Рішення

від 20.06.2023 по справі 160/6704/23

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2023 року Справа № 160/6704/23 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бондар М.В.

при секретарі судового засідання Довгополій Т.В.

за участі:

представника позивача Аненка П.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «МОНМАШ» про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (далі ГУ ДПС у Дніпропетровській області, позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «МОНМАШ» (далі ТОВ «МОНМАШ», відповідач), у якій позивач просить суд стягнути податковий борг з платника податків ТОВ «МОНМАШ» до бюджету у сумі 3 518 816,84 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що станом на теперішній час в інтегрованих картках платника податків ТОВ «МОНМАШ» обліковується не заявлений до суду податковий борг з податку на додану вартість на суму 3 518 816,84 грн., який виник внаслідок несплати сум грошового зобов`язання визначених у податковому повідомленні-рішенні від 23.05.2019 № 0026591404 на загальну суму 3 441 632,50 грн. (залишок несплаченої суми 3 113 572,50 грн) та несплаченої пені, обчисленої на виявлені контролюючим органом заниження податкових зобов`язань у сумі 405 244,34 грн. Податкове повідомлення-рішення від 23.05.2019 №0026591404 оскаржено відповідачем в судовому порядку. Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.06.2020 у справі №640/14946/19 за позовною заявою ТОВ «ЄВРОТЕХНАЛАДКА» до Головного управління ДПС у м. Києві, ДФС України про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень від 23.05.2019 №0026581404, №0026591404 позов задоволено: визнано протиправними та скасовані податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у м. Києві від 23.05.2019 №0026581404, №0026591404. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03.11.2020 у справі №640/14946/19 за апеляційною скаргою Головного управління ДПС місті Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.06.2020 у справі за позовом ТОВ «ЄВРОТЕХНАЛАДКА» до Головного управління ДПС у місті Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень апеляційну скаргу Головного управління ДПС у місті Києві задоволено, рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.06.2020 скасовано; у задоволенні адміністративного позову відмовлено. На суму заниження податкових зобов`язань позивачем нарахована пеня в сумі 405 244,34 грн. Відповідно до статті 59 ПК України, у зв`язку з несплатою до бюджету сум податкового боргу, контролюючим органом сформовано податкову вимогу форми «Ю» №42899-13/66-01 від 11.02.2021, яку направлено засобами поштового зв`язку на податкову адресу ТОВ «МОНМАШ»; проте конверт повернуся із зазначенням причини невручення «за закінченням терміну зберігання». У зв`язку з несплатою податкового боргу, в порядку статті 95 ПК України, позивач звернувся до суду про стягнення заборгованості.

Ухвалою суду від 10.04.2023 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи у порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України. Цією ж ухвалою суду встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

На підставі ухвали суду від 04.05.2023 суд перейшов до розгляду справи за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання.

В підготовче засідання 25.05.2023 з`явився представник позивача, відповідач не з`явився, був повідомлений належним чином.

В підготовчому засіданні 25.05.2023 закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті у судовому засіданні на 20.06.2023.

В судове засідання 20.06.2023 з`явився представник позивача, відповідач не з`явився, був повідомлений належним чином (відповідно до частини 11 статті 126 КАС України).

Представник позивача позов підтримав, просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач суду відзив на позов не надав.

На підставі частини 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали, з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються вимоги позову, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.

Судом встановлено, що ТОВ «МОНМАШ» (попередня назва ТОВ «ЄВРОТЕХНАЛАДКА») зареєстроване як юридична особа; види економічної діяльності: основний: 33.20 Установлення та монтаж машин і устатковання; інші: 46.14 Діяльність посередників у торгівлі машинами, промисловим устаткованням, суднами та літаками 46.49 Оптова торгівля іншими товарами господарського призначення 46.69 Оптова торгівля іншими машинами й устаткованням 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля 33.12 Ремонт і технічне обслуговування машин і устатковання промислового призначення 46.21 Оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин.

ТОВ «МОНМАШ» на час подання позову до суду перебуває на обліку в ГУ ДПС у Дніпропетровській області.

23.05.2019 ГУ ДФС у м. Києві виписало податкове повідомлення-рішення №0026591404, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов`язання з ПДВ на 2 753 306 грн. та застосовано штрафну санкцію з ПДВ у розмірі 688 326,5 грн. на загальну суму 3 441 632,50 грн.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.06.2020 у справі №640/14946/19 за позовною заявою ТОВ «ЄВРОТЕХНАЛАДКА» до Головного управління ДПС у м. Києві, ДФС України про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень від 23.05.2019 №0026581404, №0026591404 позов задоволено: визнано протиправними та скасовані податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у м. Києві від 23.05.2019 №0026581404, №0026591404.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03.11.2020 у справі №640/14946/19 за апеляційною скаргою Головного управління ДПС місті Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.06.2020 у справі за позовом ТОВ «ЄВРОТЕХНАЛАДКА» до Головного управління ДПС у місті Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень апеляційну скаргу Головного управління ДПС у місті Києві задоволено, рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.06.2020 скасовано. Прийнято нову постанову, якою у задоволенні позову ТОВ «ЄВРОТЕХНАЛАДКА» до Головного управління ДПС у місті Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень відмовлено.

Внаслідок порушення строку сплати узгодженої суми податкових зобов`язань з ПДВ, позивачем нараховано відповідачу пеню у розмірі 405 244,34 грн.

У зв`язку з несплатою до бюджету сум податкового боргу, контролюючим органом сформовано податкову вимогу форми «Ю» №42899-13/66-01 від 11.02.2021, яку направлено засобами поштового зв`язку на податкову адресу ТОВ «МОНМАШ» проте конверт повернуся із зазначенням причини невручення «за закінченням терміну зберігання».

На момент вирішення спору в суді доказів сплати суми податкового боргу надано не було.

У зв`язку з вищевикладеним позивач звернувся до суду з цим адміністративним позовом.

Вирішуючи спір по суті позовних вимог, суд виходить з такого.

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України визначено обов`язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 58.1 ПК України, у разі коли сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V Податкового Кодексу України, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Згідно із пунктом 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до пункту 56.1 статті 56 ПК України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

На підставі положень пункту 56.18 статті 56 ПК України при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

У зв`язку з несплатою ТОВ «МОНМАШ» у встановлені строки нарахованих сум, грошові зобов`язання набули статусу податкового боргу.

В порядку статті 129 ПК України ГУ ДПС у Дніпропетровській області нараховано пеню у розмірі 405 244,34 грн.

Таким чином, загальна сума податкового боргу становить 3 518 816,84 грн. (3 113 572,5 грн. залишок несплаченої суми за податковим повідомленням-рішенням + 405 244,34 грн. пеня).

Відповідно до статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, податковий орган надсилає йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання податкового повідомлення-рішення.

Податковим органом сформовано податкову вимогу форми «Ю» №42899-13/66-01 від 11.02.2021.

Згідно із підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Керуючись підпунктами 95.1-95.3 статті 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Оскільки, у матеріалах справи відсутні докази сплати відповідачем податкового боргу у зазначеному розмірі, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача податкового боргу у заявленому розмірі.

Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

З урахуванням наведеного, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та оцінки, наявних у матеріалах справи доказів в сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Враховуючи те, що позивач звільнений від сплати судового збору та ним не були понесені витрати, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз, підстави для розподілу судових витрат відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 241-246, 262 Кодексу адміністративного судочинства, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (адреса: вул. Сімферопольська, буд. 17а, м. Дніпро, 49005; ідентифікаційний код ВП в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України: 44118658) до Товариства з обмеженою відповідальністю «МОНМАШ» (адреса: вул. Ударників, буд. 27, м. Дніпро, 49000; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України: 34486580) про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути податковий борг з Товариства з обмеженою відповідальністю «МОНМАШ» до Державного бюджету України у сумі 3 518 816 (три мільйона п`ятсот вісімнадцять тисяч вісімсот шістнадцять) гривень 84 копійки шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків.

Розподіл судових витрат не здійснювати.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в порядку та у строки, встановлені статями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення в повному обсязі складено 30.06.2023.

Суддя М.В. Бондар