Рішення

від 17.07.2023 по справі 280/2594/23

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2023 року Справа № 280/2594/23 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., розглянувши в порядку письмового за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м. Запоріжжя, 69107) до Товариства з обмеженою відповідальністю «СОЮЗЕНЕРГОРЕСУРС» (пр. Соборний, буд. 158, офіс 502 м. Запоріжжя, 69057) про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

26.04.2023 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі позивач, ГУ ДПС у Запорізькій області) до Товариства з обмеженою відповідальністю «СОЮЗЕНЕРГОРЕСУРС» (далі відповідач, ТОВ «СОЮЗЕНЕРГОРЕСУРС»), в якій позивач просить суд:

стягнути з відповідача кошти у сумі податкового боргу з наступних податків:

з податку на прибуток у розмірі 3060 грн, які зарахувати: р/р UA218999980333138000008479, отримувач ГУК у Зап.обл/ТГ м.Запоріжжя/11021000, код отримувача 37941997, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача 899998, код класифікації доходів бюджету 11021000;

з податку на додану вартість у розмірі 12251 грн. 58 коп., які зарахувати: р/р UA218999980313010029000008001, отримувач ГУК у Зап.обл/ТГ м.Запоріжжя/14040200, код отримувача 37941997, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача 899998, код класифікації доходів бюджету 14040200.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у відповідача наявний узгоджений податковий борг. З метою погашення податкового боргу, боржнику (відповідачу) направлялась податкова, проте відповідачем заборгованість погашена не була. В зв`язку з чим, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Ухвалою від 27.04.2023 у справі відкрите спрощене позовне провадження, судове засідання призначене без виклику (без повідомлення) сторін (у письмовому провадженні). Запропоновано відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив та документи на його обґрунтування.

Зазначена ухвала направлялась на адресу відповідача, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань проте, була повернена в адресу суду без вручення відповідачу з незалежних від суду причин.

Відповідно до п.8 ст.126 Кодексу адміністративного судочинства (далі КАС України) вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Станом на час розгляду справи по суті відзив від відповідача до суду не надходив.

Частиною 6 ст.162 КАС України встановлено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

З урахуванням вимог зазначеної норми КАС України розгляд справи здійснюється на підставі наявних у ній доказів.

Суд, розглянувши та оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності, зазначає наступне.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, порядок їх адміністрування, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює та визначає Податковий кодекс України від 02 грудня 2010 року №2755-VI(далі ПК України).

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.6.1 ст.6 ПК України податком є обов`язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Також, підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України передбачено обов`язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Як вбачається з матеріалів справи, у відповідача наявний податковий борг перед бюджетом з податку на прибуток у розмірі 3060 грн та з податку на додану вартість в розмірі 12251,58 грн.

Щодо податкового боргу з податку на прибуток.

Податковий борг виник внаслідок проведених контролюючим органом камеральних перевірок, за результатами яких складено акти та прийнятті податкові повідомлення-рішення, а саме:

акт №118/12-02/39016154 від 25.04.2017. На підставі акту прийняте податкове повідомлення-рішення форми «ПС» №0008261204 від 09.06.2017, яким визначено суму штрафних санкцій у розмірі 2 040 грн. Дане податкове повідомлення-рішення було надіслане на адресу відповідача, але ним не отримане;

акт №1040/08-29-50-01/39016154 від 18.05.2018. На підставі акту прийняте податкове повідомлення-рішення форми «ПС» №0007525001 від 09.07.2018, яким визначено суму штрафних санкцій у розмірі 1020 грн. Дане податкове повідомлення-рішення було надіслане на адресу відповідача, але ним не отримане.

Згідно інтегрованої картки платника податків з податку на прибуток, податковий борг становить 2040 грн. (ППР №0008261204) + 1020 грн. (ППР №0007525001) = 3 060 грн.

Щодо податкового боргу з податку на додану вартість.

Податковий борг виник внаслідок проведених контролюючим органом перевірок, за результатами яких складено акти та прийнятті податкові повідомлення-рішення, а саме:

акт №425/08-01-12-01/39016154 від 20.10.2017. На підставі акту прийняте податкове повідомлення-рішення форми «Р» №0020545001 від 27.12.2017, яким донараховано суму грошового зобов`язання у розмірі 2292,50 грн. в т.ч.: 1834 грн. - за податковим зобов`язанням та 458,50 грн. - за штрафними санкціями. Дане податкове повідомлення-рішення було надіслане на адресу відповідача, але ним не отримане;

акт №4548/08-01-50-06/39016154 від 14.11.2018. На підставі акту прийняте податкове повідомлення-рішення форми «Н» №0159035006 від 14.11.2018, яким донараховано суму штрафу в розмірі 6131,32 грн. Дане податкове повідомлення-рішення було надіслане на адресу відповідача, але ним не отримане;

акт №2269/08-01-50-04/39016154 від 27.05.2020. На підставі акту прийняте податкове повідомлення-рішення форми «Ш» №0092355004 від 24.07.2020, яким донараховано суму штрафу в розмірі 981,88 грн. Дане податкове повідомлення-рішення було надіслане на адресу відповідача, але ним не отримане.

Також, на підставі ст.129 ПК України, відповідачу нарахована пеня у розмірі 2845,88 грн.

Згідно інтегрованої картки платника податку на додану вартість, податковий борг становить: 2292,50 грн. (ППР №0020545001) + 6131,32 грн. (ППР №0159035006) + 981,88 грн. (ППР №0092355004) + 2845,88 грн. (пеня) = 12 251 грн. 58 коп.

Відповідно до п.57.3. ст.57 ПК України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.

В матеріалах справи відсутні докази оскарження в адміністративному та/або судовому порядку вищезазначених податкових повідомлень-рішень, а отже сума грошових зобов`язань є узгодженою.

Підпунктом 14.1.156 п. 14.1 ст.14 ПК України встановлено, що податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України.

Згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПП України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 38.1 ст.38 ПК України визначено, що виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Дані податкові повідомлення-рішення були надіслані на адресу платника податків, але ним не отримані.

Відповідно до п.42.2 ст.42 ПК України, документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Також, на підставі ст.129 ПК України відповідачу нарахована пеня.

Підпунктами 129.1.1, 129.1.2 та 129.1.3 п. 129.1 ст.129 ПК України встановлено, що Нарахування пені розпочинається: при нарахуванні контролюючим органом податкового зобов`язання у встановлених цим Кодексом випадках, не пов`язаних з проведенням перевірки, або при нарахуванні контролюючим органом грошового зобов`язання, визначеного за результатами перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків такого зобов`язання, визначеного в податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом;

при нарахуванні контролюючим органом за результатами перевірки податкового зобов`язання та/або іншого зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, у разі виявлення його заниження - на суму такого заниження, починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків цього зобов`язання за відповідний податковий (звітний) період, щодо якого виявлено заниження, та за весь період заниження (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження);

при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного платником податків або податковим агентом, у тому числі у разі внесення змін до податкової звітності внаслідок самостійного виявлення платником податків помилок відповідно до статті 50 цього Кодексу, - після спливу 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання..

При цьому, відповідно до пп.129.3.1 п.129.3 ст.129 ПК України, нарахування пені закінчується (крім пені, передбаченої підпунктами 129.1.2, 129.1.4 пункту 129.1 цієї статті): у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів на відповідний рахунок платника податків та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов`язань.

Нарахування пені, передбаченої підпунктом 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті, закінчується в день настання строку погашення грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами перевірки. Така пеня нараховується в день закінчення її нарахування за весь період заниження податкового зобов`язання, починаючи з дня, визначеного підпунктом 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті, по день закінчення. (пп. 129.3.4-1 п.129.3 ст.129 ПК України).

Пунктом 59.1 ст. 59 ПК України, визначено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), а заходи, спрямовані на погашення (стягнення) податкового боргу, не застосовуються, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує ста вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує сто вісімдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків. Строк давності, визначений пунктом 102.4 статті 102 цього Кодексу для стягнення податкового боргу, у такому випадку розпочинається не раніше дня виникнення податкового боргу у сумі, що перевищує сто вісімдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

У зв`язку з несплатою платником податків винесених та узгоджених сум податкових зобов`язань, контролюючим вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме, платнику податків засобом поштового зв`язку була направлена податкова вимога форми «Ю» №1986-17 від 24.05.2016 на суму 3593,01 грн, яка ним (представником) отримана 06.06.2016.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

При цьому відповідно до п. 95.2 ст. 95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.4 ст. 95 ПК України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Як встановлено ч. 1 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною 1 ст. 77 КАС Українипередбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Доказів оскарження податкової вимоги в судовому чи адміністративному порядку відповідач не надав.

Також відповідачем не надано відзиву на адміністративний позов та/або доказів погашення/часткового погашення суми боргу.

Аналіз зазначених вище вимог законодавства, наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог законодавства не сплачено суму податкового боргу, а отже позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до положень ст. 139 КАС України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись статтями 139, 241, 243-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м. Запоріжжя, 69107) до Товариства з обмеженою відповідальністю «СОЮЗЕНЕРГОРЕСУРС» (пр. Соборний, буд. 158, офіс 502 м. Запоріжжя, 69057) про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «СОЮЗЕНЕРГОРЕСУРС» кошти у сумі податкового боргу з наступних податків:

з податку на прибуток у розмірі 3060 грн. (три тисячі шістдесят гривен), які зарахувати: р/р UA218999980333138000008479, отримувач ГУК у Зап.обл/ТГ м.Запоріжжя/11021000, код отримувача 37941997, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача 899998, код класифікації доходів бюджету 11021000;

з податку на додану вартість у розмірі 12251 грн. 58 коп. (дванадцять тисяч двісті п`ятдесят одна гривна 58 копійок), які зарахувати: р/р UA218999980313010029000008001, отримувач ГУК у Зап.обл/ТГ м.Запоріжжя/14040200, код отримувача 37941997, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача 899998, код класифікації доходів бюджету 14040200.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення у повному обсязі виготовлено та підписано «17» липня 2023 року.

СуддяР.В. Кисіль