Ухвала

від 04.07.2023 по справі 990/41/23

ВЕЛИКА ПАЛАТА ВЕРХОВНОГО СУДУ

У Х В А Л А

04 липня 2023 року

м. Київ

Справа № 990/41/23

Провадження № 11-84заі23

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідачки Чумаченко Т. А.,

суддів Власова Ю. Л., Гриціва М. І., Гудими Д. А., Катеринчук Л. Й., Кишакевича Л. Ю., Кравченка С. І., Крет Г. Р., Лобойка Л. М., Мартєва С. Ю., Пількова К. М.,Прокопенка О. Б., Ситнік О. М., Ткача І. В., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Усенко Є. А.

перевірила матеріали апеляційної скарги Лаптієва Аркадія Миколайовича як представника Верховної Ради України на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 02 травня 2023 року в адміністративній справі № 990/41/23 за позовом ОСОБА_2 до Верховної Ради України про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛА:

У березні 2023 року ОСОБА_2 звернувся до Верховного Суду з позовом до Верховної Ради України, у якому просив:

1) визнати протиправним і скасувати рішення Верховної Ради України про позбавлення народного депутата України ОСОБА_2 права брати участь в одному пленарному засіданні Верховної Ради України, прийняте 23 лютого 2023 року на пленарному засіданні 9-ої сесії Верховної Ради України IX скликання;

2) зобов`язати Верховну Раду України опублікувати в газеті Верховної Ради України «Голос України» оголошення про ухвалення судом рішення про визнання протиправним та скасування рішення Верховної Ради України про позбавлення позивача права брати участь в одному пленарному засіданні Верховної Ради України, прийнятого 23 лютого 2023 року на пленарному засіданні 9-ої сесії Верховної Ради України IX скликання;

3) зобов`язати головуючого на пленарному засіданні Верховної Ради України під час пленарного засідання оголосити про ухвалення судом рішення про визнання протиправним та скасування рішення Верховної Ради України про позбавлення народного депутата України ОСОБА_2 права брати участь в одному пленарному засіданні Верховної Ради України, прийнятого 23 лютого 2023 року на пленарному засіданні 9-ої сесії Верховної Ради України IX скликання.

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду рішенням від 02 травня

2023 року позов ОСОБА_2 задовольнив частково. Визнав протиправним та скасував рішення Верховної Ради України про позбавлення позивача права брати участь в одному пленарному засіданні Верховної Ради України, прийняте 23 лютого 2023 року на пленарному засіданні 9-ої сесії Верховної Ради України IX скликання. У задоволенні решти позовних вимог відмовив.

26 травня 2023 року до Великої Палати Верховного Суду надійшла апеляційна скарга представника відповідача на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 02 травня 2023 року.

Ухвалою суду від 30 травня 2023 року апеляційну скаргу Лаптієва А. М. як представника Верховної Ради України залишено без руху та надано десятиденний строк із дня отримання копії цієї ухвали для усунення її недоліків шляхом указання ідентифікаційного коду Апарату Верховної Ради України як юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

Копію ухвали Великої Палати Верховного Суду від 30 травня 2023 року про залишення апеляційної скарги без руху, надіслану на електронну адресу laptiev@rada.gov.ua, представник скаржника отримав 30 травня 2023 року, а надіслану засобами поштового зв`язку - 01 червня 2023 року.

05 червня 2023 року представник Верховної Ради України надіслав заяву про відвід судді Чумаченко Т. А., у задоволенні якої ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 04 липня 2023 року відмовлено.

У заяві, поданій на виконання ухвали Великої Палати Верховного Суду від 30 травня 2023 року у межах наданого судом строку, скаржник зазначив про те, що у Верховної Ради України відсутній ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

При цьому Лаптієв А. М. зауважив, що Закон не передбачає обов`язку зазначати ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України юридичної особи, яка не є стороною у справі, а лише представляє інтереси сторони - є особою, уповноваженою брати участь у судових справах у порядку самопредставництва відповідно до процесуального закону в інтересах Верховної Ради України та Голови Верховної Ради України - керівником Відділу зв`язків з органами правосуддя Апарату Верховної Ради України (структурного підрозділу Апарату Верховної Ради України).

Разом з тим, в матеріалах, доданих до апеляційної скарги, наявний ідентифікаційний код Апарату Верховної Ради України, який зазначений у квитанції про сплату судового збору Управлінням справами Апарату Верховної Ради України.

Таким чином, незазначення представником відповідача у апеляційний скарзі запитуваного ідентифікаційного коду не перешкоджає подальшому розгляду справи, і повернення апеляційної скарги з цих підстав буде формальним.

Частиною третьою статті 292 КАС України визначено, що Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.

Апеляційна скарга подана у строк, установлений частиною першою статті 295 КАС України, за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 цього Кодексу.

Підстав для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження немає.

Ураховуючи наведене та керуючись статтями 295, 296, 300, 301, 304 КАС України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Лаптієва Аркадія Миколайовича як представника Верховної Ради України на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 02 травня 2023 року в адміністративній справі № 990/41/23 за позовом ОСОБА_2 до Верховної Ради України про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

2. Направити копію цієї ухвали відповідачу та разом з копією апеляційної скарги - позивачу у справі.

3. Установити п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на апеляційну скаргу й роз`яснити, що до відзиву на скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

4. Витребувати з Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду матеріали справи № 990/41/23.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідачка Т. А. ЧумаченкоСудді:Ю. Л. Власов С. Ю. Мартєв М. І. Гриців К. М. Пільков Д. А. Гудима О. Б. Прокопенко Л. Й. Катеринчук О. М. Ситнік Л. Ю. Кишакевич І. В. Ткач С. І. Кравченко О. С. Ткачук Г. Р. Крет В. Ю. Уркевич Л. М. Лобойко Є. А. Усенко