Постанова

від 06.07.2023 по справі 904/1119/23

ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.07.2023 року м. Дніпро Справа № 904/1119/23

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Березкіної О.В.(доповідача),

суддів: Антоніка С.Г., Чус О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження без повідомлення (виклику) сторін в приміщенні Центрального апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Топ Офіс"

на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 03.04.2023 року у справі № 904/1119/23

за позовом Комунального підприємства "Дніпроводоканал" Дніпровської міської ради

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Топ Офіс"

про стягнення 88 521, 24 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Комунальне підприємство "Дніпроводоканал" Дніпровської міської ради звернувся до Товариства з обмеженою відповідальністю "Топ Офіс" із позовом про стягнення заборгованості у розмірі 88 521,24грн.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 03.04.2023 року у справі №904/1119/23 позов задоволено.

Суд стягнув з Товариства з обмеженою відповідальністю "Топ Офіс" на користь Комунального підприємства "Дніпроводоканал" Дніпровської міської ради грошові кошти у сумі 88 521, 24 грн. та витрати по сплаті судового збору у розмірі 2 684 грн.

Не погодившись з рішенням суду, відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю "Топ Офіс" звернувся з апеляційною скаргою, в якій просив рішення господарського суду Дніпропетровської області від 03.04.2023 року по справі № 904/1119/23 скасувати та відмовити у позові.

В обґрунтування своєї скарги апелянт посилається на те, що рішення суду першої інстанції є незаконним, необґрунтованим та таким, що винесено з порушенням норм матеріального і процесуального права, що призвело до ухвалення помилкового рішення, яке ґрунтується на висновках, зроблених після неповного та необ`єктивного з`ясування всіх дійсних обставин, що мають значення для справи.

Зокрема, апелянт вважає, що відбор проб стічних вод відбувся не за місцем надання послуг Відповідачу, оскільки відповідно до Додатку №1 до договору місцем надання послуг водоканалом абоненту є вул. Каштанова, буд. 11.

Натомість, 28.07.2022 року представниками КП «Дніпроводоканал» ДМР виконано відбір контрольної проби стічних вод споживача за адресою: вул. Каштанова, буд. 11-6.

Тобто, відбір проби стічних вод відбувався не за адресою надання послуг КП «Дніпроводоканал» ДМР абоненту ТОВ «Топ Офіс».

Крім того, під час відбору проб та складання акту позивачем були допущені порушення: в акті про відбір проб стічних вод від 28.07.2022 року представником КП «Дніпроводоканал» ДМР взагалі не вказані відомості щодо номеру посудини (проби); назва проби, мета відбору; вид проби (разова або об`єднана) із зазначенням способу усереднення; спосіб відбору; пункт та місце відбору; дані про обробку проби (фільтрування, відстоювання, консервування тощо). Отже позивач не дотримався вимог п. 9.1 КНД 211.1.0.009-94.

Також, в акті про відбір проб стічних вод від 28.07.2022 року не зазначено:

а)спосіб відбору проб.

б)відмітка про поділення (розлив) проби для проведення відомчого контролю та/або Арбітражного аналізу;

в)кількість зразків;

г)дані про обробку проби (фільтрування відстоювання, консервування тощо).

В акті від 28.07.2022 року не вказана температура відібраних проб та вжиті заходи і температура її охолодження, а лабораторний аналіз був проведений протягом 3 діб, тобто з порушенням відповідних стандартів у даній галузі, що безумовно не могло не вплинути на достовірність дослідження.

Апелянт посилається на те, що КП «Дніпроводоканал» ДМР не надав суду доказів підтвердження акредитації лабораторії, яка проводила аналіз проби, відібраної 28.07.2022 року.

Всі ці обставини, на думку апелянта, є підставами для скасування рішення господарського суду Дніпропетровської області від 03.04.2023 року у справі № 904/1119/23 та відмови КП «Дніпроводоканал» ДМР у позові.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.04.2023 року у даній справі визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя Березкіна О.В. (доповідач), судді Дармін М.О., Чус О.В.

Ухвалою суду від 08.05.2023 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Топ Офіс" на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 03.04.2023 року у справі №904/1119/23. Вирішено розглядати апеляційну скаргу в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи, за наявними у справі матеріалами, в порядку письмового провадження.

23.06.2023 розпорядженням керівника апарату суду відповідно до пункту 2.4.6 Засад використання автоматизованої системи документообігу суду призначено повторний автоматизований розподіл справи №904/1119/23 у зв`язку відпусткою судді Дарміна М.О.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.06.2023, справу №904/1119/23 передано колегії суддів у складі: головуючий суддя Березкіна О.В. - (доповідач), судді: Чус О.В., Антонік С.Г.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 26.06.2023 року прийнято справу №904/1119/23 до провадження колегією суддів у складі: головуючий суддя Березкіна О.В. - (доповідач), судді: Чус О.В., Антонік С.Г. призначено розгляд апеляційної скарги провести в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи, за наявними у справі матеріалами, в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 270 Господарського процесуального кодексу України у суді апеляційної інстанції справи переглядаються за правилами розгляду справ у порядку спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, передбачених у цій главі.

Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше (ч. 5 ст. 252 ГПК України).

Для цілей цього Кодексу малозначними справами є: 1) справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 2) справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч.5 ст.12 ГПК України).

Відповідно до ч. 13 ст. 8 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Позивачем Комунальним підприємством «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради надано відзив на апеляційну скаргу відповідача, в якому зазначено, що судом першої інстанції в повному обсязі досліджено матеріали справи, прийнято вірне рішення у відповідності до норм чинного законодавства, доводи відповідача, в свою чергу, які зазначені в апеляційній скарзі, є безпідставними та необґрунтованими. Просив залишити оскаржуване рішення без змін, а апеляційну скаргу без задоволення ( відзив на апеляційну скаргу).

Згідно зі ст. 269 ГПК України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Колегія суддів, переглянувши справу за наявними у ній доказами, що стосуються фактів, викладених в апеляційній скарзі, в межах доводів та вимог апеляційних скарг, зазначає наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, 30.11.2018 між Комунальним підприємством "Дніпроводоканал" Дніпропетровської міської ради ( водоканал) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Топ Офіс" (абонент) укладений договір № 14889 на надання послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення (далі договір).

Відповідно до п. 2.1 договору водоканал зобов`язується надавати абоненту послуги з централізованого питного водопостачання та водовідведення (далі послуги), а абонент зобов`язується оплачувати послуги в порядку і умовах, визначених договором та діючим законодавством.

Місцем надання послуг водоканалом абоненту є точка розподілу, визначена сторонами в акті визначення точки розподілу та розмежування балансової приналежності водопровідних та каналізаційних мереж (Додаток №1 до договору), п.2.2. договору.

Пунктом 2.4 договору сторони визначили, що режим надання послуг абоненту безперебійно, за винятком випадків, визначених в пп. 6.1.4, 6.1.5 та 6.1.6 договору.

Оплата послуг здійснюється абонентом відповідно до тарифів, діючих на момент отримання послуг, затверджених органом, уповноваженим на це Законом України (п. 4.1 договору).

Відповідно до пункту 4.9. Договору за споживання води питної та скидання стічних вод понад норм, встановлених пунктом 3.1. Договору, абонент додатково оплачує таке понад нормативне водоспоживання та/або водовідведення у чотирьохкратному розмірі згідно діючих тарифів без ПДВ.

Пунктом 4.10. Договору визначено, що величина плати за скид стічних вод у систему водовідведення водоканалу з понаднормативними забрудненнями розраховується згідно Інструкції №37. Така оплата здійснюється абонентом не пізніше 10 днів з дати отримання листа-повідомлення та рахунку.

Додатковою угодою сторони змінили пункт 4.1. договору та зазначили, що величина плати за скид стічних вод у систему водовідведення водоканалу з понаднормативними забрудненнями розраховується згідно вимог чинного законодавства та Правил 129 (а.с.11).

Згідно з п. 7.2.1 договору абонент зобов`язаний оплачувати вчасно, у встановлений договором строк, послуги та інші нарахування згідно умов договору та законодавства.

Абонент зобов`язаний виконувати належним чином вимоги Правил № 190, рішення виконкому Дніпропетровської міської ради № 129 від 19.02.2015 "Про затвердження Правил приймання та скиду (водовідведення) стічних вод підприємств у систему каналізації м. Дніпропетровська", інших нормативно-правових актів України (п.7.2.2. договору в редакції Додаткової угоди до нього).

Згідно з пунктом 7.2.8. Договору абонент зобов`язаний не перевищувати рівня вмісту забруднюючих речовин у стічних водах та нести відповідальність за якісний склад стічних вод.

28 липня 2022 року представниками Комунального підприємства "Дніпроводоканал" (інж. з якості ОСОБА_1 , Дацюк О.М., хімік Мнішенко Р.Є.) у присутності уповноваженого представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Топ Офіс" директора Чечель В.В. виконано відбір контрольної проби стічних вод споживача з метою контролю їх складу та якості згідно з розділом 6 Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення м. Дніпра, за адресою: вул. Каштанова, 11-б.

За наслідками відбору проб КП "Дніпроводоканал" складено Акт відбору проб від 28.07.2022, який підписано представником відповідача без заперечень та зауважень (а.с.12-13). Жодних заперечень від ТОВ «Топ Офіс» на адресу КП «Дніпроводоканал» також не направлялось.

За результатами вимірювань встановлено перевищення допустимих концентрацій по Азоту амонійному, ХСК, нафтопродуктам, ортофосфатам та АПАР у стічній воді ТОВ "Топ Офіс".

28.07.2022 проведено обстеження стану мереж каналізації, складено Акт від наведеної дати (а.с.15).

За змістом цього Акту встановлено, що водопостачання здійснюється від міськводоканалу, Ввод один; лічильник є. Технічної води немає. Зворотних циклів немає. Резервуарів запасу води немає. Скидання стічних вод здійснюється в колектор ДВКП 0403. Зливової каналізації та очисних споруд немає.

Для лабораторного контролю відібрана проба стічної води згідно з ДСТУ ISO5667-10; 2005 МВВ 081/12-0106-03 - МВВ 081/12-0910-14; МВВ М-07-2017; КНД 211.1.4.021 КНД 211.1.4.039 в скляну (1л, 0,5 л, 2л, 1л), та пластикову (0,25л, 2л, 3,5л, 3,5л). НСВ, проба № 8, час 11:10.

Також матеріали справи містять протокол від 28.07.2022 вимірювань показників складу та властивостей стічних вод, відповідно до якого:

- дата відбору проби: 28.07.2022;

- дата проведення вимірювань: 28.07.2022 - 30.07.2022;

- назва об`єкту: ТОВ "Топ Офіс";

- адреса: вул. Каштанова, 11-б;

- місце відбору проб: НСВ - проба № 8 (а.с.16).

У відповідності до розділу ІІ пункту 11 Порядку визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод до системи централізованого водовідведення, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 1 грудня 2017 року № 316, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.01.2018 за № 57/31509, Комунальним підприємством "Дніпроводоканал" здійснено Розрахунок величини плати за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин (а.с.17).

Відповідно до цього Розрахунку:

- дата відбору проб стічної води: 28.07.2022;

- дата попереднього відбору проб стічної води: 07.12.2021;

- Об`єм стічних вод: Q =670,62 м3/90дн;

- тариф, встановлений за надання послуг централізованого водовідведення: Т (без ПДВ)= 11,00грн/м3.

За розрахунком позивача, плата за скид стічних вод з понаднормативним забрудненням складає 88521,84грн.

Комунальне підприємств "Дніпроводоканал" Дніпровської міської ради листом від 29.07.2022 за вих. № 4058/2414 "Про результати лабораторних досліджень" повідомляє Товариство з обмеженою відповідальністю "Топ Офіс", що відповідно до Акта відбору проб стічних вод з контрольної проби буде виконуватись основний та арбітражний аналізи та доводить до відома, що станом на 09 годину 29 липня 2022 року встановлено перевищення допустимих концентрацій у стічній воді підприємства по:

- азоту амонійному (39,000 г/ м3 при ДК 7,830 г/м3, методика МВВ 081/12-0106-03), граничний термін проведення арбітражного аналізу по азоту амонійному до 11 години 10 хвилин 30 липня 2022 року;

-ХСК (1052,000 гО/ м3 при ДК 500,00 гО/ м3, методика МВВ 081/12-0901-14), граничний термін проведення арбітражного аналізу по ХСК до 11 години 10 хвилин 02.08.2022;

- ортофосфатам (36,398 г/ м3 при ДК 6,253 г/м3, методика МВВ 081/12-0879-13), граничний термін проведення арбітражного аналізу по ортофосфатам до 11 години 10 хвилин 31 липня 2022 року;

- АПАР (3,375 г/ м3 при ДК 2,227 г/м3, методика МВВ 081/12-0909-14), граничний термін проведення арбітражного аналізу по АПАР до 11 години 10 хвилин 29 липня 2022 року;

- нафтопродуктам (2,277 г/ м3 при ДК 1,965 г/м3, методика МВВ 081/12-0910-14), граничний термін проведення арбітражного аналізу по нафтопродуктам до 11 години 10 хвилин 1 серпня 2022 року (а.с.14).

Відповідно до листа Комунального підприємства "Дніпроводоканал" Дніпровської міської ради від 01.08.2022 № 4090/2414 "Про виявлення перевищення ДК забруднюючих речовин" у стічних водах Товариство з обмеженою відповідальністю "Топ Офіс" повідомлено про те, що:

- відповідно до вимог "Правил приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення в м. Дніпро", затверджених рішенням виконкому міської ради від 01.09.2020 №908, Комунальне підприємство "Дніпроводоканал" Дніпровської міської ради направляє підтверджуючі документи щодо скиду стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин, відібраних 28.07.2022;

- результатами лабораторного контролю встановлено перевищення допустимих концентрацій по завислим речовинам та залізу загальному у стічній воді підприємства;

- у зв`язку з встановленням факту скиду стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій підприємству буде пред`явлено рахунок за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин за встановлений період у розмірі - 88521,84 грн. (а.с.18).

Додатком до цього листа є Протокол вимірювань показників складу та властивостей стічних вод та Розрахунок величини плати за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин.

27 січня 2023 року на адресу відповідача направлені Акт звіряння та рахунок на оплату (фіскальний чек та опис вкладення в матеріалах справи, а.с.21).

Звертаючись до Товариства з обмеженою відповідальністю "Топ Офіс" із позовом про стягнення заборгованості у розмірі 88 521,24грн., позивач Комунальне підприємство "Дніпроводоканал" Дніпровської міської ради посилався на неналежне виконання відповідачем умов договору №14889 на надання послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення від 30 листопада 2018 року в частині повної та своєчасної оплати за скид стічних вод у систему водовідведення водоканалу з понаднормативними забрудненнями.

Задовольняючи позовні вимоги, господарський суд першої інстанції виходив з того, що у відповідача було виявлено скид стічних вод у систему водовідведення водоканалу з понаднормативними забрудненнями, та плата за скид стічних вод з понаднормативним забрудненням в сумі 88521,24грн відповідачем сплачена не була.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції з огляду на наступне.

Відповідно до статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки; підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема є договори та інші правочини.

Згідно зі статтею 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Частиною 1 статті 193 Господарського кодексу України передбачено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Рішенням виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 01.09.2020 №908 затверджено Правила приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення м. Дніпра (Правила №908).

Правила приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення м. Дніпра (Правила) поширюються на Комунальне підприємство "Дніпроводоканал" Дніпровської міської ради, яке надає послуги з централізованого водовідведення (відведення та/або очищення стічних вод) (Виробник), на юридичних осіб незалежно від форм власності та відомчої належності, фізичних осіб - підприємців, фізичних осіб, що провадять незалежну професійну діяльність і взяті на облік як самозайняті особи в контролюючих органах згідно з Податковим кодексом України, які скидають стічні води до систем централізованого водовідведення або безпосередньо у каналізаційні очисні споруди (далі - Споживачі) (пункт 1.1. Правил №908).

Пунктом 2.1.2. Правил №908 визначено, що виробник зобов`язаний здійснювати обстеження ЛОС і каналізаційних мереж Споживачів з фіксуванням в акті (додаток 1), вимагати від Споживачів надання інформації та документів щодо мереж і споруд, які перебувають на балансі Споживачів, їх технічного стану, у т. ч. документів, що підтверджують відновлення пропускної спроможності трубопроводів та колекторів, хімічних реагентів, що використовуються Споживачами та спричиняють забруднення у стічних водах (сертифікати, переліки, проекти), вивезення та утилізацію осадів стічних вод, вжиття заходів з метою дотримання якості та режиму скидання стічних вод згідно з вимогами Правил.

Згідно з пунктом 2.1.5. Правил №908 виробник зобов`язаний здійснювати раптовий (не погоджений із Споживачами заздалегідь) відбір контрольних проб.

Відповідно до пункту 6.3. Правил № 908 споживачі, які скидають стічні води до системи централізованого водовідведення або безпосередньо до каналізаційних очисних споруд виробника, повинні забезпечити можливість проведення виробником у будь - який час доби контролю за скидом стічних вод.

Відповідно до пункту 6.6. Правил №908 з метою контролю якості стічних вод споживачів виробник здійснює відбір контрольних проб. Виявлені в цих пробах перевищення ДК у стічних водах є достатньою підставою для нарахування плати за скид понаднормативних забруднень.

Згідно з пунктом 6.6.2. Правил №908 відбір контрольних проб стічних вод споживачів виконує уповноважений представник виробника, що фіксується в акті відбору проб стічної води (додаток 3), який підписують представник виробника, представник споживача та представник незалежної лабораторії (у разі його присутності). КК для відбору проб мають бути завжди доступними для огляду і відбору проб, вільними від завалів та огороджені; на кришці КК повинен бути нанесений його номер згідно генеральним планом. У разі відмови представника Споживача поставити свій підпис в акті представник виробника зазначає про це в акті.

Пунктом 7.11. Правил №908 визначено, що плата за скид споживачем стічних вод з перевищенням ДК, що встановлено аналізом основної проби та підтверджено актом, стягується за період від попереднього відбору контрольної проби, проведеного виробником, до дати зафіксованого порушення, але не більше дев`яноста днів. Підвищена плата стягується за весь обсяг стічних вод, скинутих споживачем за цей період з певного об`єкта.

Як вбачається з матеріалів справи, 28.07.2022 співробітниками позивача з метою здійснення проб стічних вод відповідача здійснено виїзд за адресою м. Дніпро, вул. Каштанова, 11-б та складено акт відбору проб, який підписано представником відповідача без зауважень. За результатами вимірювань встановлено перевищення допустимих концентрації по азоту амонійному, ХСК, нафтопродуктам, ортофосфатам та АПАР у стічній воді ТОВ "Топ Офіс".

В подальшому відповідачу виставлено рахунок від 31.08.2022 №68328 на суму 88521,84грн. Рахунок направлено 27.01.2023 (опис вкладення у цінний лист та фіскальний чек в матеріалах справи).

Зазначений рахунок станом на дату подання позову відповідачем не сплачено.

Зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином (стаття 599 Цивільного кодексу України).

Згідно зі статтею 526 Цивільного кодексу України зобов`язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до частиною 1 статті 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до пункту 7.12. Правил №908 плата за скид стічних вод до систем централізованого водовідведення у разі порушення вимог щодо якості і режиму їх скидання вноситься споживачем на рахунок виробника у порядку та в строки, передбачені Правилами та/або договором.

Пунктом 4.10. договору передбачено, що плата за скид стічних вод у систему водовідведення водоканалу здійснюється абонентом не пізніше 10 днів з дати отримання листа-повідомлення та рахунку.

Оскільки відповідач не здійснив оплату за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій шкідливих речовин, то господарський суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про стягнення на користь позивача 88 521,24грн. за перевищення ДК за період з 07.12.2021 по 28.07.2022 року.

При цьому, доводи апелянта про невідповідність адреси відбору адресі надання послуг, є безпідставними з огляду на наступне.

Так, згідно Додатку №1 до договору № 14889 на надання послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення місцем надання послуг водоканалом абоненту є вул. Каштанова, буд. 11.

Згідно п. 2.3 Договору, об`єкти абонента, на які надаються послуги за договором та їх адреси визначені в Додатку № 2 до Договору.

Відповідно до Додатку№ 2до договору № 14889 на надання послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення, ТОВ «Топ Офіс» має два об`єкти, розташованих за адресою вул. Каштанова, 11 (офіс) та вул. Каштанова, 11б (офіс).

Доказів того, що кожний об`єкт має окремий випуск відповідачем не надано.

Доводи апелянта про порушення при відборі проб та складанні акту є безпідставними з огляду на наступне.

Так, форму Акту відбору проб стічних вод визначено Додатком 2 до Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення м. Дніпра (надалі - Правила приймання), затверджених рішенням виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 01.09.2020 № 908.

Правила приймання поширюються на Комунальне підприємство «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради, яке надає послуги з централізованого водовідведення (відведення та/або очищення стічних вод), на юридичних осіб незалежно від форм власності та відомчої належності, фізичних осіб - підприємців, фізичних осіб, що провадять незалежну професійну діяльність і взяті на облік як самозайняті особи в контролюючих органах згідно з Податковим кодексом України, які скидають стічні води до систем централізованого водовідведення або безпосередньо у каналізаційні очисні споруди.

Як вбачається з Акту відбору проб стічних вод від 28.07.2022, він містить всі необхідні дані, у відповідності до вимог загальних методик з відбору та транспортування проб (КНД 211.1.0.009-94, ДСТУ 180 5667-10:2005, ДСТУ 180 5667-3-2001) та конкретних методик (пункти яких визначають скільки, в який посуд необхідно відбирати стічні води для правильного та якісного виконання конкретного аналізу), згідно яких виконуються аналізи безпосередньо в лабораторії, атестованій на виконання цих аналізів., а саме:

дата відбору,

ким проведено відбір,

в присутності якої повноважної особи споживача, назва та місце знаходження підприємства, назва проби (контрольна),

мета відбору (контроль складу та якості стічних вод), місце відбору,

спосіб відбору та обладнання (ручний пробовідбірник),

номер проби (8),

басейн скиду стічних вод (ЛСА),

об`єму стічної води,

номери кожної посудини із зазначенням матеріалу, з якого вона вироблена, які саме аналізи проводитимуться і як вона попередньо оброблена, консервація проби тощо (Додаток 1 до Акту відбору).

Акт відбору містить зазначення засобів вимірювальної техніки та допоміжного обладнання, що застосовується при відборі проб: пробовідбірник ручний, повірці не підлягає; сумка холодильник, повірці не підлягає.

Вказане відповідає всім вимогам п. 7.1 КНД 211.1.0.009-94 при ручному способі відбору.

Окрім цього, в Акті відбору вказані нормативні документи, на підставі яких виконано відбір проб стічних вод: ДСТУ 180 5667-10:2005 4.10 Настанови щодо відбирання проб стічних вод; ДСТУ 180 5667-2:2003 4.2. Настанови щодо методів відбирання проб; ДСТУ 180 5667-3-2001 4.3. Настанови щодо зберігання та поводження з пробами та КНД 211.1.0.009-94. Гідросфера. Відбір проб для визначення складу і властивостей стічних та технологічних вод.

В Акті відбору підкреслено, з яких частин складається контрольна проба, відібрана 28.07.2022 на цьому підприємстві, а саме: основної та арбітражної.

Додаток 1 до Акту відбору містить відомості про відбір та консервування арбітражної проби.

Відповідно до п. 6.12 Правил приймання у разі незгоди споживача з результатами основного аналізу, він має право вимагати проведення арбітражного аналізу, проте, ТОВ «Топ Офіс» відмовилось від проведення паралельного аналізу в незалежній лабораторії, паралельна проба не відбиралась, тому її й викреслено в Акті відбору.

Посилання апелянта на те, що в акті від 28.07.2022 року не вказана температура відібраних проб та вжиті заходи і температура її охолодження, а лабораторний аналіз був проведений протягом 3 діб, тобто з порушенням відповідних стандартів у даній галузі, що безумовно не могло не вплинути на достовірність дослідження, є безпідставними з огляду на наступне.

Згідно п. 4.1 Інструкції про порядок відбору проб для контролю якості стічних вод підприємства проби транспортують за температури нижчої, ніж температура під час відбору ( у сумці холодильнику).

Як вбачається з матеріалів справи, зокрема, в акті відбору проб та додатку до акту, вони містять зазначення часу відбору проб 11.10 та час доставки до лабораторії 12.00 із використанням сумки-холодильника.

Відповідно до п. 4.3 Інструкції, час зберігання проби у холодильнику без консервації одна доба з моменту відбору до моменту проведення аналізу. Для збільшення строку зберігання проби її консервують у лабораторії з урахуванням конкретних засобів консервування та строків зберігання згідно методик визначення вимірювань.

Тобто, відібрані проби стічної води транспортувались в сумках- холодильниках з достатньою кількістю хладоелементів та через короткий проміжок часу (50 хвилин, про що зазначено в Акті відбору) були доставлені до лабораторії для проведення аналізу.

Майже всі аналізи було завершено протягом 24 годин, що підтверджується надісланим на наступний, після відбору, день на адресу Відповідача листом від 29.07.2022 № 4058/24-14 «Про результати лабораторних досліджень».

Той факт, що у протоколі вимірювань показників складу та властивостей стічних вод зазначена дата проведення вимірювань: 28 липня-30 липня 2022 року, не свідчить про порушення строку дослідження, оскільки пов`язано з необхідністю документального оформлення результатів відбору у відповідності до вимог Правил приймання.

Доводи апелянта про те, що КП «Дніпроводоканал» ДМР не надав суду доказів підтвердження акредитації лабораторії, яка проводила аналіз проби, відібраної 28.07.2022 року, є неспроможними, оскільки п. 7.14.1 Правил приймання стічних вод передбачено, що основний аналіз виконує Лабораторія водоканалу.

З протоколу вимірювань показників складу та властивостей стічних вод вбачається, що Лабораторія по контролю якості стічних вод КП « Дніпроводоканал» має Свідоцтво про визнання технічної компетенції № ПЧ 06-2/748-2020, видане 18 грудня 2020 року, чинне до 18 грудня 2023 року. Орган з атестації: ДП « Дніпростандартметрологія».

Інші доводи апеляційної скарги є безпідставними і висновків суду першої інстанції вони не спростовують.

Таким чином, господарський суд Дніпропетровської області всебічно, повно, об`єктивно дослідив всі обставини справи, дав їм належну правову оцінку, правильно застосував норми матеріального права, з дотриманням норм процесуального права, що у відповідності до ст. 276 Господарського процесуального кодексу України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без зміни.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покладаються на апелянта.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 123,129, 269, 270, 275,276, 282-284 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Топ Офіс" - залишити без задоволення.

Рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 03.04.2023 року у справі №904/1119/23 - залишити без змін.

Витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покласти на Товариство з обмеженою відповідальністю "Топ Офіс".

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і не підлягає касаційному оскарженню крім випадків, передбачених пунктом 2 ч. 3 ст. 287 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий суддя О.В.Березкіна

Суддя С.Г.Антонік

Суддя О.В.Чус