Постанова

від 14.09.2010 по справі 2а-9548/10/18/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сім ферополь, Автономна Республі ка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

14.09.10 Справа №2а-9548/10/18/0170

Окружний адміністративн ий суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого су дді Лавренчук О.В.,

при секретарі Дехтяренко А .В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу

за позовом Джанкойської об »єданої Державної податково ї інспекції

до Приватного багатопрофі льного малого підприємства « Меркурій»

про стягнення заборговано сті в сумі 170,00 грн.

за участю представників:

від позивача - Серпутін а Т.В., довіреність №41 від 21.06.2010 р., посвідчення УКР №048299 ;

від відповідача - не з' яв ився;

Суть спору: Джанкойська об »єдана Державна податкова ін спекції (далі-позивач) зверну лась до Окружного адміністра тивного суду АР Крим з адміні стративним позовом про стягн ення з Приватного багатопроф ільного малого підприємства «Меркурій» (далі відповідач ) податкової заборгованості в сумі 170,00 грн., з податку на дода ну вартість. Вимоги позивача обґрунтовані тим, що відпові дачем в порушення вимог Зако ну України “Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонд ами”, не подані декларації з п одатку на додану вартість.

Представник позивача у суд овому засіданні, яке відбуло сь 14.09.2010 року, уточнив позовні в имоги та просив стягнути з ві дповідача 170,00 грн. штрафних (фі нансових) санкцій за неподан ня податкової декларації з П ДВ за лютий 2010 року.

Відповідач заперечення на позов до суду не надав, явку с вого представника у судове з асідання не забезпечив, про ч ас та день його проведення бу в повідомлений належним чино м через засоби масової інфор мації, клопотання про розгля д справи за його відсутності до суду не надав, про причини неявки суд не повідомив.

Представник позивача напо лягав на розгляді справи за н аявними в ній матеріалами.

Суд, приймаючи до уваги нена дання відповідачем доказів н еможливості його участі у су довому засіданні з поважних причин, відсутність у матері алах справи клопотання про н еможливість розгляду справи без участі його представник а, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим продовжити р озгляд справи на підставі на явних доказів.

Розглянувши матеріали спр ави, дослідивши надані доказ и, вислухавши представника п озивача, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач 08.08.1995 року зареєс трований Джанкойською місь кою радою АР Крим, як юридичн а особа, ідентифікаційний ко д №22301280, що підтверджується сві доцтвом про державну реєстра цію (а.с.6), та відповідно є платн иком податків та зборів, пере дбачених Законом України “Пр о систему оподаткування”.

Згідно зі статтею 4 Закону У країни “Про систему оподатку вання”, платниками податків і зборів (обов' язкових плат ежів) є юридичні особи, на яких відповідно до Законів Укра їни покладений обов' язок сп лачувати податки і збори.

Пунктом 4.1 статті 4 Закону Укр аїни “Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами” в становлено, що платник подат ків самостійно обчислює суму податкового зобов' язання, яку вказує у податковій декл арації. Податкове зобов' яза ння, самостійно визначене пл атником податків у податкові й декларації, вважається узг одженим з дня подання такої п одаткової декларації (п.5.1. ст. 5 Закону).

Згідно з пунктом 5.3.1 статті 5 З акону України “Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами” платник податків зобо в'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язан ня, зазначену у поданій ним податковій декларації, про тягом десяти календарних д нів, наступних за останнім дн ем відповідного граничног о строку для подання податк ової декларації.

Відповідно до п.6.1 ст.6 Закону України “Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами” від 21 грудня 2000 року № 2181-III у разі коли сума податкового зобов 'язання розраховується контр олюючим органом відповідно д о статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазнач аються підстава для такого н арахування, посилання на нор му податкового закону, відпо відно до якої був зроблений р озрахунок або перерахунок по даткових зобов'язань, сума по датку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати , та штрафних санкцій за їх ная вності, граничні строки їх по гашення, а також попередженн я про наслідки їх несплати в у становлений строк та граничн і строки, передбачені законо м для оскарження нарахованог о податкового зобов'язання (ш трафних санкцій за їх наявно сті).

Статтею 9 Закону України “Пр о систему оподаткування” вст ановлено, що платники податк ів зобов' язані сплачувати н алежні суми податків і зборі в (обов'язкових платежів) у вст ановлені законами терміни.

Відповідно до пункту 10.2 стат ті 10 Закону України “Про подат ок на додану вартість” платн ики податку, відповідають за дотримання достовірності та своєчасності визначення сум податку, а також за повноту та своєчасність його внесення до бюджету відповідно до зак ону.

Джанкойською міською радо ю АР Крим 07.04.2010 року проведено н евиїзну документальну перев ірку своєчасності подання по даткової звітності за період за лютий 2010 року.

За результатами перевірки складено акт № 813/1502/22301280 від 07.04.2010 ро ку, в якому зафіксовано поруш ення відповідачем п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст атті 4 Закону України “Про пор ядок погашення зобов' язань платників податків перед бю джетами та державними цільо вими фондами”, а саме: не подан ня декларації з податку на до дану вартість за лютий 2010 р.

На підставі акту перевірки позивачем 15.04.2010 року прийнято п одаткове повідомлення - ріш ення № 0009241502/0, в якому зазначено п ро нарахування відповідачу ш трафних (фінансових) санкцій у розмірі 170,00 грн.

Зазначене податкове повід омлення - рішення було наді слано відповідачу, однак бул о повернуто поштою “за зазна ченою адресою не проживає”.

Згідно з підпунктом 6.2.4. пунк ту 6.2. статті 6 Закону України “П ро порядок погашення зобов'я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами” від 21 грудня 2000 року N 2181-III встановлено, що у р азі, коли податковий орган а бо пошта не може вручити пл атнику податків податкове повідомлення або податкові в имоги у зв'язку з незнаходжен ням посадових осіб, їх відм овою прийняти податкове по відомлення або податкову в имогу, незнаходженням факти чного місця розташування (місцезнаходження) платник а податків, податковий орга н розміщує податкове повідо млення або податкові вимоги на дошці податкових оголоше нь, встановленій на вільном у для огляду місці біля вхо ду до приміщення податкового органу. При цьому день розм іщення такої податкової в имоги або повідомлення вважа ється днем її вручення.

Оскільки в такому випадку ю ридично день розміщення вваж ається днем вручення, то підл ягає застосуванню підпункт 5 .2.1. пункту 5.2. статті 5 Закону Укр аїни “Про порядок погашення зобов'язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами”від 2 1 грудня 2000 року N 2181-III , який нагол ошує, що податкове зобов'язан ня платника податків, нарах оване контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4 .3 статті 4 цього Закону, вважає ться узгодженим у день отри мання платником податків п одаткового повідомлення, з а винятком випадків, визна чених підпунктом 5.2.2 цього пун кту. Оскільки податкове зобо в' язання було визначено на підставі пункту 4.2. Закону N 2181-III , суд приходить до висновку, що в даному випадку день розміщ ення такого податкового пов ідомлення-рішення на дошці податкових оголошень (повід омлень) вважатиметься не тіл ьки днем його вручення, а й дне м його узгодження.

На підставі зазначеного ви ще, а також акту № 9/1502 від 23.04.2010 рок у податкове повідомлення - рішення № № 0009241502/0, від 15.04.2010 року ро зміщено на дошці податкових оголошень (повідомлень) з 23.04.2010 року.

У порядку ст. 71 КАС України ві дповідачем не надано доказів того, що податкові повідомле ння - рішення були прийняті позивачем з порушенням вимо г діючого законодавства.

Однак у порушення діючого з аконодавства узгоджене пода ткове зобов' язання, відпові дачем сплачене не було.

Таким чином, сума заборгова ності відповідача перед бюдж етом зі сплати штрафних санк цій з неподання декларацій з податку на додану вартість з а лютий 2010р. становить 170,00 грн.

Згідно статті 2 Закону Украї ни “Про державну податкову с лужбу в Україні” однією із за дач органів податкової служб и є здійснення контролю за до триманням податкового закон одавства, повною і своєчасно ю сплатою до бюджетів податк ів і зборів.

Пунктом 11 статті 11 Закону Укр аїни “Про державну податкову службу в Україні” передбаче но, що органи державної подат кової служби мають право зас тосовувати до платників пода тків фінансові (штрафні) санк ції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів с уми недоїмки, пені у випадках , порядку і розмірах, встановл ених законами України.

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 10 Зако ну України “Про державну под аткову службу в Україні”держ авні податкові інспекції в р айонах, містах без районного поділу, районах у містах, міжр айонні та об`єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємс тв, установ, організацій та гр омадян про визнання угод нед ійсними і стягнення в доход д ержави коштів, одержаних ним и за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержани х без установлених законом п ідстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджет ом і державними цільовими фо ндами.

Приймаючи до уваги те, що ві дповідач не надав запереченн я проти позову та, у порядку, п ередбаченому ст. 71 КАС України , не надав доказів сплати забо ргованості в сумі 170,00 грн., суд в важає, що позовні вимоги нале жить задовольнити в повному обсязі.

У судовому засіданні, яке ві дбулось 14.09.2010р., оголошено вступ ну та резолютивну частини по станови.

Відповідно до вимог ст. 163 КАС України постанова виготовле на та підписана 19.09.2010 р.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинс тва України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Приватного бага топрофільного малого підпри ємства “Меркурій” (96100, м. Джан кой, вул. Московська, б.140, кв.10; ідентифікаційний код № 22301280) на користь Державного бюджету заборгованість зі сплати штр афних (фінансових) санкцій в р озмірі 170,00 грн. (р/р 31113029700014, отримув ач: державний бюджет м. Джанко й Головне Управління Держка значейства в АР Крим м. Сімфер ополя, МФО 824026, ЗКПО 34740824, код плате жу 14010100).

Постанова набирає законно ї сили після закінчення деся тиденного строку подання апе ляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені ст роки або після перегляду пос танови судом апеляційної інс танції та залишення її в силі .

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Севастопольського апеляці йного адміністративного суд у шляхом подачі через Окружн ий адміністративний суд АР К рим апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня прийняття постанови.

Якщо постанову було прогол ошено у відсутності особи, як а бере участь у справі, то пост анова набирає законної сили через 10 днів з дня отримання о собою копії постанови у разі неподання нею апеляційної с карги.

Суддя підпис Лавренч ук О.В.