Ухвала

від 12.07.2023 по справі 340/3964/21

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони правонаступником

12 липня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/3964/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку спрощеного позовного (письмового) провадження справу матеріали справи за позовною заявою

Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (25015, м. Кропивницький, вул. Пашутінська, 1, ЄДРПОУ 38613719) до

Комунального закладу Новгородківський навчально-виховний комплекс імені заслуженого вчителя України П.Ф.Козуля Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів дошкільний навчальний заклад Новгородківської селищної ради Кіровоградської області (28200, Кіровоградська область, Кропивницький район, смт. Новгородка, вул. Миру, 199, ЄДРПОУ 33329210),

третя особа Відділ освіти Новгородківської селищної ради (28200, Кіровоградська область, Кропивницький район, смт. Новгородка, вул. Криворізька,11 ЄДРПОУ 43978946),

про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить до повного усунення порушень вимог пожежної та техногенної безпеки, зазначених у даному позові, застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Комунального закладу Новгородківський навчально-виховний комплекс імені заслуженого вчителя України П.Ф. Козуля Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад Новгородківської селищної ради Кіровоградської області (ЄДРПОУ 33329210) у вигляді заборони роботи (експлуатації) будівлі Тарасівської філії Комунального закладу Новгородківський навчально-виховний комплекс імені заслуженого вчителя України П.Ф. Козуля Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад Новгородківської селищної ради Кіровоградської області, що розташована за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Тарасівка, вул. Шевченка, 1 шляхом заборони її використання (експлуатації) Комунальним закладом Новгородківський навчально-виховний комплекс імені заслуженого вчителя України П.Ф. Козуля Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад Новгородківської селищної ради Кіровоградської області та його філіями, підрозділами і опечатування (опломбування) вхідних дверей до вказаної будівлі.

Ухвалою судді від 21.07.2021 року відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи, призначено судове засідання на 11.08.2021 року (а.с.52-53).

Ухвалою суду від 11.08.2021 клопотання представників сторін про зупинення провадження у справі задоволено, зупинено провадження у даній справі до 29.11.2021 року (а.с.75).

Ухвалою суду від 29.11.2021 року продовжено процесуальний строк встановлений ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11.08.2021 року до 25.03.2022 року (а.с.86).

25.03.2022 судове засідання не відбулося у зв`язку із зайнятістю судді у навчальному семінарі, розгляд справи перенесено на 26.05.2022 (а.с.95).

У судове засідання 26.05.2022 представники сторін не з`явилися. Представником позивача подано клопотання про відкладення судового засідання на іншу дату (по закінченню дії режиму воєнного стану). (а.с.101)

Ухвалою суду від 26.05.2022 року зупинено провадження у справі № 340/3964/21 до припинення (скасування) воєнного стану (а.с.103-104).

Ухвалою суду від 05.05.2023 поновлено провадження у справі № 340/3964/21 та призначено судове засідання на 30.05.2023. А також зобов`язано позивача у строк до 27.05.2023 року подати до суду докази щодо перевірки відповідача на предмет усунення порушень вимог пожежної та техногенної безпеки, зазначених в актах перевірки №27 від 21.05.2021, №75 від 10.08.2021 (а.с.107).

30.05.2023 з огляду на клопотання представника відповідача про перенесення судового засідання для надання додаткових доказів, розгляд справи відкладено до 19.06.2023 (а.с.115, 138).

19.06.2023 з огляду на неявку відповідача та клопотання представника третьої особи, розгляд справи відкладено до 04.07.2023 (а.с.147, 148).

У судове засідання 04.07.2023 представники сторін не з`явилися, від представника позивача надійшло клопотання про подальший розгляд справи в порядку письмового провадження (а.с.156). Представник відповідача не з`явився в судове засідання, про дату час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив (а.с.155). Від представника відділу освіти Новгородківської селищної ради надійшов лист щодо розгляду справи без його участі (а.с.157).

Від ліцею Новгородківської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області та від позивача надійшли заяви щодо заміни відповідача на належного (а.с.116, 128).

У відповідності до ч.9 ст.205, ч.4 ст.229 КАС України розгляд справи здійснено у письмовому провадженні без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши документи, надані на підтвердження обставин, викладених у заявах, матеріали адміністративної справи, суд дійшов до таких висновків.

Відповідно до рішення двадцять третьої сесії восьмого скликання Новгородківської селищної ради Кіровоградської області від 19 серпня 2022 року № 2040 Про припинення Комунального закладу Новгородківський навчально-виховний комплекс імені заслуженого вчителя України П.Ф.Козуля Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад Новгородківської селищної ради Кіровоградської області припинено юридичну особу Комунальний заклад Новгородківський навчально-виховний комплекс імені заслуженого вчителя України П.Ф.Козуля Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад Новгородківської селищної ради Кіровоградської області (включаючи філії), ЄДРПОУ 33329210, що знаходиться за адресою: 28200, Кіровоградська область, Кропивницький район, смт Новгородка, вул. Миру, 199, реорганізувавши шляхом приєднання до Комунального закладу Новгородківський навчально-виховний комплекс Загальноосвітня школа I-III ступенів - дошкільний навчальний заклад Новгородківської селищної ради Кіровоградської області, ЄДРПОУ 33329158 (а.с.130-133).

Рішенням двадцять третьої сесії восьмого скликання Новгородківської селищної ради Кіровоградської області від 19 серпня 2022 року № 2042 Про зміну типу та назви Комунального закладу Новгородківський навчально-виховний комплекс Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад Новгородківської селищної ради Кіровоградської області на Ліцей Новгородківської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області змінено тип та назву Комунального закладу Новгородківський навчально-виховний комплекс Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад Новгородківської селищної ради Кіровоградської області (ЄДРПОУ 33329158) на Ліцей Новгородківської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області (ЄДРПОУ 33329158). Крім того, змінено тип та назву Тарасівської філії Комунального закладу Новгородківський навчально-виховний комплекс Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад Новгородківської селищної ради Кіровоградської області на Тарасівська філія Ліцею Новгородківської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області.

Так, відбулася реорганізація відповідача шляхом приєднання до іншої юридичної особи, яка в подальшому змінила тип та назву. Отже, фактично відбулося процесуальне правонаступництво.

Вирішуючи питання про процесуальне правонаступництво, суд керується статтею 52 КАС України, якою встановлено процесуальне правонаступництво та передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Крім того, представник позивача зазначив про описку в адресі будівлі Тарасівської філії Комунального закладу Новгородківський навчально-виховний комплекс Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад Новгородківської селищної ради Кіровоградської області, що розташована за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Тарасівка, вул. Шевченка, 1, натомість дійсною вулицею є вул. Шкільна, 1, а тому в подальшому використовувати дійсну адресу зазначеної будівлі, а саме Кіровоградська область, Кропивницький район, с.Тарасівка, вул. Шкільна, 1.

Керуючись ст.ст.52, 243, 248, 256, 293-297 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У справі за позовною заявою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області до Комунального закладу Новгородківський навчально-виховний комплекс імені заслуженого вчителя України П.Ф.Козуля Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів дошкільний навчальний заклад Новгородківської селищної ради Кіровоградської області, третя особа Відділ освіти Новгородківської селищної ради про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, допустити заміну відповідача Комунального закладу Новгородківський навчально-виховний комплекс імені заслуженого вчителя України П.Ф.Козуля Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів дошкільний навчальний заклад Новгородківської селищної ради Кіровоградської області на його правонаступника Ліцей Новгородківської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області (28200, Кіровоградська область, Кропивницький район, смт Новгородка, вул. Авер`янова, 2, ЄДРПОУ 33329158).

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду, у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Т.М. КАРМАЗИНА