Ухвала

від 07.07.2023 по справі 420/14206/23

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/14206/23

УХВАЛА

07 липня 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Свида Л.І., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Строй мир» до Митниці в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «Строй мир» з позовною заявою до Митниці в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів від 18.01.2022 року №UA508000/2022/000001/2.

Ухвалою суду від 23 червня 2023 року цей позов залишений без руху та позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом надання позивачем до Одеського окружного адміністративного суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, оригіналу документу про сплату судового збору за подання позовної заяви у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали.

На виконання ухвали суду від 23 червня 2023 року представником позивача надано до суду заяву про поновлення процесуального строку та квитанцію про оплату судового збору. В обґрунтування заяви про поновлення строку звернення до суду представник позивача зазначає, що під час окупації м. Херсона тобто з березня 2022 року по момент деокупації (листопад 2022 року), у підприємства ТОВ «Строй мир» був відсутній постійний доступ до офісних приміщень, до документів та до інтернету. При цьому, під час отримання періодичного доступу до документів, ТОВ «Строй мир» було своєчасно подано відповідну позовну заяву про визнання незаконним та скасування рішення митного органу про коригування митної вартості UA508000/2022/000001/2 від 18.01.2022 року (справа №420/6188/22). Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 08.08.2022 року позовну заяву було повернуто, у зв`язку з не сплатою судового збору. Як вбачається з тексту ухвали, 06.05.2022 року секретарем судового засідання Музикою І.О., на підтвердження того що 04.05.2022 року на електрону пошту ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , як представнику позивача, було надіслано текст супровідного листа, копії ухвали без руху від 03.05.2022 року по справі №420/6188/22 складено довідку, в якій зазначено, що станом на 06.05.2022 року підтвердження про отримання від ОСОБА_1 на електрону адресу суду не надійшло. Таким чином внаслідок окупації м. Херсона керівництво підприємства та представник ТОВ «Строй мир» були позбавлені можливості своєчасно та оперативно реагувати на повідомлення суду, так як були позбавлені можливості доступу до мережі інтернет. Навіть в даний час, не дивлячись на деокупацію м. Херсона, знаходження в м. Херсоні, становить небезпеку для життя працівників, внаслідок постійних обстрілів міста російськими загарбниками, багато територій м. Херсона й досі залишаються замінованими та становлять небезпеку. В даному випадку пропуск строків на оскарження рішень суб`єкта владних повноважень, відбулося не лише з підстав введення воєнного стану, а саме з підстав позбавлення посадових осіб ТОВ «Строй опт» доступу до офісних приміщень та документів внаслідок окупації м. Херсона. Крім того, слід зазначити, що первісний позов щодо оскарження рішення митного органу було подано своєчасно.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з абзацом першим частини другої статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Так, позивач оскаржує рішення суб`єкта владних повноважень від 18.01.2022 року, проте з даним позовом позивач звернувся лише 19.06.2023 року, тобто з пропуском строку звернення до суду, встановленого ст. 122 КАС України.

Отже, строк звернення до адміністративного суду - це проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів.

Відтак початок перебігу строків звернення до суду починається з часу, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Так, в заяві про поновлення строку звернення до суду представник позивача зазначає про те, що не дивлячись на деокупацію м. Херсона, знаходження в м. Херсоні, становить небезпеку для життя працівників, внаслідок постійних обстрілів міста російськими загарбниками, багато територій м. Херсона й досі залишаються замінованими та становлять небезпеку. В даному випадку пропуск строків на оскарження рішень суб`єкта владних повноважень, відбулося не лише з підстав введення воєнного стану, а саме з підстав позбавлення посадових осіб ТОВ «Строй опт» доступу до офісних приміщень та документів внаслідок окупації м. Херсона.

При цьому, на підтвердження вчинення представником позивача дій щодо подання позовної заяви в межах строків звернення до суду після де окупації м. Херсона не обґрунтовано та не надано жодних доказів.

Отже матеріали адміністративного позову свідчать про недотримання позивачем строку на звернення до суду із даними вимогами і позивач обґрунтованих підстав для поновлення вказаного строку не зазначив. При цьому, сам факт запровадження воєнного стану не може бути підставою для неможливості підготовки позовної заяви.

Наведені ж представником позивача підстави не можуть бути визнані такими, що об`єктивно перешкоджали своєчасному зверненню до суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву. Керуючись ч. 2 ст. 123 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Визнати неповажними обставини, зазначені представником позивача у заяві від 27.06.2023 року для поновлення строку звернення до суду.

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Строй мир» до Митниці в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів - повернути без розгляду.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду в порядку, передбаченому законом.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Леонід СВИДА