Ухвала

від 21.06.2023 по справі 902/1283/21

КАСАЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

21 червня 2023 року

м. Київ

cправа № 902/1283/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Кібенко О.Р.- головуючий, Бакуліна С.В., Студенець В.І.,

за участю секретаря судового засідання - Шпорт В.В.,

представників учасників справи:

ОСОБА_1 -Лисенко С.В., Басс О.О.,

Управління у справах національностей та релігій Вінницької обласної державної адміністрації - не з`явився,

Релігійної організації "Релігійна громада Свято-Успенського храму села Велика Кісниця Ямпільського району Вінницько-Тульчинської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України)" - Йосипенко С.Т.,

Державного реєстратора Управління у справах національностей та релігій Вінницької обласної державної адміністрації Салецького Ігоря Олександровича - не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали касаційної скарги ОСОБА_1

на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 22.03.2023

у справі за позовом ОСОБА_1

до відповідачів:

1) Управління у справах національностей та релігій Вінницької обласної державної адміністрації (далі - Управління),

2) Релігійної організації "Релігійна громада Свято-Успенського храму села Велика Кісниця Ямпільського району Вінницько-Тульчинської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України)" (далі - Релігійна громада Свято-Успенського храму Вінницько-Тульчинської єпархії),

3) Державного реєстратора Управління у справах національностей та релігій Вінницької обласної державної адміністрації Салецького Ігоря Олександровича (далі - Державний реєстратор)

про визнання незаконними та скасування рішень загальних зборів, статуту, наказу, реєстраційних записів,

В С Т А Н О В И В:

1. ОСОБА_1 звернувся до Господарського суду Вінницької області з позовом до відповідачів про:

- визнання незаконним та скасування рішення загальних зборів Релігійної організації "Релігійна громада Свято-Успенського храму села Велика Кісниця Ямпільського району Могилів-Подільської єпархії Української Православної Церкви" (далі - Релігійна громада Свято-Успенського храму Могилів-Подільської єпархії), які оформлені протоколом від 31.01.2019 №1;

- визнання незаконним та скасування рішення загальних зборів Релігійної громади Свято-Успенського храму Могилів-Подільської Єпархії, які оформлені протоколом від 17.03.2019 №2;

- визнання недійсним та скасування прийнятого на загальних зборах 17.03.2019 статуту Релігійної громади Свято-Успенського храму Могилів-Подільської Єпархії у новій редакції із зміною найменування на Релігійну громаду Свято-Успенського храму Вінницько-Тульчинської єпархії та зміною юридичної адреси;

- визнання незаконним та скасування наказу начальника Управління від 02.04.2019 №38 в частині реєстрації статуту Релігійної громади Свято-Успенського храму Могилів-Подільської єпархії у новій редакції із зміною найменування на Релігійна громада Свято-Успенського храму Вінницько-Тульчинської єпархії;

- скасування запису (реєстраційної дії) в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР) від 04.04.2019 №11731020003000578 про зміну керівника юридичної особи;

- скасування запису (реєстраційної дії) в ЄДР від 04.04.2019 №11731050002000578 про внесення змін до установчих документів Релігійної громади Свято-Успенського храму Могилів-Подільської єпархії на Релігійна громада Свято-Успенського храму Вінницько-Тульчинської єпархії.

2. ОСОБА_1 в обґрунтування позовних вимог вказував, зокрема, що рішення загальних зборів від 31.01.2019, наказ та записи про зміну підлеглості релігійної громади у канонічних і організаційних питаннях порушують Закон "Про свободу совісті та релігійної громади", Закон "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" (далі - Закон про державну реєстрацію), положення статуту релігійної громади в редакції від 19.01.2016; загальні збори проводилися без участі ОСОБА_1 , без належного повідомлення про їх проведення; на вказаних зборах прийнято рішення за відсутності кворуму; зазначене порушує права членів та учасників релігійної громади на прийняття рішення щодо визначення підлеглості та зміну керівного органу; членство в релігійній організації є фіксованим, тільки парафіяльні збори приймають нових членів релігійної громади; Управління безпідставно зареєструвало статут у новій редакції, Державний реєстратор не дотримався процедури реєстрації статуту.

3. Господарський суд Вінницької області рішенням від 07.12.2022 позов задовольнив частково: визнав незаконними та скасував рішення загальних зборів Релігійної громади Свято-Успенського храму Могилів-Подільської Єпархії, які оформлені протоколами від 31.01.2019 №1 та від 17.03.2019 №2; визнав недійсним та скасував, прийнятий на загальних зборах 17.03.2019, статут Релігійної громади Свято-Успенського храму Могилів-Подільської Єпархії у новій редакції; у решті позовних вимог відмовив.

4. Північно-західний апеляційний господарський суд постановою від 22.03.2023 рішення Господарського суду Вінницької області від 07.12.2022 скасував та ухвалив нове - про відмову у позові.

5. 26.04.2023 ОСОБА_1 звернувся з касаційною скаргою на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 22.03.2023, в якій просить її скасувати та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

6. На виконання вимог п.5 ч.2 ст.290 ГПК скаржник посилається на підстави касаційного оскарження, передбачені пунктами 1, 3 ч.2 ст.287 ГПК, та зазначає, що:

- суд апеляційної інстанції застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постановах Великої Палати Верховного Суду від 05.02.2019 у справі №910/9935/16, від 23.06.2020 у справі №909/337/19, Верховного Суду від 18.01.2023 у справі №910/17792/17, від 24.02.2021 у справі №233/3516/18-ц; щодо не застосувавши висновки Верховного Суду щодо застосування норм права порушив ч.6 ст.13 Закону "Про судоустрій і статус суддів".

- відсутній висновок Верховного Суду щодо застосування ст.35 Конституції України, статей 3, 5, 7, 8, 12, 14, 15, 16 Закону "Про свободу совісті та релігійні організації", статей 3, 25, 37 Закону "Про місцеві державні адміністрації", статей 25, 28 Закону про державну реєстрацію у подібних правовідносинах;

7. ОСОБА_1 у касаційній скарзі вказує, зокрема, таке:

? рішення про зміну канонічної належності зачіпає права виключно членів релігійної громади; ОСОБА_1 є уповноваженим представником, членом ревізійної комісії Релігійної громади Свято-Успенського храму Могилів-Подільської єпархії; як член і учасник вказаної громади він був наділений повноваженнями щодо управління нею;

? для поновлення проведення релігійних обрядів у відповідності до уявлення ОСОБА_1 та інших членів релігійної громади УПЦ про православне віросповідання необхідно: зареєструвати нову громаду, збудувати храмову споруду, придбати обрядове культове майно; на даний час це неможливо у зв`язку з відсутністю зазначеного майна;

? суд апеляційної інстанції застосував висновки Верховного Суду, викладені у постановах від 14.12.2022 у справі №924/173/22 та від 27.01.2020 у справі №598/157/15-ц, які зроблені у неподібних правовідносинах;

? членство в релігійній організації є фіксованим; тільки парафіяльні збори приймають нових членів релігійної громади; всі жителі сільської громади не можуть автоматично бути членами релігійної організації та, відповідно, приймати рішення щодо її діяльності; помилковим є висновок, що будь-яку православну особу, яка є віруючою, відвідує церковні богослужіння і проживає у селі Велика Кісниця, можна вважати членом релігійної громади;

? загальні збори релігійної громади 31.01.2019 не проводилося, оскільки на загальних зборах громадян села були відсутні голова та члени релігійної організації, а тому не було підстав приймати будь-які рішення; фактично відбулися лише збори громадян села;

? відсутні належні та допустимі докази підписання протоколу саме 203 особами, що є порушенням ч.5 ст.8 Закону "Про свободу совісті та релігійні організації"; відповідно до протоколу від 17.03.2019 №2 у загальних зборах нібито приймали участь 217 осіб, які голосували "за" щодо всіх питань порядку денного, але в матеріалах справи список таких осіб відсутній; протокол підписаний головою та секретарем цих зборів, а не двома третинами від кількості членів відповідної релігійної громади, як це передбачено ч.5 ст.8 Закону "Про свободу совісті та релігійні організації"; відсутній висновок Верховного Суду щодо належної фіксації волевиявлення членів релігійної громади при вирішенні питання про зміну підлеглості;

? на момент скликання загальних зборів була чинною редакція статуту, зареєстрованого наказом начальника Управління у справах національностей та релігій від 19.01.2016 №7, а тому скликання загальних зборів мало відбуватися з урахуванням вимог статуту в редакції 2016 року; скликання зборів мало відбуватися за ініціативою парафіяльних зборів та з дотриманням принципів належного повідомлення їх учасників про їх проведення, проте загальні збори були скликані сільським головою села Велика Кісниця;

? безпідставними є висновки суду апеляційної інстанції, зокрема, про оспорення законності рішення зборів лише однією особою, відсутності поняття фіксованого членства в релігійній громаді.

8. Верховний Суд ухвалою від 17.05.2023 відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 , розгляд касаційної скарги призначив у відкритому судовому засіданні.

9. У судовому засіданні 21.06.2023 представник Релігійної громади Свято-Успенського храму Вінницько-Тульчинської єпархії заявив клопотання про зупинення касаційного провадження у справі до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №906/1330/21.

10. Дослідивши матеріали справи та касаційної скарги, враховуючи клопотання Релігійної громади Свято-Успенського храму Вінницько-Тульчинської єпархії про зупинення провадження у справі, Верховний Суд дійшов такого висновку.

11. Верховний Суд у складі судової палати для розгляду справ щодо корпоративних спорів, корпоративних прав і цінних паперів Касаційного господарського суду ухвалою від 20.06.2023 іншу подібну справу - №906/1330/21 передав на розгляд Великої Палати Верховного Суду, оскільки справа містить виключну правову проблему і така передача необхідна для забезпечення розвитку права та формування єдиної правозастосовчої практики.

12. Верховний Суд в ухвалі від 20.06.2023 у справі №906/1330/21, зокрема, вказав, що:

- питання членства в релігійній громаді є одним з ключових у цій справі; Закон чітко передбачає можливість прийняття рішення про зміну підлеглості та внесення відповідних змін або доповнень до статуту не менш як двома третинами від кількості членів релігійної громади; такі положення можуть бути застосовані, якщо відповідно до вимог статуту (положення) релігійної громади можливо встановити кількість членів релігійної громади;

- в Законі існує прогалина вирішення цього питання, якщо релігійна громада, користуючись своїм правом самостійно вирішувати свої внутрішні справи, не визначила у статуті на власний розсуд порядок прийняття нових та виключення існуючих членів, порядок обліку членів громади; Закон не регламентує правовий статус вірян (прихожан) церкви, що ототожнюють себе як члени релігійної громади, але не визнаються такими її керівником, тощо;

- існує значна кількість судових справ, що пов`язані зі зміною підлеглості релігійної громади, які розглядаються як в судах як господарської, так і цивільної юрисдикцій.

13. Відповідно до п.7 ч.1 ст.228 ГПК суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

14. Згідно з п.11 ч.1 ст.229 ГПК провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених п.7 ч.1 ст.228 цього Кодексу - до закінчення перегляду в касаційному порядку.

15. Враховуючи предмет та підстави позову, підстави касаційного оскарження, доводи скаржника у справі що переглядається, та передачу на розгляд Великої Палати Верховного Суду справи №906/1330/21, оскільки ця справа містить виключну правову проблему, пов`язану із членством в релігійній громаді та зміною підлеглості релігійної громади, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у справі №902/1283/21 до завершення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи №906/1330/21.

Керуючись статтями 228, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Релігійної організації "Релігійна громада Свято-Успенського храму села Велика Кісниця Ямпільського району Вінницько-Тульчинської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України)" про зупинення касаційного провадження у справі №902/1283/21 задовольнити.

2. Зупинити касаційне провадження у справі №902/1283/21 за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 22.03.2023 до завершення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи №906/1330/21.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя О. Кібенко

Судді С. Бакуліна

В. Студенець