Справа №463/4519/23
Провадження №3/463/1491/23
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 липня 2023 року м. Львів
суддя Личаківськогорайонного судум.Львова -Мармаш В.Я.,з участюпрокурора Львівськоїмісцевої прокуратури№ 1Бедрій Г.,захисника ЦвікілевичаМ.С.,особи,яка притягаєтьсядо адміністративноївідповідальності ОСОБА_1 ,розглянувши матеріали,що надійшлиз 6-говідділу (протидіїкорупції)управління стратегічнихрозслідувань уЛьвівській областіДСР Національноїполіції Українипро притягненнядо адміністративноївідповідальності заступникадиректораЛіцею № 6 Львівської міської ради з виховної роботи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ааспорт громадянина України № 007977341 виданий 23.07.2022, проживаючої та зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, -
в с т а н о в и в :
заступник директораЛіцею № 6 Львівської міської ради з виховної роботи ОСОБА_1 , відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог п. 2, п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», вчинила адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, відповідальність за які передбачена ч. 1, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, а саме:
1. в.о. директора Ліцею № 6 Львівської міської ради ОСОБА_1 , підписала договір № 001/09 від 01.09.2022 з ТзОВ «Грант-Л», засновником, кінцевим бенефіціаром та директором якого є ОСОБА_2 , яка є матір`ю ОСОБА_1 , про купівлю LED світильників на суму3552 грн. 00 коп., та не повідомила у встановленому законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів начальника управління освіти Львівської міської ради, ч. 1 ст. 172-7 КУпАП (т. 5 а.с. 161-167 протокол 441);
2.в.о.директора Ліцею№ 6Львівської міськоїради ОСОБА_1 ,підписала договір№ 001/09від 01.09.2022з ТзОВ«Грант-Л»,засновником,кінцевим бенефіціаромта директоромякого є ОСОБА_2 ,яка єматір`ю ОСОБА_1 ,про купівлюLEDсвітильників насуму 3552грн.00коп.,та невжила заходів,щодо запобіганнята врегулюванняконфлікту інтересів,при наявностісуперечності міжприватним інтересомта службовимиповноваженнями,чим вчиниладії вумовах реальногоконфлікту інтересів,що проявилисьпри підписаннітакого наказу, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП ( т. 5 а.с. 202-207 протокол 442);
3. в.о. директора Ліцею № 6 Львівської міської радиБояр- ОСОБА_3 , підписала договір № 01/11/1 від 01.11.2021 з ТзОВ «Грант-Л», засновником, кінцевим бенефіціаром та директором якого є ОСОБА_2 , яка являється матір`ю ОСОБА_1 , про купівлю набору наклейок на стіни на суму 3996 грн. 00 коп., та не повідомила у встановленому законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів начальника управління освіти Львівської міської ради, ч. 1 ст. 172-7 КУпАП (т. 1 а.с. 196-202, протокол № 423 від 05.06.2023);
4.в.о. директора Ліцею № 6 Львівської міської ради ОСОБА_1 , підписала договір № 01/11/1 від 01.11.2021 з ТзОВ «Грант-Л», засновником, кінцевим бенефіціаром та директором якого є ОСОБА_2 , яка являється матір`ю ОСОБА_1 , про купівлю набору наклейок на стіни на суму 3996 грн. 00 коп., та не вжила заходів, щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, при наявності суперечності між приватним інтересом та службовими повноваженнями, чим вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, що проявились при підписанні такого наказу, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП (т. 6 а.с. 219-224) протокол 424 від 05.06.2023;
5. в.о. директора Ліцею № 6 Львівської міської ради ОСОБА_1 , підписала договір № 01/09 від 01.09.2022 з ТзОВ «Грант-Л», засновником, кінцевим бенефіціаром та директором якого є ОСОБА_2 , яка є матір`ю ОСОБА_1 , про купівлю акрилових фарб на суму 3138 грн. 00 коп., та не повідомила у встановленому законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів начальника управління освіти Львівської міської ради ,ч. 1 ст. 172-7 КУпАП (т. 5 а.с. 81-87, протокол № 439 від 0506.2023);
6.в.о.директора Ліцею№6Львівської міськоїради ОСОБА_1 ,підписала договір№ 01/09від 01.09.2022з ТзОВ«Грант-Л»,засновником,кінцевим бенефіціаромта директоромякого є ОСОБА_2 ,яка єматір`ю ОСОБА_1 ,про купівлюакрилових фарбна суму3138грн.00коп.,та невжила заходів,щодо запобіганнята врегулюванняконфлікту інтересів,при наявностісуперечності міжприватним інтересомта службовимиповноваженнями,чим вчиниладії вумовах реальногоконфлікту інтересів,що проявилисьпри підписаннітакого наказу ч. 2 ст. 172-7 КУпАП КУпАП (т. 5 а.с. 122-127, протокол № 440 від 05.06.2023);
7. в.о. директора Ліцею № 6 Львівської міської радиБояр- ОСОБА_3 , підписала договір № 1/09 від 01.09.2022 з ТзОВ «Грант-Л», засновником, кінцевим бенефіціаром та директором якого є ОСОБА_2 , яка являється матір`ю ОСОБА_1 , про купівлю поручнів на суму 1598 грн. 40 коп., та не повідомила у встановленому законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів начальника управління освіти Львівської міської ради, ч. 1 ст. 172-7 КУпАП (т. 5 а.с. 2-8, протокол № 437 від 05.06.2023);
8. в.о. директора Ліцею №6 Львівської міської ради ОСОБА_1 , підписала договір № 1/09 від 01.09.2022 з ТзОВ «Грант-Л», засновником, кінцевим бенефіціаром та директором якого є ОСОБА_2 , яка являється матір`ю ОСОБА_1 , про купівлю поручнів на суму 1598 грн. 40 коп., та не вжила заходів, щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, при наявності суперечності між приватним інтересом та службовими повноваженнями, чим вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, що проявились при підписанн ітакого наказу, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП КУпАП (т. 5 а.с. 42-47, протокол № 438 від 05.06.2023);
9 в.о. директора Ліцею № 6 Львівської міської ради ОСОБА_1 , підписала договір № 03/08/22-1 від 03.08.2022 з ТзОВ «Грант-Л», засновником, кінцевим бенефіціаром та директором якого є ОСОБА_2 , яка являється матір`ю ОСОБА_1 , про купівлю матеріалів для електромереж на суму2317 грн. 94 коп.,та не повідомила у встановленому законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів начальника управління освіти Львівської міської ради, ч. 1 ст. 172-7 КУпАП (т. 4 а.с. 164-170, протокол № 435 від 05.06.2023);
10.в.о. директора Ліцею №6 Львівської міської ради ОСОБА_1 , підписала договір № 03/08/22-1 від 03.08.2022 з ТзОВ «Грант-Л», засновником, кінцевим бенефіціаром та директором якого є ОСОБА_2 , яка являється матір`ю ОСОБА_1 , про купівлю матеріалів для електромереж на суму 2317 грн. 94 коп., та не вжила заходів, щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, при наявності суперечності між приватним інтересом та службовими повноваженнями, чим вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, що проявились при підписанні такого наказу ч. 2 ст. 172-7 КУпАП (т. 4 а.с. 204-209, протокол № 436 від 05.06.2023);
11. в.о. директора Ліцею № 6 Львівської міської ради ОСОБА_1 , підписала договір № 03/08/22 від 03.08.2022 з ТзОВ «Грант-Л», засновником, кінцевим бенефіціаром та директором якого є ОСОБА_2 , яка являється матір`ю ОСОБА_1 , про купівлю фарби на суму 8296 грн. 80 коп., та не повідомила у встановленому законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів начальника управління освіти Львівської міської ради ч. 1 ст. 172-7 КУпАП (т. 5 а.с. 241-247, протокол № 433 від 05.06.2023);
12. в.о. директора Ліцею № 6 Львівської міської ради ОСОБА_1 , підписала договір № 03/08/22 від 03.08.2022 з ТзОВ «Грант-Л», засновником, кінцевим бенефіціаром та директором якого є ОСОБА_2 , яка являється матір`ю ОСОБА_1 , про купівлю фарби на суму 8296 грн. 80 коп., та не вжила заходів, щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, при наявності суперечності між приватним інтересом та службовими повноваженнями, чим вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, що проявились при підписанні такого наказу, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП (т. 6 а.с. 2-7, протокол № 434 від 05.06.2023);
13. в.о. директора Ліцею №6 Львівської міської радиБояр- ОСОБА_3 , підписала договір № 14/12 від 14.12.2021 з ТзОВ «Грант-Л», засновником, кінцевим бенефіціаром та директором якого є ОСОБА_2 , яка являється матір`ю ОСОБА_1 , про купівлю ялинки синтетичної на суму 1812 грн. 00 коп.,та не повідомила у встановленому законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів начальника управління освіти Львівської міської ради, ч. 1 ст. 172-7 КУпАП (т. 7 а.с. 80-86, протокол № 427 від 05.06.2023);
14. в.о. директора Ліцею № 6 Львівської міської ради ОСОБА_1 , підписала договір № 14/12 від 14.12.2021з ТзОВ «Грант-Л», засновником, кінцевим бенефіціаром та директором якого є ОСОБА_2 , яка являється матір`ю ОСОБА_1 , про купівлю ялинки синтетичноїна суму 1812 грн. 00 коп., та не вжила заходів, щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, при наявності суперечності між приватним інтересом та службовими повноваженнями, чим вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, що проявились при підписанні такого наказу, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП (т. 3 а.с. 159-164, протокол № 428 від 05.06.2023);
15. в.о. директора Ліцею №6 Львівської міської ради ОСОБА_1 , підписала договір № 17/11 від 17.11.2021 з ТзОВ «Грант-Л», засновником, кінцевим бенефіціаром та директором якого є ОСОБА_2 , яка є матір`ю ОСОБА_1 , про купівлю покриття для підлоги ПВХ STRONGRU PLUS FALCO 1 3,5м на суму 5027 грн. 40 коп.,та не повідомила у встановленому законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів начальника управління освіти Львівської міської ради, ч. 1 ст. 172-7 КУпАП (т. 7 а.с. 2-8, протокол № 425 від 05.06.2023);
16. в.о. директора Ліцею № 6 Львівської міської ради ОСОБА_1 , підписала договір № 17/11 від 17.11.2021з ТзОВ «Грант-Л», засновником, кінцевим бенефіціаром та директором якого є ОСОБА_2 , яка являється матір`ю ОСОБА_1 , про купівлю покриття для підлоги ПВХ STRONGRU PLUS FALCO 1 3,5м на суму 5027 грн. 40 коп., та не вжила заходів, щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, при наявності суперечності між приватним інтересом та службовими повноваженнями, чим вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, що проявились при підписанні такого наказу, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП (т. 7 а.с. 42-47, протокол № 426 від 05.06.2023);
17. в.о. директора Ліцею № 6 Львівської міської ради ОСОБА_1 , підписала договір № 18/04 від 18.04.2022 з ТзОВ «Грант-Л», засновником, кінцевим бенефіціаром та директором якого є ОСОБА_2 , яка являється матір`ю ОСОБА_1 , про купівлю водонагрівача на суму 6420 грн. 00 коп., та не вжила заходів, щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, при наявності суперечності між приватним інтересом та службовими повноваженнями, чим вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, що проявились при підписанні такого наказу, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП (т. 7 а.с. 120-124, протокол № 432 від 05.06.2023);
18. в.о. директора Ліцею №6 Львівської міської ради ОСОБА_1 , підписала договір № 18/04 від 18.04.2022 з ТзОВ «Грант-Л», засновником, кінцевим бенефіціаром та директором якого є ОСОБА_2 , яка являється матір`ю ОСОБА_1 , про купівлю водонагрівача на суму 6420 грн. 00 коп.,та не повідомила у встановленому законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів начальника управління освіти Львівської міської ради, ч. 1 ст. 172-7 КУпАП (т. 3 а.с. 198-204, протокол № 431 від 05.06.2023);
19. в.о. директора Ліцею № 6 Львівської міської ради ОСОБА_1 , підписала договір № 23/02 від 23.02.2022 з ТзОВ «Грант-Л», засновником, кінцевим бенефіціаром та директором якого є ОСОБА_2 , яка являється матір`ю ОСОБА_1 , про купівлю комплекту стендів на суму 8652 грн. 00 коп., та не вжила заходів, щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, при наявності суперечності між приватним інтересом та службовими повноваженнями, чим вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, що проявились при підписанні такого наказу, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП (т. 4 а.с. 2-7, протокол № 430 від 05.06.2023);
20. в.о. директора Ліцею № 6 Львівської міської ради ОСОБА_1 , підписала договір № 23/02 від 23.02.2022 з ТзОВ «Грант-Л», засновником, кінцевим бенефіціаром та директором якого є ОСОБА_2 , яка являється матір`ю ОСОБА_1 , про купівлю комплекту стендів на суму 8652 грн. 00 коп., та не повідомила у встановленому законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів начальника управління освіти Львівської міської ради, ч. 1 ст. 172-7 КУпАП (т. 7 а.с. 156-162, протокол № 429 від 05.06.2023);
21 в.о. директора Ліцею № 6 Львівської міської радиБояр- ОСОБА_3 , підписала договір № 23/10/1 від 23.10.2021 з ТзОВ «Грант-Л», засновником, кінцевим бенефіціаром та директором якого є ОСОБА_2 , яка є матір`ю ОСОБА_1 , про купівлю водонагрівача «Gorenje» GT 15 на суму 4176 грн. 00 коп.,та не повідомила у встановленому законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів начальника управління освіти Львівської міської ради ч. 1 ст. 172-7 КУпАП (т. 2 а.с. 230-236, протокол № 417 від 05.06.2023);
22 в.о. директора Ліцею № 6 Львівської міської ради ОСОБА_1 , підписала договір № 23/10/1 від 23.10.2021 з ТзОВ «Грант-Л», засновником, кінцевим бенефіціаром та директором якого є ОСОБА_2 , яка являється матір`ю ОСОБА_1 , про купівлю водонагрівача «Gorenje» GT 15 на суму 4176 грн. 00 коп., та не вжила заходів, щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, при наявності суперечності між приватним інтересом та службовими повноваженнями, чим вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, що проявились при підписанні такого наказу, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП (т. 2 а.с. 158-164, протокол № 418 від 05.06.2023);
23. в.о. директора Ліцею № 6 Львівської міської ради ОСОБА_1 , підписала договір № 23/10/2 від 23.10.2021 з ТзОВ «Грант-Л», засновником, кінцевим бенефіціаром та директором якого є ОСОБА_2 , яка є матір`ю ОСОБА_1 , про купівлю світодіодного кільцевого світильника RGB LED 20см, 10W, 15 реж. з тримачем та штативом на суму 1123 грн. 20 коп., та не повідомила у встановленому законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів начальника управління освіти Львівської міської ради, ч. 1 ст. 172-7 КУпАП (т. 2 а.с. 118-124, протокол № 419 від 05.06.2023);
24. в.о. директора Ліцею № 6 Львівської міської ради ОСОБА_1 , підписала договір № 23/10/2 від 23.10.2021 з ТзОВ «Грант-Л», засновником, кінцевим бенефіціаром та директором якого є ОСОБА_2 , яка є матір`ю ОСОБА_1 , про купівлю світодіодного кільцевого світильника RGB LED 20см, 10W, 15 реж. з тримачем та штативом на суму 1123 грн. 20 коп., та не вжила заходів, щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, при наявності суперечності між приватним інтересом та службовими повноваженнями, чим вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, що проявились при підписанні такого наказу, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП (т. 2 а.с. 80-85, протокол № 420 від 05.06.2023);
25. в.о. директор ліцею № Львівської міської ради ОСОБА_1 , підписала договір № 23/10/3 від 23.10.2021 з ТзОВ «Грант-Л», засновником, кінцевим бенефіціаром та директором якого є ОСОБА_2 , яка являється матір`ю ОСОБА_1 , про купівлю дротових клавіатур, комп`ютерних мишок на суму 1755 грн. 36 коп.,та не повідомила у встановленому законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів начальника управління освіти Львівської міської ради, ч. 1 ст. 172-7 КУпАП (т. 2 а.с. 41-47, протокол № 421 від 05.06.2023);
26. в.о. директора Ліцею №6 Львівської міської ради ОСОБА_1 , підписала договір № 23/10/3 від 23.10.2021 з ТзОВ «Грант-Л», засновником, кінцевим бенефіціаром та директором якого є ОСОБА_2 , яка являється матір`ю ОСОБА_1 , про купівлю дротових клавіатур, комп`ютерних мишок на суму 1755 грн. 36 коп., та не вжила заходів, щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, при наявності суперечності між приватним інтересом та службовими повноваженнями, чим вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, що проявились при підписанні такого наказу, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП (т. 1 а.с. 236-241, протокол № 422 від 05.06.2023);
27. в.о.директора Ліцею№ 6Львівської міськоїради ОСОБА_1 ,підписала договір№ 22/09від 22.09.2021з ТзОВ«Грант-Л»,засновником,кінцевим бенефіціаромта директоромякого є ОСОБА_2 ,яка єматір`ю ОСОБА_1 ,про купівлюсвітильників таламп насуму 8198грн.,40коп.,та неповідомила увстановленому закономвипадку тапорядку пронаявність унеї реальногоконфлікту інтересівначальника управлінняосвіти Львівськоїміської ради, ч. 1 ст. 172-7 КУпАП (т. 3 а.с. 41-47, протокол № 415 від 05.06.2023);
28. в.о. директора Ліцею №6 Львівської міської ради ОСОБА_1 , підписала договір № 22/09 від 22.09.2021 з ТзОВ «Грант-Л», засновником, кінцевим бенефіціаром та директором якого є ОСОБА_2 , яка являється матір`ю ОСОБА_1 , про купівлю світильників та ламп на суму 8198 грн., 40 коп., та не вжила заходів, щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, при наявності суперечності між приватним інтересом та службовими повноваженнями, чим вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, що проявились при підписанні такого наказу, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП (т. 3 а.с. 2-7, протокол № 416 від 05.06.2023);
29. в.о. директора Ліцею № 6 Львівської міської ради ОСОБА_1 , підписала наказ № 110-К від 28.12.2021«Про одноразову премію за підсумками роботи за 2021 рік», яким преміювала у розмірі 6 000 грн. свого чоловіка ОСОБА_4 ,та не повідомила у встановленому законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів начальника управління освіти Львівської міської ради, ч. 1 ст. 172-7 КУпАП (т. 2 а.с. 2-8, протокол № 405 від 05.06.2023);
30. в.о. директора Ліцею №6 Львівської міської ради ОСОБА_1 , підписала наказ № 110-К від 28.12.2021 «Про одноразову премію за підсумками роботи за 2021 рік», яким преміювала у розмірі 6 000 грн. свого чоловіка ОСОБА_4 , та не вжила заходів, щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, при наявності суперечності між приватним інтересом та службовими повноваженнями, чим вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, що проявились при підписанні такого наказу, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП (т. 3 а.с. 238-243, протокол № 406 від 05.06.2023);
31. в.о. директора Ліцею № 6 Львівської міської ради ОСОБА_1 , підписала наказ № 08-К від 16.02.2022 «Про преміювання працівників ОСОБА_5 за підсумками роботи в лютому 2022р.», яким преміювала у розмірі 2 000 грн. свого чоловіка ОСОБА_4 ,та не повідомила у встановленому законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів начальника управління освіти Львівської міської ради, ч. 1 ст. 172-7 КУпАП (т. 1 а.с. 39-45, протокол № 407 від 05.06.2023);
32. в.о. директора Ліцею № 6 Львівської міської ради ОСОБА_1 , підписала наказ № 08-К від 16.02.2022 «Про преміювання працівників ОСОБА_5 за підсумками роботи в лютому 2022р.», яким преміювала у розмірі 2 000 грн. свого чоловіка ОСОБА_4 , та не вжила заходів, щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, при наявності суперечності між приватним інтересом та службовими повноваженнями, чим вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, що проявились при підписанні такого наказу, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП (т. 1 а.с. 119-124, протокол № 408 від 05.06.2023);
33. в.о. директора Ліцею № 6 Львівської міської радиБояр- ОСОБА_3 , підписала наказ № 83-К від 30.08.2021 «Про прийняття на роботу ОСОБА_4 », згідно якого прийняла свого чоловіка ОСОБА_4 на посаду керівника гуртка з шахів ліцею № 6 ЛМР, та не повідомила у встановленому законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів начальника управління освіти Львівської міської ради, ч. 1 ст. 172-7 КУпАП (т. 6 а.с. 40-45, протокол № 399 від 05.06.2023);
34. в.о. директора Ліцею № 6 Львівської міської ради ОСОБА_1 , підписала наказ № 83-К від 30.08.2021 «Про прийняття на роботу ОСОБА_4 », згідно якого прийняла свого чоловіка ОСОБА_4 на посаду керівника гуртка з шахів ліцею № 6 ЛМР, та не вжила заходів, щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, при наявності суперечності між приватним інтересом та службовими повноваженнями, чим вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, що проявились при підписанні такого наказу, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП (т. 4 а.с. 197-202, протокол № 400 від 05.06.2023);
35. в.о. директора Ліцею № 6 Львівської міської ради ОСОБА_1 , підписала договір № 02/08 від 02.08.2021 з ТзОВ «Грант-Л», засновником, кінцевим бенефіціаром та директором якого є ОСОБА_2 , яка є матір`ю ОСОБА_1 , про купівлю світильників на суму 1248 грн., 00 коп.,та не повідомила у встановленому законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів начальника управління освіти Львівської міської ради, ч. 1 ст. 172-7 КУпАП (т. 4 а.с. 81-87, протокол № 413 від 05.06.2023);
36. в.о. директора Ліцею № 6 Львівської міської ради ОСОБА_1 , підписала договір № 02/08 від 02.08.2021 з ТзОВ «Грант-Л», засновником, кінцевим бенефіціаром та директором якого є ОСОБА_2 , яка являється матір`ю ОСОБА_1 , про купівлю світильників на суму 1248 грн., 00 коп., та не вжила заходів, щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, при наявності суперечності між приватним інтересом та службовими повноваженнями, чим вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, що проявились при підписанні такого наказу, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП (т. 4 а.с. 126-131, протокол № 414 від 05.06.2023);
37. в.о. директора Ліцею № 6 Львівської міської ради ОСОБА_1 , підписала наказ № 18-К від 01.06.2022 «Про переведення зі строкового трудового договору на безстроковий трудовий договір ОСОБА_4 », згідно якого перевела свого чоловіка ОСОБА_4 керівника гуртка ліцею № 6 ЛМР зі строкового трудового договору на безстроковий договір з 01.06.2022, та не повідомила у встановленому законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів начальника управління освіти Львівської міської ради, ч. 1 ст. 172-7 КУпАП (т. 6 а.с. 146-151, протокол № 401 від 05.06.2023);
38. в.о. директора Ліцею № 6 Львівської міської ради ОСОБА_1 , підписала наказ № 18-К від 01.06.2022 «Про переведення зі строкового трудового договору на безстроковий трудовий договір ОСОБА_4 », згідно якого перевела свого чоловіка ОСОБА_4 керівника гуртка ліцею № 6 ЛМР зі строкового трудового договору на безстроковий договір з 01.06.2022, та не вжила заходів, щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, при наявності суперечності між приватним інтересом та службовими повноваженнями, чим вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, що проявились при підписанні такого наказу, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП (т. 6 а.с. 183-188, протокол № 402 від 05.06.2023);
39.в.о.директора Ліцею№ 6Львівської міськоїради ОСОБА_1 ,підписала наказ№ 36-Квід 27.06.2022«Про преміюванняпрацівників ОСОБА_5 за підсумкамироботи заІІ квартал2022р.»,яким преміювалау розмірі3000грн.свого чоловіка ОСОБА_4 ,тане повідомилау встановленомузаконом випадкута порядкупро наявністьу неїреального конфліктуінтересів начальникауправління освітиЛьвівської міськоїради, ч. 1 ст. 172-7 КУпАП (т. 1 а.с. 158-163, протокол № 409 від 05.06.2023);
40. в.о. директора Ліцею № 6 Львівської міської ради ОСОБА_1 , підписала наказ № 36-К від 27.06.2022 «Про преміювання працівників ОСОБА_5 за підсумками роботи за ІІ квартал 2022р.», яким преміювала у розмірі 3000 грн. свого чоловіка ОСОБА_4 , та не вжила заходів, щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, при наявності суперечності між приватним інтересом та службовими повноваженнями, чим вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, що проявились при підписанні такого наказу, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП (т. 3 а.с. 120-126, протокол № 410 від 05.06.2023).
Крім того, працівником Управління стратегічних розслідувань у Львівській області Департаменту стратегічних розслідувань НПУ складено протоколи про адміністративне правопорушення, згідно яких:
1. в.о. директора Ліцею № 6 Львівської міської ради ОСОБА_1 , підписала наказ № 92-К від 27.09.2021 «Про грошову винагороду вчителів, преміювання з нагоди Дня вчителя», яким преміювала у розмірі 5 800 грн. свого чоловіка ОСОБА_4 , та не повідомила у встановленому законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів начальника управління освіти Львівської міської ради, ч. 1 ст. 172-7 КУпАП (т. 4 а.с. 41-47, протокол № 403 від 05.06.2023);
2. в.о. директора Ліцею №6 Львівської міської ради ОСОБА_1 , підписала наказ № 92-К від 27.09.2021 «Про грошову винагороду вчителів, преміювання з нагоди Дня вчителя», яким преміювала у розмірі 5800 грн. свого чоловіка ОСОБА_4 , та не вжила заходів, щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, при наявності суперечності між приватним інтересом та службовими повноваженнями, чим вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, що проявились при підписанні такого наказу, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП (т. 1 а.с. 2-7, протокол № 404 від 05.06.2023);
3. в.о. директора Ліцею № 6 Львівської міської ради ОСОБА_1 , підписала наказ № 66-К від 26.09.2022 «Про грошову винагороду вчителів, преміювання з нагоди дня вчителя», яким преміювала у розмірі 6268 грн. свого чоловіка ОСОБА_4 ,та не повідомила у встановленому законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів начальника управління освіти Львівської міської ради, ч. 1 ст. 172-7 КУпАП (т. 1 а.с. 78-84, протокол № 411 від 05.06.2023);
4. в.о. директора Ліцею № 6 Львівської міської ради ОСОБА_1 , підписала наказ № 66-К від 26.09.2022 «Про грошову винагороду вчителів, преміювання з нагоди дня вчителя», яким преміювала у розмірі 6268 грн. свого чоловіка ОСОБА_4 , та не вжила заходів, щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, при наявності суперечності між приватним інтересом та службовими повноваженнями, чим вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, що проявились при підписанні такого наказу, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП (т. 3 а.с. 81-86, протокол № 412 від 05.06.2023);
У судовому засіданні прокурор обставини, викладені у протоколах про адміністративні правопорушення, підтримала, вказавши, що матеріали справи містять усі необхідні та достатні докази на підтвердження винуватості в діях ОСОБА_1 складу адміністративних правопорушень, передбачених, ч. 2, ч. 1 ст.172-7 КУпАП.
У судовому засіданні захисник Цвікілевич М.С. подав клопотання про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , в якому просив щодо частини епізодів прийняти рішення про закриття провадження у справі на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку зі спливом строку накладення адміністративного стягнення, щодо частини епізодів про закриття провадження у справі на підставі п. 4 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з вчиненням правопорушення в умовах крайньої необхідності, щодо частини епізодів про закриття провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події та складу правопорушення, щодо решти епізодів звільнити її від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП у зв`язку з малозначністю вчиненого. Підстави та мотиви клопотання викладені у письмовій формі.
Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 підтримала пояснення свого захисника. В частині епізодів, на малозначність яких вказував захисник у клопотання, винність у вчиненні цих правопорушень визнала.
Заслухавши пояснення прокурора, захисника, особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи та долучені до неї докази, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1, ч. 2 ст.172-7 КУпАП, цей висновок підтверджується наступним.
Судом встановлено, що Ліцей № 6 Львівської міської ради є юридичною особою публічного права.
Відповідно до наказу № 210-К від 30.06.2021 Управління освіти департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради на ОСОБА_1 , заступника директора з виховної роботи ліцею № 6 Львівської міської ради з 01.07.2021 покладено виконання обов`язків директора ліцею № 6 Львівської міської ради.
Як вбачається з витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження, матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2
ОСОБА_2 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (тою самою адресою за якою проживає та зареєстрована ОСОБА_1 ), є засновником, кінцевим бенефіціаром та керівником ТзОВ «Грант-Л» (ідентифікаційний код юридичної особи: 42799558), що підтверджується витягом з ЄДР юридичних осіб, ФОП та громадських формувань.
Як вбачається з витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб, чоловіком ОСОБА_1 є ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , шлюб між ними було зареєстровано 03.08.2013, актовий запис 210.
Відповідно до п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктами, на яких поширюються дія цього Закону, є державні службовці, посадові особи місцевого самоврядування.
А тому ОСОБА_1 є суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією. При цьому, членами її сім`ї є: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (чоловік) та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (мати).
Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 інкримінується вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1, ч. 2 ст.172-7 КУпАП.
Диспозицією ч. 1 ст.172-7 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.
Ч. 2 ст.172-7 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.
Згідно з п. 2 та п.3 ч.1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пунктах 1, 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані повідомляти не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів безпосереднього керівника, а у випадку перебування особи на посаді, яка не передбачає наявності у неї безпосереднього керівника, або в колегіальному органі - Національне агентство чи інший визначений законом орган або колегіальний орган, під час виконання повноважень у якому виник конфлікт інтересів, відповідно; не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів.
Реальний конфлікт інтересів - суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повноважень.
Приватний інтерес - будь-який майновий чи немайновий інтерес особи, у тому числі зумовлений особистими, сімейними, дружніми чи іншими позаслужбовими стосунками з фізичними чи юридичними особами, у тому числі ті, що виникають у зв`язку з членством або діяльністю в громадських, політичних, релігійних чи інших організаціях.
Наявність можливості впливати на отримання чи неотримання додаткової заробітної плати (включаючи премію та інші види стимулюючих виплат), а також впливати на її розмір і визначає приватний інтерес особи, яка приймає відповідне рішення стосовно себе, оскільки можливість її отримання та розмір, як правило, залежать від оцінки результатів роботи особи її керівником, який і приймає рішення щодо її виплати.
Оскільки особа не може об`єктивно оцінити власну роботу, при прийняті на роботу у пряме підпорядкування члена своєї сім`ї та вирішені питання щодо преміювання членів сім`ї та між її приватним інтересом, що полягає у бажанні отримати стимулюючу виплату, та службовим повноваженням виникає суперечність, яка реально впливає на її об`єктивність при вчиненні зазначених дій, що є реальним конфліктом інтересів, відповідно, ОСОБА_1 не могла себе об`єктивно оцінити при прийнятті на роботу та преміювання чоловіка з яким вона перебуває у шлюбі та проживає однією сім`єю та укладання з ТзОВ «Грант-Л», засновником, кінцевим бенефіціаром та директором якого є ОСОБА_2 , яка є матір`ю ОСОБА_1 , а отже у неї виник реальний конфлікт інтересів.
Враховуючи наведене, на переконання суду, оцінити при прийнятті на роботу з подальшим переведенням на інші посади та преміювання свого чоловіка з яким вона перебуває у шлюбі і проживає однією сім`єю та укладання з ТзОВ «Грант-Л», засновником, кінцевим бенефіціаром та директором якого є ОСОБА_2 , яка є матір`ю ОСОБА_1 у ОСОБА_1 була наявна суперечність між приватним інтересом та її службовими повноваженнями, а про наявність реального конфлікту інтересів у встановленому законом порядку остання не повідомляла.
Так як ОСОБА_1 не повідомляла у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів, вважаю, що в її діях є ознаки правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.
Адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП вчинене 01.09.2022 підтверджується договором купівлі-продажу LED світильників № 001/09 від 01.09.2022; відповіддю Ліцею № 6 Львівської міської ради; відповіддю від управління освіти Львівської міської ради № 2709-вих-58842 від 16.05.2023; протоколом про адміністративне правопорушення № 441 від 05.06.2023 (т. 5 а.с. 161-167, протокол № 441 від 05.06.2023);
адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП вчинене 01.11.2021 підтверджується Договором купівлі-продажу набору наклейок на стіни № 01/11/1 від 01.11.2021; відповіддю Ліцею № 6 Львівської міської ради; відповіддю від управління освіти Львівської міської ради № 2709-вих-58842 від 16.05.2023 (т. 1 а.с. 196-202, протокол № 423 від 05.06.2023);
адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП вчинене 01.09.2022 підтверджується: договором купівлі-продажу акрилових фарб від 01.09.2022; відповіддю Ліцею № 6 Львівської міської ради; відповіддю від управління освіти Львівської міської ради № 2709-вих-58842 від 16.05.20234 (т. 5 а.с. 81-87, протокол № 439 від 05.06.2023;
адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП вчинене 01.09.2022 підтверджується: договором купівлі-продажу № 1/09 поручнів від 01.09.2022; відповіддю Ліцею № 6 Львівської міської ради; відповіддю від управління освіти Львівської міської ради № 2709-вих-58842 від 16.05.2023 (т. 5 а.с. 2-8, протокол № 437 від 05.06.2023;
адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП вчинене 03.08.2022 підтверджується: договором купівлі-продажу матеріалів для електромереж № 03/08/22-1 від 03.08.2022; відповіддю Ліцею № 6 Львівської міської ради; відповіддю від управління освіти Львівської міської ради № 2709-вих-58842 від 16.05.2023 (т. 4 а.с. 164-170, протокол № 435 від 05.06.2023);
адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-7 КУпАП вчинене 03.08.2022 підтверджується: договором купівлі-продажу фарби № 03/08/22 від 03.08.2022; відповіддю Ліцею № 6 Львівської міської ради; відповіддю від управління освіти Львівської міської ради № 2709-вих-58842 від 16.05.2023 (т. 5 а.с. 241-247, протокол № 433 від 05.06.2023);
адміністративне правопорушення,передбачене ч.1ст.172-7КУпАП вчинене 14.12.2021 підтверджується: договором купівлі-продажу ялинки синтетичної № 14/12 від 14.12.2021; відповіддю Ліцею № 6 Львівської міської ради; відповіддю від управління освіти Львівської міської ради № 2709-вих-58842 від 16.05.2023, (т. 7 а.с. 80-86, протокол № 427 від 05.06.2023);
адміністративне правопорушення,передбачене ч.1ст.172-7КУпАП вчинене 17.11.2021підтверджується:договором купівлі-продажупокриття дляпідлоги ПВХSTRONGRUPLUSFALCO13,5м№ 17/11від 17.11.2021;відповіддю Ліцею№ 6Львівської міськоїради;відповіддю відуправління освітиЛьвівської міськоїради №2709-вих-58842від 16.05.2023 (т. 7 а.с. 2-8, протокол № 425 від 05.06.2023);
адміністративне правопорушення,передбачене ч.1ст.172-7КУпАП вчинене 18.04.2022підтверджується: договором купівлі-продажуводонагрівача №18/04від 18.04.2022;відповіддю Ліцею№ 6Львівської міськоїради;відповіддю відуправління освітиЛьвівської міськоїради №2709-вих-58842від 16.05.2023 (т. 3 а.с. 198-204, протокол № 431 від 05.06.2023);
адміністративне правопорушення,передбачене ч.1ст.172-7КУпАП вчинене23.02.2022 підтверджується: договором №23/02від 23.02.2022про купівлюкомплекту стендів, відповіддю Ліцею№ 6Львівської міськоїради;відповіддю відуправління освітиЛьвівської міськоїради №2709-вих-58842від 16.05.2023 (т. 7 а.с. 156-162, протокол № 429 від 05.06.2023)
адміністративне правопорушення, передбачене ч.1ст.172-7КУпАП вчинене23.10.2021підтверджується:договором купівлі-продажуводонагрівача «Gorenje»GT15№ 23/10/1від 23.10.2021;відповіддю Ліцею№6Львівської міськоїради;відповіддю відуправління освітиЛьвівської міськоїради №2709-вих-58842від 16.05.2023 (т. 2 а.с. 230-236, протокол № 417 від 05.06.2023;
адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП вчинене 23.10.2021 підтверджується: договором купівлі-продажу світодіодного кільцевого світильника RGB LED 20см, 10W, 15 реж. з тримачем та штативом № 23/10/2 від 23.10.2021; відповіддю Ліцею № 6 Львівської міської ради; відповіддю від управління освіти Львівської міської ради № 2709-вих-58842 від 16.05.2023 (т. 2 а.с. 118-124, протокол № 419 від 05.06.2023);
адміністративне правопорушення,передбачене ч.1ст.172-7КУпАП вчинене23.10.2021підтверджується:договором купівлі-продажудротових клавіатур,комп`ютерних мишок№ 23/10/3від 23.10.2021;відповіддю Ліцею№ 6Львівської міськоїради;відповіддю відуправління освітиЛьвівської міськоїради №2709-вих-58842від 16.05.2023 (т. 2 а.с. 41-47, протокол № 421 від 05.06.2023);
адміністративне правопорушення,передбачене ч.1ст.172-7КУпАП вчинене22.09.2021підтверджується:договором купівлі-продажусвітильників таламп №22/09від 22.09.2021;відповіддю Ліцею№ 6Львівської міськоїради;відповіддю відуправління освітиЛьвівської міськоїради №2709-вих-58842від 16.05.2023 (т. 3 а.с. 41-47, протокол № 415 від 05.06.2023);
адміністративне правопорушення,передбачене ч.1ст.172-7КУпАП вчинене 28.12.2021 підтверджується: наказом №110-Квід 28.12.2021«Проодноразову преміюза підсумкамироботи за2021рік»;відповіддю Ліцею№6Львівської міськоїради;відповіддю відуправління освітиЛьвівської міськоїради №2709-вих-58842від 16.05.2023 (т. 2 а.с. 2-8, протокол № 405 від 05.06.2023);
адміністративне правопорушення,передбачене ч.1ст.172-7КУпАП вчинене16.02.2022підтверджується:наказом №08-Квід 16.02.2022«Про преміюванняпрацівників ОСОБА_5 за підсумкамироботи влютому 2022р.»;відповіддю Ліцею№ 6Львівської міськоїради;Відповіддю відуправління освітиЛьвівської міськоїради №2709-вих-58842від 16.05.2023 (т. 1 а.с. 39-45, протокол № 407 від 05.06.2023);
адміністративне правопорушення,передбачене ч.1ст.172-7КУпАП вчинене 30.08.2021 підтверджується:наказом №83-Квід 30.08.2021«Про прийняттяна роботу ОСОБА_4 »;відповіддю відуправління освітиЛьвівської міськоїради №2709-вих-58842від 16.05.2023 (т. 6 а.с. 40-45, протокол № 399 від 05.06.2023);
адміністративне правопорушення,передбачене ч.1ст.172-7КУпАП вчинене 02.08.2021 підтверджується:договором купівлі-продажусвітильників №02/08від 02.08.2021;відповіддю Ліцею№ 6Львівської міськоїради;відповіддю відуправління освітиЛьвівської міськоїради №2709-вих-58842від 16.05.2023 (т. 4 а.с. 81-87, протокол № 413 від 05.06.2023);
адміністративне правопорушення,передбачене ч.1ст.172-7КУпАП вчинене 01.06.2022підтверджується:наказом №18-Квід 01.06.2022«Про переведеннязі строковоготрудового договоруна безстроковийтрудовий договір ОСОБА_4 »;відповіддю відуправління освітиЛьвівської міськоїради №2709-вих-65171від 30.05.2023 (т. 6 а.с. 146-151, протокол № 401 від 05.06.2023);
адміністративне правопорушення,передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП вчинене 27.06.2022 підтверджується: наказом № 36-К від 27.06.2022 «Про преміювання працівників ОСОБА_5 за підсумками роботи за ІІ квартал 2022р.»; відповіддю Ліцею №6 Львівської міської ради; відповіддю від управління освіти Львівської міської ради № 2709-вих-58842 від 16.05.2023 (т. 1 а.с. 158-163, протокол № 409 від 05.06.2023.
Так як ОСОБА_1 вчинила дії та приймала рішення в умовах реального конфлікту інтересів, вважаю, що в її діях є ознаки правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.
Адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП вчинене 01.09.2022 підтверджується договором купівлі-продажу LED світильників № 001/09 від 01.09.2022 (т. 5 а.с. 202-207, протокол № 442 від 05.06.2023);
адміністративне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП вчинене 01.11.2021 підтверджується: договором купівлі-продажу набору наклейок на стіни № 01/11/1 від 01.11.2021 (т.6а.с.219-224,протокол №424від 05.06.2023);
адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП вчинене 01.09.2022 підтверджується договором купівлі-продажу акрилових фарб від 01.09.2022 (т. 5 а.с. 122-127, протокол № 440 від 05.06.202);
адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП вчинене 01.09.2022 підтверджується: договором купівлі-продажу поручнів № 1/09 від 01.09.2022 (т.5а.с.42-47,протокол №438від 05.06.2023);
адміністративне правопорушення,передбачене ч.2ст.172-7КУпАП вчинене03.08.2022підтверджується:Договором купівлі-продажуматеріалів дляелектромереж №03/08/22-1 від03.08.2022 (т. 4 а.с. 204-209, протокол № 436 від 05.06.2023);
адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП вчинене 03.08.2022 підтверджується: договором купівлі-продажу фарби № 03/08/22 від 03.08.2022 (т. 6 а.с. 2-7, протокол № 434 від 05.06.2023);
адміністративне правопорушення,передбачене ч.2ст.172-7КУпАП вчинене 14.12.2021 підтверджується: договором купівлі-продажу ялинки синтетичної № 14/12 від 14.12.2021 (т. 3 а.с. 159-164, протокол № 428 від 05.06.2023);
адміністративне правопорушення,передбачене ч.2ст.172-7КУпАП вчинене 17.11.2021 підтверджується: договором купівлі-продажу покриття для підлоги ПВХ STRONGRU PLUS FALCO 1 3,5м № 17/11 від 17.11.2021 (т. 7 а.с. 42-47, протокол № 426 від 05.06.2023);
адміністративне правопорушення,передбачене ч.2ст.172-7КУпАП вчинене 18.04.2022 підтверджується: договором № 18/04 від 18.04.2022 про купівлю водонагрівача (т. 7 а.с. 120-124, протокол № 432 від 05.06.2023);
адміністративне правопорушення,передбачене ч.2ст.172-7КУпАП вчинене 23.02.2022 підтверджується: договором № 23/02 від 23.02.2022 про купівлю комплекту стендів, (т. 4 а.с. 2-7, протокол № 430 від 05.06.2023);
адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП вчинене 23.10.2021 підтверджується: договором купівлі-продажу водонагрівача «Gorenje» GT 15 № 23/10/1 від 23.10.2021 ч. 2 ст. 172-7 КУпАП (т. 2 а.с. 158-164, протокол № 418 від 05.06.2023);
адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП вчинене 23.10.2021 підтверджується: договором купівлі-продажу світодіодного кільцевого світильника RGB LED 20см, 10W, 15 реж. з тримачем та штативом № 23/10/2 від 23.10.2021; (т. 2 а.с. 80-85, протокол № 420 від 05.06.2023);
адміністративне правопорушення,передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП вчинене 23.10.2021 підтверджується: договором купівлі-продажу дротових клавіатур, комп`ютерних мишок № 23/10/3 від 23.10.2021 (т. 1 а.с. 236-241, протокол № 422 від 05.06.2023);
адміністративне правопорушення,передбачене ч.2ст.172-7КУпАП вчинене 22.09.2021 підтверджується: договором купівлі-продажу світильників та ламп № 22/09 від 22.09.2021 (т. 3 а.с. 2-7, протокол № 416 від 05.06.2023);
адміністративне правопорушенняпередбачене ч.2ст.172-7КУпАП вчинене 28.12.2021 підтверджується: наказом № 110-К від 28.12.2021«Про одноразову премію за підсумками роботи за 2021 рік» (т. 3 а.с. 238-243, протокол № 406 від 05.06.2023);
адміністративне правопорушення,передбачене ч.2ст.172-7КУпАП вчинене 16.02.2022підтверджується:наказом №08-Квід 16.02.2022«Про преміюванняпрацівників ОСОБА_5 за підсумкамироботи влютому 2022р.» (т. 1 а.с. 119-124, протокол № 408 від 05.06.2023);
адміністративне правопорушенняпередбачене ч.2ст.172-7КУпАП вчинене 02.08.2021 підтверджується: договором купівлі-продажу світильників № 02/08 від 02.08.2021(т. 4 а.с. 126-131, протокол № 414 від 05.06.2023)
адміністративне правопорушенняпередбачене ч.2ст.172-7КУпАП вчинене 30.08.2021 підтверджується: наказом № 83-К від 30.08.2021 «Про прийняття на роботу ОСОБА_4 » (т. 4 а.с. 197-202, протокол № 400 від 05.06.2023);
адміністративне правопорушенняпередбачене ч.2ст.172-7КУпАП вчинене 01.06.2022 підтверджується:наказом №18-Квід 01.06.2022«Про переведеннязі строковоготрудового договоруна безстроковийтрудовий договір ОСОБА_4 » (т. 6 а.с. 183-188, протокол № 402 від 05.06.2023);
адміністративне правопорушенняпередбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП вчинене 27.06.2022 підтверджується:наказом №36-Квід 27.06.2022«Про преміюванняпрацівників ОСОБА_5 за підсумкамироботи заІІ квартал2022р.» (т. 3 а.с. 120-126, протокол № 410 від 05.06.2023).
Доводи сторони захисту щодо спливу строку накладення адміністративного стягнення за окремими епізодами суд вважає безпідставними, оскільки датою виявлення адміністративного правопорушення, на думку суду, є початок провадження компетентним органом (Управлінням стратегічних розслідувань у Львівській області Департаменту стратегічних розслідувань НПУ як спеціально уповноваженим суб`єктом у сфері протидії корупції) в межах справи про адміністративне правопорушення у сфері у корупції. Із матеріалів справи вбачається, що відповідним органом перші запити в межах провадження у справі про адміністративне правопорушення у сфері у корупції були скеровані у квітні-травні 2023, а тому строк накладення адміністративного стягнення за жодним із епізодів правопорушень не сплив.
Суд не вбачає підстав для закриття провадження щодо частини епізодів у зв`язку з вчиненням правопорушення в умовах крайньої необхідності, оскільки ОСОБА_1 не була позбавлена можливості придбати відповідні товари в будь-якого іншого суб`єкта підприємницької діяльності. Аналогічно суд не вбачає правових підстав для віднесення правопорушень у сфері корупції до категорії малозначних, у зв`язку з чим відсутні підстави звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ст. 22 КУпАП.
Водночас, суд погоджується із доводами сторони захисту щодо наявності правових підстав для закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення на підставіп.1ч.1ст.247КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення в частині епізодів за 27.09.2021 (протокол № 403 за ч.І ст.172-7 КУпАП, протокол №404 за ч.2ст.172-7 КУпАП) та за 26.09.2022 (протокол № 411 за ч.І ст.172-7 КУпАП, протокол № 412 за ч.2 ст.172-7 КУпАП).
Так, ч. 1 ст. 57 Закону України «Про освіту» встановлено державні гарантії педагогічним і науково-педагогічним працівникам, до яких, зокрема, віднесено виплату педагогічним працівникам щорічної грошової винагороди за сумлінну працю, зразкове виконання покладених на них обов`язків.
На виконання розпорядження Львівського міського голови від 21.09.2021 № 416 «Про виплату щорічної грошової винагороди педагогічним працівникам» начальником управління освіти Львівської міської ради видано наказ від 21.09.2021 № 540р «Про виплату щорічної грошової винагороди педагогічним працівникам закладів освіти Львівської міської територіальної громади». Згаданим наказом на виконання розпорядження міського голови про виплату щорічної грошової винагороди педагогічним працівникам з нагоди відзначення Дня працівників освіти відповідно до ч. 1 ст. 57 Закону України «Про освіту» керівників закладів освіти ЛМТГ зобов`язано забезпечити виконання вказаних вище нормативних актів.
На виконання розпорядження міського голови від 07.09.2022 № 294 «Про виплату щорічної грошової винагороди педагогічним працівникам» начальником управління освіти Львівської міської ради видано наказ від 22.09.2022 № 251-к «Про виплату щорічної грошової винагороди педагогічним працівникам закладів освіти Львівської міської територіальної громади». Згаданим наказом на виконання розпорядження міського голови про виплату щорічної грошової винагороди педагогічним працівникам з нагоди відзначення Дня працівників освіти відповідно до ч. 1 ст. 57 Закону України «Про освіту» керівників закладів освіти ЛМТГ зобов`язано забезпечити виконання вказаних вище нормативних актів. Зазначені обставини також підтверджуються листом Управління освіти Львівської міської ради від 10.07.2013 № 2709-вих-84047.
Згідно Методичних рекомендацій щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, дотримання обмежень щодо запобігання корупції, розміщених на офіційному веб-сайті НАЗК, вбачається, що приватний інтерес може впливати на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, вчинення чи невчинення дій лише під час реалізації службових/представницьких повноважень, що є дискреційними.
Враховуючи, що наказ від 22.09.2021 № 92-к «Про грошову винагороду вчителів, преміювання з нагоди Дня вчителя» та наказ від 26.09.2022 № бб-к «Про грошову винагороду вчителів, преміювання з нагоди Дня вчителя» видано та підписано на виконання імперативних норм Закону України «Про освіту», розпоряджень міського голови та наказів начальника Управління освіти Львівської міської ради за відсутності у неї дискреційних повноважень вказує на відсутність події і складу адміністративного правопорушення, у зв`язку з чим провадження у справі про адміністративне правопорушення в частині цих епізодів слід закрити.
Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом, стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
Враховуючи вищенаведене, характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність не вбачаю, та вважаю, що до неї слід застосувати вид адміністративного стягнення в межах санкції ч. 2 ст. 172-7 КУпАП штраф.
Крім того, відповідно до вимог ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.
Згідно із Законом України Про судовий збір, розмір судового збору у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення становить 536,80 грн. (0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).
З огляду на вищенаведене, керуючись ст.ст. 33, 36, 172-7, 247, 283, 284 КУпАП, -
п о с т а н о в и в :
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, та на підставі ст. 36 ч. 2 КУпАП застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 6800 грн. (шість тисяч вісімсот гривень).
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП в частині епізодів за 27.09.2021 (протокол № 403 за ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, протокол № 404 за ч. 2 ст.172-7 КУпАП) та за 26.09.2022 (протокол № 411 за ч. 1 ст.172-7 КУпАП, протокол № 412 за ч.2 ст.172-7 КУпАП) закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 536,80 грн. судового збору у справі.
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через місцевий суд.
Суддя В.Я. Мармаш
Суд | Личаківський районний суд м.Львова |
Дата ухвалення рішення | 13.07.2023 |
Оприлюднено | 14.07.2023 |
Номер документу | 112167912 |
Судочинство | Адмінправопорушення |
Категорія | Адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією Порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів |
Адмінправопорушення
Личаківський районний суд м.Львова
Мармаш В. Я.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні