Рішення

від 14.07.2023 по справі 440/6036/23

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/6036/23

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Клочка К.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Головного управління Державної податкової служби в Полтавській області до Державного підприємства "Полтавське управління геофізичних робіт" про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Полтавській області (надалі також позивач) звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного підприємства "Полтавське управління геофізичних робіт" (надалі також відповідач) про стягнення податкового боргу, а саме просить:

- стягнути з відповідача податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 215 057,78 грн на р/р UA528999980313060029000016001, код класифікації доходів бюджету 14060100, отримувач ГУК у Полт.обл./Полтавська/14060100, код отримувача 37959255, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998;

- стягнути з відповідача податковий борг з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 37 381,51 грн на р/р UA878999980334109811000016719, код класифікації доходів бюджету 18010500, отримувач ГУК у Полт.обл./тг м. Полтава/18010500, код отримувача 37959255, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998;

- стягнути з відповідача податковий борг з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 968,51 грн на р/р UA38999980334129811000016650, код класифікації доходів бюджету 18010500, отримувач ГУК у Полт.обл./с. Коломацьк/18010500, код отримувача 37959255, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що за відповідачем рахується податковий борг за платежем податок на додану вартість у розмірі 215 057,78 грн, та за платежем земельний податок з юридичних осіб у розмірі 37 381,51 грн. та 968,51 грн, який виник внаслідок несплати відповідачем узгоджених податкових зобов`язань.

Ухвалою суду від 17.05.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Копія ухвали суду від 17.05.2023 надіслана судом на адресу відповідача, однак, повернута до суду поштовою організацією з відміткою "26.05.2023 за закінченням терміну зберігання".

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Державне підприємство "Полтавське управління геофізичних робіт" (код ЄДРПОУ 00147921) зареєстровано як юридичну особу, перебуває на обліку у Головному управлінні ДПС у Полтавській області.

02.06.2020 Головним управління ДПС у Полтавській області проведено камеральну перевірку з питання своєчасності сплати узгоджених сум податкових (грошових) зобов`язань з податку на додану вартість по податкових деклараціях з ПДВ ДП "ПУГР", за результатами перевірки складено акт № 43364/16-31-50-04-11/00147921 від 02.06.2020.

На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення № 0040455004 від 25.06.2020, яким до Державного підприємства "Полтавське управління геофізичних робіт" застосовано штраф за платежем податок на додану вартість у розмірі 155810,43 грн.

Податкове повідомлення-рішення від 25.06.2020№ 0040455004 направлено за адресою реєстрації відповідача та отримано 20.07.2020.

26.11.2020 Головним управління ДПС у Полтавській області проведено камеральну з питання своєчасності сплати узгоджених сум податкових (грошових) зобов`язань з податку на додану вартість по податкових деклараціях з ПДВ ДП "ПУГР" за квітнеь травень 2019 року, за результатами перевірки складено акт № 2493/16-31-04-11/00147921 від 26.11.2020.

На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення № 0002501806 від 30.12.2020, яким до Державного підприємства "Полтавське управління геофізичних робіт" застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за платежем податок на додану вартість у розмірі 83885,58 грн.

Податкове повідомлення-рішення № 0002501806 від 30.12.2020 направлено за адресою реєстрації відповідача та повернуто у зв`язку з закінченням терміну зберігання.

01.07.2021 Головним управління ДПС у Полтавській області проведено камеральну перевірку з питання неподання податкових декларацій з ПДВ по ДП "ПУГР за квітень 2021 року", за результатами перевірки складено акт № 5021/16-31-18-06-11/00147921 від 01.07.2021.

На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення № 00064401806 від 07.09.2021, яким до Державного підприємства "Полтавське управління геофізичних робіт" застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за платежем податок на додану вартість у розмірі 340,00 грн.

Податкове повідомлення-рішення № 00064401806 від 07.09.2021 направлено за адресою реєстрації відповідача та повернуто у зв`язку з закінченням терміну зберігання.

30.07.2021 Головним управління ДПС у Полтавській області проведено камеральну перевірку з питання неподання податкових декларацій з ПДВ по ДП "ПУГР", за результатами перевірки складено акт № 5865/16-31-18-06-11/00147921 від 30.07.2021.

На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення № 00069051806 від 23.09.2021, яким до Державного підприємства "Полтавське управління геофізичних робіт" застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за платежем податок на додану вартість у розмірі 2040,00 грн.

Податкове повідомлення-рішення № 00069051806 від 23.09.2021 направлено за адресою реєстрації відповідача та повернуто у зв`язку з закінченням терміну зберігання.

Відповідачем самостійно подано податкові декларації:

- № 7690391 від 17.03.2023 згідно з якою річна сума зобов`язання, що підлягає сплаті до бюджету становить 37381,51 грн.;

- № 9516498 від 14.04.2023 згідно з якою річна сума зобов`язання, що підлягає сплаті до бюджету становить 968,51 грн.

Позивачем сформовано податкову вимогу форми "Ю" від 01.08.2018 №23759-17 на загальну суму 3 293 213,75 гривень, яка направлена із супровідним листом засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення та вручена 08.08.2018.

Посилаючись на несплату відповідачем податкового зобов`язання у строки, визначені Податковим кодексом України, позивач звернувся до суду з позовом про стягнення податкового боргу.

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно зі статтею 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний, зокрема сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг визначено як суму узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

В силу вимог пункту 56.18 статті 56 Податкового кодексу України при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Згідно з пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України зазначено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Контролюючим органом складено податкову вимогу форми "Ю" від 01.08.2018 №23759-17 на загальну суму 3 293 213,75 гривень, яка направлена із супровідним листом засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення та вручена 08.08.2018.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 15.09.2019 у справі № 440/367/19 відмовлено в задоволенні позову Державного підприємства "Полтавське управління геофізичних робіт" до Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги повністю.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 03.09.2019 року у справі №440/367/19 апеляційну скаргу Державного підприємства "Полтавське управління геофізичних робіт" залишено без задоволення; рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 15.05.2019 року по справі № 440/367/19 залишено без змін.

Постановою Верховного суду від 04.11.2022 у справі № 440/367/19 касаційну скаргу Державного підприємства "Полтавське управління геофізичних робіт" залишено без задоволення; рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 15.05.2019 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 03.09.2019 у справі №440/367/19 залишено без змін.

Відповідно до пункту 288.7 статті 288 Податкового кодексу України податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу.

У силу підпункту 266.7.5 пункту 266.7 статті 266 Податкового кодексу України платники податку - юридичні особи самостійно обчислюють суму податку станом на 1 січня звітного року і не пізніше 20 лютого цього ж року подають контролюючому органу за місцезнаходженням об`єкта/об`єктів оподаткування декларацію за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками поквартально.

Згідно з пунктом 286.2 статті 286 Податкового кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

А відповідно до пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

При цьому, як визначено пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно з приписами пункту 87.1 статті 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Пунктом 87.9 статті 87 Податкового кодексу України передбачено, що у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, за відповідачем рахується податковий борг за платежем податок на додану вартість у розмірі 215 057,78 грн, та за платежем земельний податок з юридичних осіб у розмірі 37 381,51 грн. та 968,51 грн., що підтверджується матеріалами справи.

Згідно з частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Зважаючи на вищевикладене та враховуючи, що за відповідачем рахується податковий борг за платежем податок на додану вартість у розмірі 215 057,78 грн, та за платежем земельний податок з юридичних осіб у розмірі 37 381,51 грн. та 968,51 грн., суд вважає за необхідне стягнути з Державного підприємства "Полтавське управління геофізичних робіт" кошти за податковим боргом за платежем податок на додану вартість у розмірі 215 057,78 грн, та за платежем земельний податок з юридичних осіб у розмірі 37 381,51 грн. та 968,51 грн.

Отже, позов Головного управління ДПС у Полтавській області належить задовольнити повністю.

Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Таким чином, підстави для розподілу судових витрат відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 6-10, 139, 229, 241-245, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, Полтавська область 36000, код ЄДРПОУ ВП 44057192) до Державного підприємства "Полтавське управління геофізичних робіт" (вул. Заводська, 16, Полтава, Полтавська область,36007, код ЄДРПОУ 00147921) про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Державного підприємства "Полтавське управління геофізичних робіт" кошти за податковим боргом у розмірі 215057,78 грн. за платежем податок на додану вартість на розрахунковий рахунок UA528999980313060029000016001, код класифікації доходів бюджету 14060100, отримувач ГУК у Полт.обл./Полтавська/14060100, код отримувача 37959255, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998.

Стягнути з рахунків Державного підприємства "Полтавське управління геофізичних робіт" кошти за податковим боргом у розмірі 37381,51 грн. за платежем земельний податок з юридичних осіб на розрахунковий рахунок UA878999980334109811000016719, код класифікації доходів бюджету 18010500, отримувач ГУК у Полт.обл./тг м. Полтава/18010500, код отримувача 37959255, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998.

Стягнути з рахунків Державного підприємства "Полтавське управління геофізичних робіт" кошти за податковим боргом у розмірі 968,51 грн. за платежем земельний податок з юридичних осіб на розрахунковий рахунок UA38999980334129811000016650, код класифікації доходів бюджету 18010500, отримувач ГУК у Полт.обл./с. Коломацьк/18010500, код отримувача 37959255, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною восьмою статті 18, частинами сьомою-восьмою статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з складення повного судового рішення.

Суддя К.І. Клочко