Рішення

від 14.07.2023 по справі 520/9281/23

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 липня 2023 р. № 520/9281/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бідонько А.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,61057, код ЄДРПОУ 43983495) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропром-ЛТД Групп" (вул. Велозаводська, буд. 2, прим. Г1/1,м. Харків,61082, код ЄДРПОУ 43697324) про стягнення коштів з розрахункових рахунків, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд:

Стягнути до бюджету України кошти у загальному розмірі 11900,00 грн. у рахунок погашення податкового боргу з Товариства з обмеженою відповідальністю «Агропром-ЛТД Групп» (код ЄДРПОУ 43697324) з усіх відкритих розрахункових рахунків.

Позивач в обґрунтування позовних вимог зазначив, що станом на дату звернення до суду ТОВ «Агропром-ЛТД Групп» має податковий борг з податку на додану вартість, який виник у результаті несплати узгоджених грошових зобов?язань, визначених контролюючим органом, за податковим повідомленням-рішенням у загальному розмірі 11900,00 грн. (штрафні санкції), а саме: податкове повідомлення-рішення (форма "ПС") № 00/8225/1817 від 20.05.2021 з терміном сплати 13.07.2021, у сумі 340,00 гривень (штрафна санкція); податкове повідомлення-рішення (форма "ПС") № 0/10466/1817 від 08.06.2021 з терміном сплати 26.07.2021 у сумі 1020,00 гривень (штрафна санкція); податкове повідомлення-рішення (форма "ПС") № 0/10706/1817 від 10.06.2021 з терміном сплати 26.07.2021 у сумі 1020,00 гривень (штрафна санкція); податкове повідомлення-рішення (форма "ПС") № 00/6067/1817 від 21.10.2022 з терміном сплати 12.12.2022 у сумі 8160,00 грн. (штрафна санкція). Також має податковий борг по податку на прибуток підприємств який сплачують інші підприємства у результаті несплати узгоджених грошових зобов?язань у сумі 1360,00 грн. (штрафна санкція), яка нарахована за податковим повідомленням-рішенням, винесеним контролюючим органом, а саме - податкове повідомлення-рішення (форма "ПС") № 00/2468/0416 від 16.02.2023 з терміном сплати 06.04.2023 у сумі 1360,00 гривень (штрафна санкція).

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 27.04.2023 відкрито спрощене провадження в порядку передбаченому статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України та запропоновано відповідачу надати відзив на позов.

Копія ухвали про прийняття справи до розгляду надіслана на адресу відповідача, проте на адресу суду повернувся конверт із відміткою про невручення "за закінченням терміну зберігання".

Відповідач відзив на позов разом з доказами на спростування доводів позивача до суду не надав, причин неможливості надання відзиву та доказів суду не повідомив.

Згідно з ч.6 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Дослідивши матеріали справи та вказані заяви, суд встановив наступне.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Відповідно до підпунктів 19-1.1.1, 19-1.1.2, 19-1.1.34, 19-1.1.45 пункт 19-1.1 статті 19-1 Податкового кодексу України контролюючі органи виконують такі функції: здійснюють адміністрування податків, зборів, платежів; контролюють своєчасність подання платниками податків передбаченої законом звітності (декларацій, розрахунків та інших документів, пов`язаних з обчисленням і сплатою податків, зборів, платежів), своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати податків, зборів, платежів; забезпечують визначення в установлених цим Кодексом, іншими законами України випадках сум податкових та грошових зобов`язань платників податків, застосування і своєчасне стягнення сум передбачених законом штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи; звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством.

Згідно з підпунктами 20.1.18 та 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право: визначати у порядку, встановленому цим Кодексом, суми податкових та грошових зобов`язань платників податків; застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Агропром-ЛТД Групп" є юридичною особою.

Видами діяльності суб`єкта підприємницької діяльності є: 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля (основний), 69.10 Діяльність у сфері права; 47.30 Роздрібна торгівля пальним; 10.41 Виробництво олії та тваринних жирів; 46.11 Діяльність посередників у торгівлі сільськогосподарською сировиною, живими тваринами, текстильною сировиною та напівфабрикатами; 46.17 Діяльність посередників у торгівлі продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами; 46.18 Діяльність посередників, що спеціалізуються в торгівлі іншими товарами; 46.21 Оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин; 46.33 Оптова торгівля молочними продуктами, яйцями, харчовими оліями та жирами; 46.39 Неспеціалізована оптова торгівля продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами; 49.41 Вантажний автомобільний транспорт; 52.29 Інша допоміжна діяльність у сфері транспорту.

Контролюючим органом було проведено камеральну перевірку з питання неподання податкової декларації з податку на додану вартість за лютий 2021 року ТОВ "Агропром-ЛТД Групп".

За наслідками перевірки контролюючим органом складено акт №6044/20-40-18-17-10/43697324 від 09.04.2021 камеральної перевірки з питання неподання податкової декларації з податку на додану вартість за лютий 2021 року ТОВ "Агропром-ЛТД Групп".

Висновками акту №6044/20-40-18-17-10/43697324 від 09.04.2021 встановлено, що платником не подано податкову декларацію з податку на додану вартість за лютий 2021 року.

На підставі висновків, викладених в акті №6044/20-40-18-17-10/43697324 від 09.04.2021, контролюючим органом було складено податкове повідомлення-рішення №00/8225/1817 від 20.05.2021, яким ТОВ "Агропром-ЛТД Групп" нараховано суму штрафних санкцій у розмірі 340,00 грн.

Акт №6044/20-40-18-17-10/43697324 від 09.04.2021 було направлено на адресу ТОВ "Течвуд" та на адресу відповідача повернувся конверт із відміткою про невручення "за закінченням терміну зберігання".

Податкове повідомлення-рішення №00/8225/1817 від 20.05.2021 було направлено на адресу ТОВ "Течвуд", та на адресу відповідача повернувся конверт із відміткою про невручення "за закінченням терміну зберігання".

Контролюючим органом було проведено камеральну перевірку з питання неподання податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2020 року ТОВ "Агропром-ЛТД Групп".

За наслідками перевірки контролюючим органом складено акт №6751/20-40-18-17-10/4397324 від 19.04.2021 року камеральної перевірки з питання неподання податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2020 року ТОВ "Агропром-ЛТД Групп".

Висновками акту №6751/20-40-18-17-10/4397324 від 19.04.2021 встановлено, що платником не своєчасно подано податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень 2020 року.

На підставі висновків, викладених в акті №6751/20-40-18-17-10/4397324 від 19.04.2021, контролюючим органом було складено податкове повідомлення-рішення №0/10466/1817 від 08.06.2021, яким ТОВ "Агропром-ЛТД Групп" нараховано суму штрафних санкцій у розмірі 1020,00 грн.

Акт №6751/20-40-18-17-10/4397324 від 19.04.2021 було направлено на адресу ТОВ "Агропром-ЛТД Групп", та на адресу відповідача повернувся конверт із відміткою про невручення "за закінченням терміну зберігання".

Податкове повідомлення-рішення №0/10466/1817 від 08.06.2021 було направлено на адресу ТОВ "Агропром-ЛТД Групп", та на адресу відповідача повернувся конверт із відміткою про невручення "за закінченням терміну зберігання".

Контролюючим органом було проведено камеральну перевірку з питання неподання податкової декларації з податку на додану вартість за березень 2021 року ТОВ "Агропром-ЛТД Групп".

За наслідками перевірки контролюючим органом складено акт №7318/20-40-18-17-10/43697324 від 28.04.2021 камеральної перевірки з питання неподання податкової декларації з податку на додану вартість за березень 2021 року ТОВ "Агропром-ЛТД Групп".

Висновками акту №7318/20-40-18-17-10/43697324 від 28.04.2021 встановлено, що платником не подано податкову декларацію з податку на додану вартість за березень 2021 року.

На підставі висновків, викладених в акті №7318/20-40-18-17-10/43697324 від 28.04.2021, контролюючим органом було складено податкове повідомлення-рішення №00/10706/1817 від 10.06.2021, яким ТОВ "Агропром-ЛТД Групп" нараховано суму штрафних санкцій у розмірі 1020,00 грн.

Акт №7318/20-40-18-17-10/43697324 від 28.04.2021 було направлено на адресу ТОВ "Течвуд", та на адресу відповідача повернувся конверт із відміткою про невручення "за закінченням терміну зберігання".

Податкове повідомлення-рішення №00/10706/1817 від 10.06.2021 було направлено на адресу ТОВ "Агропром-ЛТД Групп", та на адресу відповідача повернувся конверт із відміткою про невручення "за закінченням терміну зберігання".

Контролюючим органом було проведено камеральну перевірку з питання неподання податкової декларації з податку на додану вартість з травня 2021 року по грудень 2021 ТОВ "Агропром-ЛТД Групп".

За наслідками перевірки контролюючим органом складено акт №1999/20-40-18-17-03/43697324 від 27.01.2022 камеральної перевірки з питання неподання податкової декларації з податку на додану вартість з травня 2021 року по грудень 2021 ТОВ "Агропром-ЛТД Групп".

Висновками акту №1999/20-40-18-17-03/43697324 від 27.01.2022 встановлено, що платником не подано податкову декларацію з податку на додану вартість з травня 2021 року по грудень 2021.

На підставі висновків, викладених в акті №1999/20-40-18-17-03/43697324 від 27.01.2022, контролюючим органом було складено податкове повідомлення-рішення №00/6067/1817 від 21.10.2022, яким ТОВ "Агропром-ЛТД Групп" нараховано суму штрафних санкцій у розмірі 8160,00 грн.

Акт №1999/20-40-18-17-03/43697324 від 27.01.2022 було направлено на адресу ТОВ "Агропром-ЛТД Групп", та на адресу відповідача повернувся конверт із відміткою про невручення "за закінченням терміну зберігання".

Податкове повідомлення-рішення №00/6067/1817 від 21.10.2022 було направлено на адресу ТОВ "Агропром-ЛТД Групп", та на адресу відповідача повернувся конверт із відміткою про невручення "за закінченням терміну зберігання".

Контролюючим органом було проведено камеральну перевірку з питання подання податкової декларації з податку на прибуток підприємств ТОВ "Агропром-ЛТД Групп".

За наслідками перевірки контролюючим органом складено акт №6030/20-40-04-16-03/43697324 від 26.12.2022 камеральної перевірки з питання подання податкової декларації з податку на прибуток підприємств ТОВ "Агропром-ЛТД Групп".

Висновками акту №6030/20-40-04-16-03/43697324 від 26.12.2022 встановлено, що платником встановлено несвоєчасне подання ТОВ "Агропром-ЛТД Групп" податкової декларації з податку на прибуток підприємства не подання за 2021 року, квартал 2022 року, 1 півріччя 2022 року, 9 місяців 2022 року.

На підставі висновків, викладених в акті №6030/20-40-04-16-03/43697324 від 26.12.2022, контролюючим органом було складено податкове повідомлення-рішення №00/2468/0416 від 16.02.2023, яким ТОВ "Агропром-ЛТД Групп" нараховано суму штрафних санкцій у розмірі 1360,00 грн.

Акт №6030/20-40-04-16-03/43697324 від 26.12.2022 було направлено на адресу ТОВ "Агропром-ЛТД Групп", та на адресу відповідача повернувся конверт із відміткою про невручення "за закінченням терміну зберігання".

Податкове повідомлення-рішення №00/2468/0416 від 16.02.2023 було направлено на адресу ТОВ "Агропром-ЛТД Групп", та на адресу відповідача повернувся конверт із відміткою про невручення "за закінченням терміну зберігання".

У зв`язку з наявністю податкового боргу, відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, контролюючим органом було складено та направлено на адресу відповідача податкову вимогу форми "Ю" №15435-13 від 09.02.2021, на загальну суму податкового боргу у розмірі 20000,00 грн, однак, на адресу контролюючого органу повернувся конверт з відміткою про неможливість вручення у зв`язку із закінченням терміну зберігання.

В матеріалах даної адміністративної справи відсутні відомості, щодо оскарження у встановленому законодавством порядку ТОВ "Агропром-ЛТД Групп" вищевказаних повідомлень-рішень, а відтак відповідно до вимог ПК України дані рішення суб`єкта владних повноважень є узгодженими.

Станом на день звернення контролюючим органом з даним позовом до суду податкова вимога форми "Ю" №15435-13 від 09.02.2021в судовому порядку не оскаржувалась, не є скасованою, зміненою або відкликаною.

Відповідно до пп. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо, зокрема, згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Згідно п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно п.п. 14.1.153. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податкова вимога - письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Підпунктом 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Тобто, податкове зобов`язання платника податків, вважається узгодженим та набуло статусу податкового боргу.

Згідно п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Судом встановлено, що відповідач має відкриті рахунки в банках.

Відповідно до п. 95.1 та п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Частиною 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу

Оскільки позивачем надано до суду документи, які підтверджують несплачену відповідачем суму податкового боргу, а відповідач не надав суду доказів погашення вищевказаної суми податкового боргу, тому суд приходить до висновку щодо правомірності вимог Головного управління ДПС у Харківській області, , утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, у зв`язку із чим позов підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295, 296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,61057, код ЄДРПОУ 43983495) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропром-ЛТД Групп" (вул. Велозаводська, буд. 2, прим. Г1/1,м. Харків,61082, код ЄДРПОУ 43697324) про стягнення коштів з розрахункових рахунків - задовольнити.

Стягнути до бюджету України кошти у загальному розмірі 11900,00 грн. у рахунок погашення податкового боргу з Товариства з обмеженою відповідальністю «Агропром-ЛТД Групп» (код ЄДРПОУ 43697324) з усіх відкритих розрахункових рахунків.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, або спрощеного позовного провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 з 24 лютого 2022 року був введений воєнний стан на території України, у зв`язку з бойовими діями на території Харківської області повний текст рішення складено 14.07.2023 року.

Суддя Бідонько А.В.