Рішення

від 02.09.2010 по справі 40/256-09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВ СЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан С вободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. ка нцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" вересня 2010 р. Спра ва № 40/256-09

вх. № 7748/4-40

Колегія суддів господарс ького суду в складі:

Головуючий суддя

суддя

суддя

при секретарі судового зас ідання

за участю представників ст орін:

позивача - Бригадир І.В. , дов. від 10.09.2009 року відповідач а - Ломака І.А., дов. № 7 від 01.09.20 10 року 3-й особи - 1. ОСОБА_3, О СОБА_4, 2. ОСОБА_5

третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги - не з*явивс я

третіх осіб - 1. ОСОБА_3, ОСОБА_4, 2. не з*явився, 3. не з*яви вся

розглянувши справу за позо вом Приватного підприємс тва "ЛЕНДЛОРД", м. Харків

до Данилівського дослі дного держлісгоспу УкрНДІЛГ А, м. Харків 3-я особа Харківськ а обласна державна адміністр ація, м. Харків, 2. Харківське об ласне управління Лісового ми сливського господарства, м. Х арків

про зобов'язання вчинити п евні дії

та за позовом Суб*єкта підп риємницької діяльності - фіз ичної особи ОСОБА_6, м. Хар ків

до Данилівського дослідн ого держлісгоспу УкрНДІЛГА, м.Харків 3-я особа 1. Харківська обласна державна адміністра ція, м. Харків, 2. Харківське обл асне виробниче управління ме ліорації і водного господарс тва Державного комітету Укра їни по водному господарству, м. Харків 3. Державне управлін ня екології та природних рес урсів в Харківській області, м. Харків

про зобов*язання вчинити п евні дії

ВСТАНОВИЛА:

Розглядається позов П риватного підприємства "ЛЕНД ЛОРД" про визнання за Приватн им підприємством "ЛЕНДЛОРД" (61 183, м. Харків, вул. Метробудівн иків, буд. 20,кв. 48, код ЄДРПОУ 350717 25) першочергове право на отрим ання лісової ділянки, розташ ованої в кварталах № 85, вид 4-7, 9-17, 19, 20, 23; № 86, вид 1-4; вид № 87 вид 11; № 95, вид 1 -10; № 103, вид 2, 3, 4; № 104, вид 1, 2, 3, 4; № 105, вид 1-5, 8-10; № 106, вид 1, 4, 11, 12, 13, 15, 16; № 116, вид 2, 3; № 117, ви д 1, 2, 9 Південного лісництва, пл ощею 100,0 га. за рахунок земель, щ о знаходиться в постійному к ористуванні Данилівського д ослідного держлісгоспу у пла тне тимчасове довгострокове користування лісами в рекра ційних цілях строком на 49 рокі в; зобов*язати Данилівський д ослідний держлісгосп УкрНДІ ЛГА надати Приватному підпри ємству "ЛЕНДЛОРД" (61183, м. Харкі в, вул. Метробудівників, буд. 20,к в. 48, код ЄДРПОУ 35071725) погодженн я на надання лісової ділянки розташованої в кварталах № 85, вид 4-7, 9-17, 19, 20, 23; № 86, вид 1-4; вид № 87 вид 11 ; № 95, вид 1-10; № 103, вид 2, 3, 4; № 104, вид 1, 2, 3, 4; № 105, вид 1-5, 8-10; № 106, вид 1, 4, 11, 12, 13, 15, 16; № 116, вид 2, 3; № 117, вид 1, 2, 9 Південного лісниц тва, площею 100,0 га за рахунок зе мель, що знаходяться в постій ному користуванні Данилівсь кого дослідного держлісгосп у у платне тимчасове довгост рокове користування лісами в рекраційних цілях строком н а 49 років; зобо*язати Данилівс ький дослідний держлісгосп У крНДІЛГА після видачі Харків ською обласною державною адм іністрацією розпорядження п ро виділення Приватному підп риємству "ЛЕНДЛОРД" (61183, м. Хар ків, вул. Метробудівників, буд . 20,кв. 48, код ЄДРПОУ 35071725) для довг острокового тимчасового кор истування лісами лісової діл янки, розташованої в квартал ах № 85, вид 4-7, 9-17, 19, 20, 23; № 86, вид 1-4; вид № 8 7 вид 11; № 95, вид 1-10; № 103, вид 2, 3, 4; № 104, вид 1, 2, 3, 4; № 105, вид 1-5, 8-10; № 106, вид 1, 4, 11, 12, 13, 15, 16; № 116, вид 2, 3; № 117, вид 1, 2, 9 Південного л ісництва, площею 100,0 га за рахун ок земель, що знаходяться в по стійному користуванні Данил івського дослідного держліс госпу строком на 49 років уклас ти з Приватним підприємством "ЛЕНДЛОРД" (61183, м. Харків, вул. М етробудівників, буд. 20,кв. 48, к од ЄДРПОУ 35071725) договір про нада ння лісової ділянки, розташо ваної в кварталах № 85, вид 4-7, 9-17, 19, 20, 23; № 86, вид 1-4; вид № 87 вид 11; № 95, вид 1-10; № 103, вид 2, 3, 4; № 104, вид 1, 2, 3, 4; № 105, вид 1-5, 8-10 ; № 106, вид 1, 4, 11, 12, 13, 15, 16; № 116, вид 2, 3; № 117, вид 1, 2, 9 Південного лісництва, пло щею 100,0 га. за рахунок земель, що знаходиться в постійному ко ристуванні Данилівського до слідного держлісгоспу у плат не тимчасове довгострокове к ористування лісами в рекраці йних цілях строком на 49 років та позов Суб*єкта підприємни цької діяльності - фізичної о соби ОСОБА_6 про визнання за Суб*єктом підприємницької діяльності - фізичною особою ОСОБА_6 (61070, АДРЕСА_2, іде нтифікаційний номер НОМЕР _1) першочергове право на отр имання земельної ділянки ліс ового фонду загальною площею 8,1107 га. з розташованими на ній о б*єктами водного фонду - двома ставками № 2 розташованим: ква ртал № 105 вид 2 площею 4,3 га.; кварт ал № 95, вид 8 площею 1,9 га та № 3 розт ашованим квартал № 106, вид 7 площ ею 1,1 га; квартал № 117, вид 1 площею 0,3 га. та квартал № 116 вид 3 площею 0,2 га Південного лісництва за рахунок земель, що знаходить ся в постійному користуванні Данилівського дослідного де ржлісгоспу УкрНДІЛГА у платн е тимчасове користування дл я розведення, вирощування то варної риби та надання послу г пов*язаних з риболовством с троком на 25 років; зобов*язати Данилівський дослідний держ лісгосп УкрНДІЛГА надати Суб *єкту підприємницької діяльн ості - фізичній особі ОСОБА _6 (61070, АДРЕСА_2, ідентифіка ційний номер НОМЕР_1) пого дження на надання земельної ділянки лісового фонду загал ьною площею 8,1107 га. з розташова ними на ній об*єктами водного фонду - двома ставками № 2 розт ашованим: квартал № 105 вид 2 площ ею 4,3 га.; квартал № 95, вид 8 площею 1,9 га. та № 3 розташованим кварт ал № 106, вид 7 площею 1,1 га; квартал № 117, вид 1 площею 0,3 га. та квартал № 116 вид 3 площею 0,2 га. Південног о лісництва за рахунок земел ь, що знаходяться у постійном у користуванні Данилівськог о дослідного держлісгоспу Ук рНДІЛГА у платне тимчасове к ористування для розведення, вирощування товарної риби та надання послуг пов*язаних з р иболовством строком на 25 рокі в; зобов*язати Харківську обл асну державну адміністрацію видати розпорядження про на дання Суб*єкту підприємницьк ої діяльності - фізичній особ і ОСОБА_6 (61070, АДРЕСА_2, ід ентифікаційний номер НОМЕ Р_1) у платне тимчасового кор истування для розведення, ви рощування товарної приби та надання послуг пов*язаних з р иболовством земельної ділян ки лісового фонду загальною площею 8,1107 га. з розташованими на ній об*єктами водного фонд у - двома ставками № 2 розташов аним: квартал № 105 вид 2 площею 4,3 га.; квартал № 95, вид 8 площею 1,9 га та № 3 розташованим квартал № 106, вид 7 площею 1,1 га; квартал № 117, в ид 1 площею 0,3 га та квартал № 116 в ид 3 площею 0,2 га Південного ліс ництва за рахунок земель, що з находиться в постійному кори стуванні Данилівського досл ідного держлісгоспу УкрНДІЛ ГА строком на 25 років та зобов *язати Данилівський дослідни й держлісгосп УкрНДІЛГА укла сти договір з Суб*єктом підпр иємницької діяльності - фізи чною особою ОСОБА_6 (61070, АД РЕСА_2, ідентифікаційний но мер НОМЕР_1) про надання зе мельної ділянки лісового фон ду загальною площею 8,1107 га. з ро зташованими на ній об*єктами водного фонду - двома ставкам и № 2 розташованим: квартал № 105 вид 2 площею 4,3 га.; квартал № 95, ви д 8 площею 1,9 га та № 3 розташован им квартал № 106, вид 7 площею 1,1 га ; квартал № 117, вид 1 площею 0,3 га та квартал № 116 вид 3 площею 0,2 га Пі вденного лісництва за рахуно к земель, що знаходиться в пос тійному користуванні Данилі вського дослідного держлісг оспу УкрНДІЛГА у платне тимч асове користування для розве дення, вирощування товарної риби та надання послуг пов*яз аних з риболовством строком на 25 років.

Представник позивача у суд овому засіданні підтримує за явлені позовні вимоги і прос ить їх задовольнити у повном у обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні та у відз иві на позовну заяву проти за явлених позовних вимог запер ечує, просить відмовити у їх з адоволенні та просить суд за лучити до участі у справі Про куратуру Харківської област і. У наданому клопотанні прос ить перевести Харківську обл асну державну адміністрацію зі статусу третьої особи на с тороні відповідача у статус відповідача у справі.

Представники третьої особ и на стороні відповідача - Хар ківської обласної державної адміністрації у судовому за сіданні проти заявлених позо вних вимог заперечують.

Представник третьої особи на стороні відповідача - Харк івського обласного управлін ня Лісового мисливського гос подарства у судовому засідан ні проти заявлених позовних вимог заперечує.

Третя особа, яка заявляє сам остійні вимоги на предмет сп ору - Суб*єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_6 у судове засідання н е з*явився.

Представник третьої особи , на стороні відповідача за по зовом третьої особи, яка заяв ляє самостійні вимоги на пре дмет спору - Суб*єкта підприєм ницької діяльності - фізично ї особи ОСОБА_6 - Харківськ ого обласного виробничого уп равління меліорації і водног о господарства Державного ко мітету України по водному го сподарству у судове засіданн я не з*явився, у наданому клопо танні просить відкласти розг ляд справи, у зв*язку з неможли вістю представника бути прис утнім у судовому засіданні.

Представник третьої особи , на стороні відповідача за по зовом третьої особи, яка заяв ляє самостійні вимоги на пре дмет спору - Суб*єкта підприєм ницької діяльності - фізично ї особи ОСОБА_6 - Державног о управління екології та при родних ресурсів в Харківські й області у судове засідання не з*явився, про день і час роз гляду справи був повідомлени й належним чином.

Розглянувши матеріали спр ави, суд вважає за необхідне у задоволенні клопотання відп овідача про залучення до уча сті у справі Прокуратури Хар ківської області, про переве дення Харківської обласної д ержавної адміністрації зі ст атусу третьої особи на сторо ні відповідача у статус відп овідача у справі відмовити.

Суд розглянувши клопотанн я Харківського обласного вир обничого управління меліора ції і водного господарства Д ержавного комітету України п о водному господарству про в ідкладення розгляду справи, вважає клопотання необгрунт ованим і відхиляє його.

Враховуючи те, що відповідн о до статті 33 Господарського п роцесуального кодексу Украї ни обов"язок доказування і по дання доказів покладено на с торони, суд згідно зі статтею 75 Господарського процесуаль ного кодексу України розгляд ає справу за наявними в ній ма теріалами.

Вислухавши пояснення пред ставників позивача, відповід ача та третьої особи на сторо ні відповідача - Харківськог о обласного управління Лісов ого мисливського господарст ва, розглянувши матеріали сп рави судом встановлено насту пне.

Приватне підприємство "ЛЕН ДЛОРД" у червні-липні 2009 року зв ернулося до Харківського обл асного управління лісового т а мисливського господарства з проханням погодити наданн я лісової ділянки, розташова ної в кварталах №85, вид. 4-7, 9-17, 19, 20, 23; № 86, вид. 1-4; № 87 вид. 11; №95, вид. 1-10; № 103, ви д. 2, 3, 4; № 104, вид 1, 2, 3.. 4; № 105, вид. 1-5, 8-10; № 106, в ид, 1, 4, 11, 12,13, 15, 16; № 116, вид. 2, 3; № 117, вид. 1, 2, 9 П івденного лісництва, площею 100,0 га. за рахунок земель, що зна ходяться в постійному корист уванні Данилівського дослід ного держлісгоспу у платне т имчасове довгострокове кори стування лісами в рекреаційн их цілях строком на 49 років, бе з зміни її цільового признач ення. 07 серпня 2009 року позивач о тримав вказане погодження, щ о підтверджується копією лис та Харківського обласного уп равління лісового та мисливс ького господарства.

14 вересня 2009 року на замовлен ня позивача, Товариством з об меженою відповідальністю "Ін ститут технологій ГІС І САПР " виготовлено технічний звіт з інженерно-геодезичних виш иковувань для оформлення При ватним підприємством "ЛЕНДЛО РД" договору довгострокового тимчасового користування лі совою ділянкою розташованої в Данилевському дослідному держлісгоспі на території Че ркасько-Лозівської сільсько ї ради Дергачівського району Харківської області.

З метою дотримання порядку погодження виділення вказан ої лісової ділянки позивач з вернувся до Данилівського до слідного держлісгоспу (відпо відача) з проханням погодити надання лісової ділянки, роз ташованої в кварталах №85, вид. 4-7, 9-17, 19, 20, 23; № 86, вид. 1-4; № 87 вид. 11; № 95, вид, 1-10 № 103, вид. 2, 3, 4; № 104, вид 1, 2, 3, 4; №105, вид. 1-5 , 8-10; № 106, вид. 1, 4, 11,12,13, 15, 16; № 116, вид. 2, 3; № 117, в ид.1, 2, 9 Південного лісництва, п лощею 100,0 га за рахунок земель, що знаходяться в постійному користуванні позивача. Листо м № 277/04 від 22 вересня 2009 року відп овідач відмовив у наданні по годження посилаючись на розп орядження КМУ від 10 квітня 2008 р оку № 610-р, яким керівникам підп риємств заборонено надавати погодження про тимчасове ко ристування земельними ділян ками лісового фонду. У зв'язку з відмовою відповідача пого джувати виділення лісової ді лянки, Харківська обласна де ржавна адміністрація листом від 23 вересня 2009 року відмовил ась видавати розпорядження п ро укладення договору на пла тне тимчасове довгострокове користування лісами в рекре аційних цілях та погоджувати дане питання,

Позивач вважає відмову від повідача погоджувати клопот ання Приватного підприємств а "ЛЕНДЛОРД" неправомірною з н аступних підстав. Відповідно до частини 2 статті 19 Конститу ції України органи державної влади та органи місцевого са моврядування, їх посадові ос оби зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважен ь та у спосіб, що передбачені К онституцією та законами Укра їни. Розпорядження КМУ від 10 к вітня 2008 року № 610-р, на яке посил ається відповідач, не носить сили Закону України. Крім тог о, назване розпорядження КМУ встановлює призупиняє прийн яття рішень про надання згод и на вилучення ділянок, їх пер едачу у власність та оренду Із зміною цільового призна чення. Обмежень на передачу у платне тимчасове довгострок ове користування лісами в ре креаційних цілях без зміни

цільового призначення дан е розпорядження не містить і тому на такі правовідносини розповсюджуватися не може.

Суд розглянув заявлені поз овні вимоги Приватного підпр иємства "ЛЕНДЛОРД" та вважає ї х такими, що не підлягають зад оволенню виходячи з наступно го.

Згідно статті 1 Лісового код ексу України лісовою ділянко ю є ділянка лісового фонду Ук раїни з визначеними межами, в иділена відповідно до Лісово го кодексу України для веден ня лісового господарства та використання лісових ресур сів без вилучення її у землек ористувача або власника земл і. Наданими позивачем докуме нтів не підтверджується, з чо го витікають визначений Прив атним підприємством "ЛЕНДЛОР Д" її розмір - 100 га., які межі цієї ділянки та чи може мати будь-я ке правовстановлююче та іде нтифікуюче значення посила ння позивача на квартали та в иділи вказаної Приватним під приємством "ЛЕНДЛОРД" земель ної ділянки. Вказана позивач ем ділянка лісу не має ані кад астрового номеру, ані меж та а кту винесення її в натуру чи у будь-якому разі, хоча б графіч ного позначення її меж відпо відно до належно розробленої документації.

Суд вважає необгрунтовано ю вимогу про визнання першоч ергового права на отримання лісової ділянки, так як проце суальне законодавство таког о способу захисту не передба чає, рівно як не першочергово го чи іншого, такі права будь-я кого, хто заявляє у будь-який с посіб претензії на ділянку л ісового фонду законодавство м не передбачаються.

Згідно частини 4 статті 18 Ліс ового кодексу України довгос трокове тимчасове користува ння лісами державної та кому нальної власності здійснюєт ься на підставі рішення відп овідних органів виконавчої в лади та органів місцевого са моврядування, принятого в ме жах їх повноважень за погодж енням з постійними користува чами лісами.

Це право, а не обов'язок пост ійного користувача лісом над авати погодження, у позивача відсутнє суб'єктивне право в имагати отримання такого пог одження.

Розпорядженням КМУ від 10 кв ітня 2008 року №610-р в цілях захист у інтересів держави та дериб ану землі за допомогою різно го роду державних органів бу ло зупинено прийняття рішень про падання згоди на вилучен ня ділянок, їх передачу у влас ність та оренду із зміною ціл ьового призначення. Кабінет Міністрів України діяв в дан ому випадку як власник лісів та як суб'єкт управління держ авною власністю.

Третя особа, яка заявляє сам остійні вимоги на предмет сп ору - Суб*єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_6 в позовній заяві пос илається на наступне.

Суб*єкт підприємницької ді яльності - фізична особа ОС ОБА_6 з 1999 року по 2004 рік разом з ПП "ЛОКІС" та Суб*єктом підпри ємницької діяльності - фізич ною особою ОСОБА_7 займавс я підприємницькою діяльніст ю на підставі договору про су місно-господарську діяльніс ть, 06 серпня 2004 року Суб*єктом пі дприємницької діяльності - ф ізичною особою ОСОБА_6 бул о отримано від Данилівського дослідного держлісгоспу Укр НІІЛГА лист №272, відповідно до якого Держлісгосп не запере чував проти надання в оренду двох ставків: №2 розташованог о квартал №105 вид. 2 площею 4,3 га; к вартал №95 вид. 8 площею 1,9 га та №3 розташованого квартал №106 вид . 7 площею 1,1 га; квартал №117 вид. 1 п лощею 0,3 га та квартал №116 вид. 3 п лощею 0,2 га та оформлення дого вору відповідно до чинного з аконодавства, а саме Земельн ого Кодексу України в редакц ії 2003 року, іншого порядку офор млення в той час не існувало.

19 серпня 2004 року Суб*єктом під приємницької діяльності - фі зичною особою ОСОБА_6 було отримано клопотання Черкась ко-Лозівської сільською ради №02-17/135 до Дергачівської районн ої державної адміністрації п ро надання в оренду вказаних ставків.

Відповідно до витягу з прот околу № 23 від 10 листопада 2004 року засідання земельної комісії Дергачівської районної держ авної адміністрації Суб*єкту підприємницької діяльності - фізичній особі ОСОБА_6 да но дозвіл на оренду вказаних ставків терміном на 3 роки та зобов'язано протягом двох мі сяців замовити виготовлення правовстановлюючих докумен тів.

Відповідно до даного прото колу 10 грудня 2004 року, третьою о собою, яка заявляє самостійн і вимоги на предмет спору бул о отримано розпорядження Дер гачівської районної державн ої адміністрації №471.

16 грудня 2004 року було укладен о договір №1010 з ДП "Харківський науково-дослідний та проект ний інститут землеустрою" дл я виготовлення проектно-техн ічної документації та проект у відведення земельної ділян ки під ставок.

Відповідно до висновку №11-20-1 947 від 06 червня 2005 року Державног о управління екології та при родних ресурсів в Харківські й області було погоджено про ект землеустрою щодо відведе ння земельної ділянки та скл адено відповідники акт.

Висновком № 47 від 13 травня 2005 р оку Дергачівського районног о відділу земельних ресурсів також було узгоджено вказан ий проект відводу земельної ділянки та 13 травня 2005 року бул о підписано акт закріплення зовнішніх меж земельної діля нки.

Також вказаний проект відв едення земельної ділянки бул о погоджено: висновком №79 від 17 червня 2005 року відділу містоб удування та архітектури Дерг ачівської районної державно ї адміністрації; висновком № 217/03 від 12 жовтня 2006 року Данилівс ького дослідного держлісгос пу УкрНПЛГА; погодженням №314-19/1 5-862 від 05 грудня 2005 року ДП ОАСУ "С лобідська археологічна служ ба" Інституту археології НАН України; висновком №08-20/4992 від 08 г рудня 2005 року управління куль тури і туризму Харківської о бласної державної адміністр ації.

9 грудня 2005 року було затверд жено акт вибору та обстеженн я вказаної земельної ділянки та присвоєно кадастровий но мер земельній ділянки, про що в книзі реєстрації зроблено запис №6-1492 від 09 грудня 2005 року.

Відповідно до витягу з прот околу № 2 від 08 лютого 2006 року зас ідання земельної комісії Дер гачівської районної державн ої адміністрації внесено змі ни до розпорядження Дергачів ської районної державної адм іністрації №471 від 10 грудня 2004 ро ку та уточнена площа земельн ої ділянки, яка складає 8.1107 га, п ро що було видано розпорядже ння № 229 від 22 березня 2006 р.

Після внесення відповідни х змін та уточнень до проекту відведення земельної ділянк и його було погоджено: виснов ком №486 від 27 березня 2006 року Хар ківського обласного виробни чого управління меліорації т а водного господарства; висн овком №265 від 18 квітня 2006 року Де ржавної інспекції охорони, в ідтворення водних живих ресу рсів та регулювання рибальст ва.

Відповідно до листа 01-03/971 від 07 квітня 2006 року Дергачівської районної державної адмініст рації Суб*єкту підприємницьк ої діяльності - фізичній особ і ОСОБА_6 було запропонова но як швидше представити на р озгляд проект відводу земель ної ділянки, та повідомлено, щ о термін оренди буде обмежен о до 5 років.

19 травня 2006 року отримані від повідні листи з Дергачівсько го комунального підприємств а технічної інвентаризації " Інвенрос" та Черкасько-Лозів ської сільської ради.

В червні 2006 року проведено де ржавну земельну експертизу № 1720 від 08 червня 2006 року та проект було направлено для затверд ження до Дергачівської держа вної адміністрації.

Відповідно до акту перевір ки дотримання вимог земельно го законодавства від 20 липня 2 006 року Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель в Харківськ ій області відносно Суб*єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_6 бу ло складено протокол про адм іністративне правопорушенн я №4437 з проводу використання в казаної земельної ділянки бе з відповідних документів (до говору оренди), та вручено при пис №3928 про надання договору н а виготовлення землевпорядн их робіт.

Відповідно постанови №25 від 21 липня 2006 року на Суб*єкта підп риємницької діяльності - фіз ичну особу ОСОБА_6 було на кладено адміністративне стя гнення у вигляді штрафу.

Відповідно до листа №01-19/2510 ві д 17 серпня 2006 року проект відве дення було розглянуто, але ос кільки вказані землі перебув ають у постійному користуван ні Данилівського держлісгос пу і їх було необхідно вилуча ти з постійного користування , запропоновано представити на розгляд матеріали поперед нього погодження місця розта шування земельної ділянки пе редбачені статтею 151 Земельно го кодексу України.

28 вересня 2006 року було також о тримано висновок №972 Дергачів ської районної санітарно-епі деміологічної станції щодо п огодження проекту відведенн я земельної ділянки.

30 серпня 2006 року "Центром держ авного земельного кадастру п ри Державному комітеті Украї ни по земельних ресурсах" бул о прийнято обмінний файл за № 21.11.93556 та видана реєстраційна к артка земельної ділянки.

Відповідно листа Дергачів ської районної адміністраці ї 10 жовтня 2006 року були отриман і висновки попереднього пого дження місця розташування зе мельної ділянки з Дергачівсь кого районного управління зе мельних ресурсів, Дергачівсь кої районної санітарно-епіде міологічної станції та відді лу містобудування та архітек тури Дергачівської районної державної адміністрації, та замовлені висновки постійно го лісокористувача та Держав ного управління екології та природних ресурсів в Харківс ькій області, які до справжнь ого часу отримані не були.

У зв'язку з тим, що с січня 2007 р оку набув чинності новий Ліс овий кодекс України, та зазна чений інший порядок отриманн я у користування вказаної зе мельної ділянки, 03 березня 2007 р оку Суб*єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_6 звернулася до Данил івського дослідного держліс госпу УкрНІІЛГА з листом, у як ому просив надати в користув ання вказану земельну ділянк у у довгострокове користуван ня без вилучення у постійног о лісокористувача.

Письмової відповіді на вка заний лист третьою особою, як а заявляє самостійні вимоги на предмет спору отримано не було, але в усній формі було в казано, що скільки порядок на дання вказаних земельних діл янок не вирішений, то і надати її в справжній час не можуть.

17 квітня 2008 року Суб*єкт підпр иємницької діяльності - фізи чна особа ОСОБА_6 знов зве рнувся з листом до Данилівсь кого дослідного держлісгосп у УкрНІІЛГА в якому просив на дати згоду, на передачу у довг острокове тимчасове користу вання, вкриту водою земельну ділянку лісового фонду, зага льною площею 8,1107 га, розташован у за межами населеного пункт у на території Черкасько-Лоз овської сільської ради Дерга чівського району Харківсько ї області, яка знаходиться у п остійному користуванні у Дан илівського дослідного держл ісгоспу УкрНІІЛГА, для розве дення і вирощування товарної риби; надання послуг пов'язан их з любительським і спортив ним ловом риби, без зміни ціль ового призначення та вилучен ня у постійного лісокористув ача. Також вказав, що раніше на давалися дозволи на оренду в казаної ділянки відповідно д о чинного законодавства, але зі зміною чинного законодав ства розробка проектно-техні чної документація завершена не була та договір оренди укл адений не був.

Відповідно до листа №118/03 від 08 травня 2008 року Данилівським дослідним держлюгоспом УкрН ІІЛГА було повідомлено, що ві дповідно до розпорядження Ка бінету Міністрів України від 10 квітня 2008 року №610-р та листа Де ржкомлісгоспу від 22 квітня 2008 р оку №02-19/1630 землекористувачу - де ржлісгоспу заборонено надан ня погоджень про передачу зе мельних ділянок лісового фон ду в довгострокове тимчасове користування (вказані докум енти були надані раніше та за лучені до матеріалів справи) .

В справжній час Суб*єкт підп риємницької діяльності - фіз ична особа ОСОБА_6 звернув ся з відповідними листами до Данилівського дослідного де ржлісгоспу УкрНІІЛГА та Харк івського обласного управлін ня лісового та мисливського господарства, але відповіді ще не отримані.

В період з 1999 року до справжн ього часу вказана земельна д ілянка використовується за ї ї цільовим призначенням, а са ме: для розведення, вирощуван ня товарної риби та надання п ослуг з любительського та сп ортивного лову риби, у зв'язку з чим щорічно сплачується єд иний податок та Державною по датковою інспекцією у Дергач евському районі Харківської області видається свідоцтво про сплату єдиного податку.

Також, Суб*єктом підприємни цької діяльності - фізичною о собою ОСОБА_6 за вказану з емельну ділянку площею 8,1107 га. сплачується земельний подат ок, ставки №2, №3 та їх прибережн а водозахисна смуга (які знах одяться за межами ділянки пл ощею 8,1107 га) підтримуються у ві дповідному санітарному, екол огічному та протипожежному с тані, проводиться ремонт гід ротехнічних споруд, реставро вана дамба між ставками та ін . з метою подальшого отриманн я вказаної ділянки в користу вання.

Таким чином третя особа, яка заявляє самостійні вимоги н а предмет спору вважає, що Суб *єкт підприємницької діяльно сті - фізична особа ОСОБА_6 має першочергове право на на дання йому в користування зе мельної ділянки, загальною п лощею 8,1107 га.

Суд розглянув заявлені поз овні вимоги Суб*єкта підприє мницької діяльності - фізичн ої особи ОСОБА_6 та вважає їх такими, що не підлягають за доволенню виходячи з наступн ого.

Відповідно до статті 125 Земе льного кодексу України право оренди земельної ділянки ви никають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно з частиною п'ятою ста тті 126 Земельного кодексу Укра їни документами, що посвідчу ють право оренди земельної д ілянки є договір оренди земл і, зареєстрований в установл еному законом порядку.

Розпорядженням Кабінету М іністрів України від 10 квітня 2008 року № 610-р "Деякі питання р озпорядження земельними лі совими ділянками" з метою нед опущення фактів порушення і нтересів держави і суспільст ва під час відчуження та змін и цільового призначення земе льних лісових ділянок Мінпри роди, Мінагрополітики, Міно борони, Держкомлісгоспу та Д ержкомзему було зобов'язано зупинити прийняття рішень п ро надання згоди на вилученн я ділянок, їх передачу у власн ість та оренду із зміною ціль ового призначення та відклик ати раніше надану згоду на ви лучення ділянок, їх передачу у власність, та оренду із змін ою цільового призначення у р азі, коли місцевими органами виконавчої влади чи органам и місцевого самоврядування н е прийнято відповідні рішенн я або коли за результатами пе ревірки встановлено, що так і рішення прийняті з порушен ням вимог земельного законо давства до законодавчого вр егулювання зазначеного пита ння.

У зв'язку з чим Данилівський дослідний держлісгосп УкрНД ІЛГА не мас законного права н а надання відповідного погод ження щодо вилучення земельн ої ділянки.

Згідно 2 частини статті 19 Кон ституції України органи держ авної влади зобов'язані діят и лише на підставі, у межах пов новажень та у спосіб, що перед бачені Конституцією України та законами України.

Згідно 2 частини статті 8 Ліс ового кодексу України право державної власності на ліси набувається і реалізується д ержавою в особі Кабінету Мін істрів України, Ради міні стрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адм іністрацій відповідно до зак ону.

Відповідно до статті 5 Лісов ого кодексу України до земел ь лісогосподарського призна чення належать лісові землі, на яких розташовані лісові д ілянки, та нелісові землі, зай няті сільськогосподарським и угіддями, водами й болотами , спорудами, комунікаціями, ма лопродуктивними землями тощ о, які надані в установленому порядку та використовуються для потреб лісового господа рства.

Відповідно до 9 частини стат ті 149 Земельного кодексу Украї ни право вилучати земельні д ілянки державної власності, які перебувають у постійному користуванні, - ріллю, багатор ічні насадження для несільсь когосподарських потреб, ліси площею понад 1 гектар для нелі согосподарських потреб нада но Кабінету Міністрів Україн и.

У відповідності до статті 33 Господарського процесуальн ого кодексу України кожна ст орона повинна довести ті обс тавини, на які вона посилаєть ся як на підставу своїх вимог та заперечень. Згідно статті 43 Господарського процесуаль ного кодексу України господа рський суд оцінює докази за с воїм внутрішнім переконанн ям, що грунтується на всебічн ому, повному і об"єктивному р озгляді в судовому процесі в сіх обставин справи в їх суку пності, керуючись законом.

Відповідно до статті 44 т а статті 49 Госпордарського пр оцесульного кодексу України , витрати по сплаті державног о мита та витрати на інформац ійно-технічне забезпечення с удового процесу, покладаютьс я на позивача та на третю особ у, яка заявляє самостійні вим оги на предмет спору - Суб*єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_6,

На підставі викладеного та керуючись статтями 6, 8, 19, 124, 129 Кон ституції України, статтями 1, 4 , 12, 22, 33, 43, 47-49, 75, 82-85 Господарського пр оцесуального кодексу Україн и, -

ВИРІШИЛА:

У задоволенні клопотання відповідача про залучення до участі у справі Прокуратури Харківської області відмови ти.

У задоволенні клопотання в ідповідача про переведення Х арківської обласної державн ої адміністрації зі статусу третьої особи на стороні від повідача у статус відповідач а у справі відмовити.

У задоволенні клопотання Х арківського обласного вироб ничого управління меліораці ї і водного господарства Дер жавного комітету України по водному господарству про від кладення розгляду справи від мовити.

У позові Приватного підпри ємства "ЛЕНДЛОРД", м. Харків до Данилівського дослідного д ержлісгоспу УкрНДІЛГА, м. Хар ків 3-я особа Харківська облас на державна адміністрація, м . Харків, 2. Харківське обласне управління Лісового мисливс ького господарства, м. Харків про зобов'язання вчинити пе вні дії відмовити повністю.

У позові Суб*єкта підприємн ицької діяльності - фізичної особи ОСОБА_6, м. Харків до Данилівського дослідного д ержлісгоспу УкрНДІЛГА, м.Хар ків 3-я особа 1. Харківська обла сна державна адміністрація, м. Харків, 2. Харківське обласн е виробниче управління меліо рації і водного господарства Державного комітету України по водному господарству, м. Ха рків 3. Державне управління ек ології та природних ресурсів в Харківській області, м. Харк ів про зобов*язання вчинити п евні дії відмовити повністю.

Повний текст рішення підпи саний 03.09.2010 року.

Головуючий суддя

суддя

суддя