" (код ЄДРПОУ 42132581).

8. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" (25006, вулиця Велика Перспективна, буд. 78, м. Кропивницький, код ЄДРПОУ 42132581) на користь місцевого бюджету Благовіщенської об`єднаної територіальної громади Благовіщенської міської ради (код ЄДРПОУ 05402697 вул. Промислова 23/54, м Благовіщенське, Голованівський район, Кіровоградська область, 26400) безпідставно надмірно сплачені бюджетні кошти в сумі 138 742,86 грн за наступними реквізитами: розрахунковий рахунок UА648201720344340009055020937, УДКСУ в Кіровоградській області, ЄДРПОУ 01995309, МФО 820172.

9. Судові витрати сплачені Кіровоградською обласною прокуратурою за даною позовною заявою у розмірі 18 788 грн. стягнути з Відповідачів на користь Кіровоградської обласної прокуратури (код ЄДРПОУ 02910025, банк - Державна Казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, розрахунковий рахунок UА848201720343100001000004600, код класифікації видатків бюджету - 2800,).

10. Про день і час розгляду справи повідомити Голованівську окружну прокуратуру та Кіровоградську обласну прокуратуру, яка забезпечуватиме участь у розгляді справи.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначив, що жодного належного обґрунтування та документального підтвердження факту підвищення (коливання у відповідні періоди) ціни за час дії договору ТОВ "Кіровоградська обласна ЕК" не надала, та, як наслідок, укладання Додаткових угод до Договору про постачання електричної енергії, якими збільшено ціну електричної енергії є безпідставними.

Отже, при укладанні додаткових угод №1-6, якими збільшено планову та фактичну ціну електричної енергії за 1 кВт/год з урахуванням ПДВ у порівнянні з початковими умовами Договору, сторонами порушено вимоги п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі", а тому такі додаткові угоди мають бути визнані судом недійсними.

Отже, за договором №24-278/3 за період лютий-грудень 2021 року КНП "Благовіщенська лікарня" безпідставно сплачено - 138 742,86 грн. (751 816,09-613 073,23 грн).

Ухвалою від 19.06.2023 суддя позовну заяву №54/03-3133ВИХ-2354/03-65-1923-23 від 09.06.2023 Заступника керівника Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області, в інтересах держави в особі Благовіщенської міської ради, залишила без руху та надала строк для усунення недоліків.

26.06.2023 до господарського суду надійшов лист №54/03-65-1923-23 від 23.06.2023 Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області, відповідно до якого на виконання вимог ухвали Господарського суду Кіровоградської області від 19.06.2023 року направлено копію Статуту КНП "Благовіщенська лікарня", Договору №24-278/3 від 21.01.2021 про постачання електричної енергії споживачу, Додатку №2 до Договору про постачання електричної енергії споживачу "Комерційна пропозиція", додаткової угоди №4 до Договору № 24-278 від 21.01.2021 про постачання електричної енергії споживачу від 25.10.2021 та платіжних доручень, в тому числі платіжного доручення на 1009,29 грн., виготовлених з відтворенням повного змісту таких документів та завірених належним чином. Крім того, надано копію наказу про призначення прокурора Гайворонського відділу Голованівської окружної прокуратури Андроніка А.В. на підтвердження того, що вказана особа має право завіряти копії документів, так як є прокурором Голованівської окружної прокуратури.

Проте, копія Договору №24-278/3 від 21.01.2021 про постачання електроенергії споживачу, укладеного між ТОВ "Кіровоградська обласна ЕК" та КНП "Благовіщенська лікарня" все одно поганої якості та виготовлена без відтворення повного тексту такого договору.

При цьому прокурором у листі №54/03-65-1923-23 від 23.06.2023 зазначено, що можливі наявні дефекти копії Договору №24-278/3 від 21.01.2021 про постачання електричної енергії споживачу пов`язані з типографськими недоліками самого оригіналу, що унеможливлює надання більш якісної копії аніж сам оригінал вказаного документа.

Відповідно до ч. 1 ст. 73 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Статтею 74 ГПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. У разі посилання учасника справи на невчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов`язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину невчинення відповідних дій або відсутності події встановленою. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів.

Частиною 6 ст. 91 ГПК України визначено, що якщо подано копію (електронну копію) письмового доказу, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи може витребувати у відповідної особи оригінал письмового доказу. Якщо оригінал письмового доказу не поданий, а учасник справи або суд ставить під сумнів відповідність поданої копії (електронної копії) оригіналу, такий доказ не береться судом до уваги.

Господарський суд вважає за необхідне витребувати у Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області оригінал Договору №24-278/3 від 21.01.2021 про постачання електроенергії споживачу, укладеного між ТОВ "Кіровоградська обласна ЕК" та КНП "Благовіщенська лікарня".

За відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу. (ч. 1 ст. 176 ГПК України)

Розглянувши матеріали позовної заяви, форма і зміст якої відповідають вимогам ст. 162, 164 ГПК України, господарський суд дійшов висновку, що вказану заяву слід розглядати за правилами загального позовного провадження.

Керуючись статтями 12, 74, 91, 120, 162, 164-167, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 912/1007/23.

2. Справу № 912/1007/23 розглядати за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 27.07.2023 - 11:30.

4. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань № 206.

5. Витребувати у Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області оригінал Договору №24-278/3 від 21.01.2021 про постачання електроенергії споживачу, укладеного між ТОВ "Кіровоградська обласна ЕК" та КНП "Благовіщенська лікарня".

Витребувані документи (докази) надати суду у строк до дати підготовчого засідання.

6. Відповідачі мають право у строк протягом 15 днів з дня вручення їм ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву, що має відповідати вимогам ст. 165 ГПК України.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Докази надіслання (надання) відзиву на позовну заяву іншим учасникам справи надати суду до дати підготовчого засідання суду.

Якщо відзив не містить вказівки на незгоду відповідача з будь-якою із обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, відповідач позбавляється права заперечувати проти такої обставини під час розгляду справи по суті, крім випадків, якщо незгода з такою обставиною вбачається з наданих разом із відзивом доказів, що обґрунтовують його заперечення по суті позовних вимог, або відповідач доведе, що не заперечив проти будь-якої із обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, з підстав, що не залежали від нього.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

7. Прокурор та позивач мають право у строк протягом 5 днів з дня отримання відзиву на позовну заяву надати відповідь на відзив, що має відповідати вимогам частин 3-6 ст. 165 ГПК України.

Докази надіслання (надання) відповіді на відзив іншим учасникам справи надати суду до дати підготовчого засідання суду.

8. Відповідачі мають право у строк протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив подати заперечення, що мають відповідати вимогам ч. 3-6 ст. 165 ГПК України та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані прокурором та позивачем.

Докази надіслання (надання) заперечення іншим учасникам справи надати суду до дати підготовчого засідання суду.

До відома учасників справи, документи необхідно надіслати суду з супровідним листом.

Представникам учасників справи, у разі прибуття у судове засідання, необхідно мати документ, що посвідчує особу, а також документи, що підтверджують їхні повноваження, копії яких надаються господарському суду для долучення до матеріалів справи.

Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Копії ухвали направити позивачу засобами поштового зв`язку та на e-mail: blagmr@ukr.net, Голованівській окружній прокуратурі Кіровоградської області через систему "Електронний суд", Кіровоградській обласній прокуратурі на e-mail: oblprokuratura@kir.gp.gov.ua, відповідачам засобами поштового зв`язку, а також відповідачу 1. на e-mail: KRESC@KRESC.COM.UA.

Суддя Н.М. Коваленко

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.