Рішення

від 17.07.2023 по справі 130/1567/23

ЖМЕРИНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

2/130/697/2023

130/1567/23

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" липня 2023 р. м. Жмеринка

Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області

в складі головуючого судді Костянтина Шепеля,

за участю секретаря судового засідання Раїси Буги,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін цивільну за позовом керівника Жмеринської окружної прокуратури Філімонова Олега Віталійовича в інтересах держави в особі Національної служби здоров`я України, Жмеринської міської ради Вінницької області, Комунального некомерційного підприємства «Жмеринська центральна районна лікарня» Жмеринської міської ради до ОСОБА_1 про відшкодування витрат на стаціонарне лікування особи, яка потерпіла від злочину, -

приходить до такого.

Позиція позивача

Прокурор в інтересах держави в особі Національної служби здоров`я України, Жмеринської міської ради Вінницької області, Комунального некомерційного підприємства «Жмеринська центральна районна лікарня» Жмеринської міської ради 15 червня 2023 року звертається до суду з цим позовом до ОСОБА_1 та просить стягнути витрати на стаціонарне лікування потерпілого від злочину ОСОБА_2 в розмірі 29046,87 грн. В обґрунтування позовних вимог зазначає, що ухвалою Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області від 16 грудня 2021 року, ОСОБА_1 звільнено від кримінальної відповідальності за обвинуваченням у вчиненні злочину, передбаченого частиною першою статті 286 КК України, у зв`язку з примиренням із потерпілим, а кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021020130000224 від 1 липня 2021 року відносно ОСОБА_1 закрито, ухвала набула законної сили 24 грудня 2021 року.

Так, згідно з ухвалою суду від 16 грудня 2021 року, ОСОБА_1 30 червня 2021 року близько 12-30 год, керуючи технічно-справним автомобілем марки «Chevrolet Aveo», державний номерний знак НОМЕР_1 , рухаючись по вулиці Центральна в місті Жмеринка, зі сторони центру міста в напрямку вул. Космонавтів, в районі будинку № 41/2, на перехресті доріг, під час виконання маневру повороту ліворуч, не надавши переваги транспортному засобу, що рухається у зустрічному напрямку по головній дорозі, не переконався, що це буде безпечним і не створить перешкод або небезпеки іншим учасникам руху, виїхав на смугу зустрічного руху, в результаті чого, з необережності, допустив зіткнення із зустрічним мотоциклом марки "Musstang МТ125-2", державний номерний знак НОМЕР_2 , під керуванням ОСОБА_2 ..

Внаслідок даної дорожньо-транспортної пригоди водій мотоцикла марки "Musstang МТ125-2", державний номерний знак НОМЕР_2 , ОСОБА_2 , відповідно до висновку судово-медичної експертизи № 68 від 8 жовтня 2021 року, отримав тілесні ушкодження у вигляді: компресійних переломів тіл 7-го та 8-го грудних хребців, які за ступенем тяжкості належать до тілесних ушкоджень середньої тяжкості, за ознакою тривалого розладу здоров`я (понад 21 доби).

В зв`язку з отриманими тілесними ушкодженнями, заподіяними протиправними діями відповідача, ОСОБА_2 перебував на стаціонарному лікуванні в травматологічному відділенні КНП «Жмеринська ЦРЛ» з 30 червня 2021 року по 19 липня 2021 року, в зв`язку з чим витрачено кошти на її лікування в сумі 29046,87 грн, в тому числі 27021,86 грн витрати понесені за рахунок Національної служби здоров`я України, 842,85 грн витрати понесені за рахунок місцевого бюджету та 1182,16 грн витрати понесені за рахунок коштів КНП «Жмеринська ЦРЛ» за 19 ліжко/днів, які прокурор просив стягнути з відповідача.

На підтвердження свого позову керівником прокуратури надано копію ухвали Жмеринського міськрайонного суду від 16 грудня 2021 року та документи, що підтверджують витрати на лікування потерпілого.

Позиція відповідача

Відповідач свою позицію не виклав, правом надання відзиву на позов не скористався.

Процесуальні рішення по справі, заяви та клопотання

Ухвалою суду від 22 червня 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Цією ж ухвалою прийнято рішення про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, за наявними у справі матеріалами, згідно з положеннями статті 279 ЦПК України. Вказаною ухвалою суду відповідачеві запропоновано надати в строк п`ятнадцять днів з дня отримання ухвали відзив на позовну заяву, а також встановлено позивачу та відповідачу строк п`ять днів з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив та заперечень (а.с.172).

Ухвала про прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі та копія позовної заяви з додатками були надіслані відповідачу за місцем реєстрації, які він відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення отримав 30 червня 2023 року (а.с.174).

Відповідач заяви про неможливість подання відзиву на позов через введення воєнного стану у країні не подав.

Заяв та клопотань, пов`язаних із розглядом справи, від інших учасників справи не надходило.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами. Перешкод для здійснення розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження та вирішення справи і ухвалення судового рішення за наявними матеріалами судом не встановлено.

Відповідно до вимог частини другої статті 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу суд не здійснює.

Встановлені судом обставини та зміст спірних правовідносин

Згідно з ухвалою Жмеринського міськрайонного суду від 16 грудня 2021 року, яка набула законної сили 24 грудня 2021 року, відповідача звільнено від кримінальної відповідальності за обвинуваченням у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст.286 КК України у зв`язку із примиренням з потерпілим. Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12021020130000224 від 1 липня 2021року закрито (а.с. 25-26).

Керівник Жмеринської окружної прокуратури 10 лютого 2023 року звернувся із запитом до головного лікаря КНП «Жмеринська ЦРЛ» щодо надання інформації про перебування ОСОБА_2 на лікуванні (а.с. 27), на який отримав відповідь, що ОСОБА_2 перебував на стаціонарному лікуванні в КНП «Жмеринська ЦРЛ» з 30 червня 2021 року по 19 липня 2021 року, вартість лікування склала 29046,87 грн, в тому числі 27021,86 грн витрати понесені за рахунок Національної служби здоров`я України, 842,85 грн витрати понесені за рахунок місцевого бюджету Жмеринської територіальної громади та 1182,16 грн витрати понесені за рахунок коштів КНП «Жмеринська ЦРЛ» за 19 ліжко/днів (а.с. 28).

Згідно з розрахунку вартості стаціонарного лікування ОСОБА_2 в КНП «Жмеринська ЦРЛ» за період лікування з 30 червня 2021 року по 19 липня 2021 року, загальна вартість лікування за 19 ліжко/днів склала 29046,87 грн, в тому числі 27021,86 грн витрати понесені за рахунок Національної служби здоров`я України, 842,85 грн витрати понесені за рахунок місцевого бюджету Жмеринської територіальної громади та 1182,16 грн витрати понесені за рахунок коштів КНП «Жмеринська ЦРЛ» (а.с. 29).

Відповідно до довідки-розрахунку вартості одного ліжко-дня по КНП «Жмеринська ЦРЛ» за червень 2021 року, вартість одного ліжко-дня складає 1905,93 грн, в тому числі 1679,55 грн за рахунок Національної служби здоров`я України, 170,42 грн за рахунок місцевого бюджету Жмеринської територіальної громади та 61,96 грн за рахунок коштів КНП «Жмеринська ЦРЛ» (а.с. 30).

Відповідно до довідки-розрахунку вартості одного діжко-дня по КНП «Жмеринська ЦРЛ» за липень 2021 року, вартість одного ліжко-дня складає 1507,83 грн, в тому числі 1408,24 грн за рахунок Національної служби здоров`я України, 37,36 грн за рахунок місцевого бюджету Жмеринської територіальної громади та 62,24 грн за рахунок коштів КНП «Жмеринська ЦРЛ» (а.с. 32).

Статут КНП «Жмеринська центральна районна лікарня» Жмеринської міської ради затверджено рішенням 18 сесії 8 скликання міської ради № 430 від 16 грудня 2021 року (а.с.40-46).

Комунальне некомерційне підприємство «Жмеринська центральна районна лікарня» Жмеринської міської ради зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 19 лютого 2021 року (а.с.47-48).

Відповідно до копії договору № 2343-Е421-Р000 про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантів, НСЗУ та КНП «Жмеринська ЦРЛ» Жмеринської міської ради уклали договір, згідно з яким надавач зобов`язується надавати медичні послуги за програмою медичних гарантів пацієнтам, а замовник зобов`язується оплачувати такі послуги відповідно до встановленого тарифу та корегувальних коефіцієнтів (а.с. 50--62

Відповідно до відповіді секретаря Жмеринської міської ради Кожуховського В. від 27 березня 2023 року № 01-2023/840 жодних відшкодувань у встановленому законом порядку витрат на лікування, понесених закладом охорони здоров`я на стаціонарне лікування потерпілого від злочину ОСОБА_2 здійснено не було (а.с. 143).

Керівник Жмеринської окружної прокуратури О. Філімонов 15 травня 2023 року повідомив Національну службу здоров`я України, Жмеринську міську раду та КНП «Жмеринська ЦРЛ» Жмеринської міської ради про звернення до суду з позовом в їх інтересах про відшкодування витрат на стаціонарне лікування особи, які понесла лікарня (а.с.162-165).

Підставою даного позову є фактичні обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а також правові норми, на які він посилається в підтвердження своїх вимог: невідшкодування відповідачем в добровільному порядку витрат, понесених на лікування потерпілого закладом охорони здоров`я, внаслідок чого порушуються інтереси держави у сфері дотримання прав і свобод людини і громадянина в галузі охорони здоров`я та забезпечення пов`язаних з ними державних гарантій.

Юридична кваліфікація встановлених обставин

Відповідно до статті 1206 Цивільного кодексу України особа, яка вчинила злочин, зобов`язана відшкодувати витрати закладові охорони здоров`я на лікування потерпілого від цього злочину.

Пунктом 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України №11 від 07 липня 1995 «Про відшкодування витрат на стаціонарне лікування особи, яка потерпіла від злочину та судових витрат» зазначено, що питання про відшкодування витрат на стаціонарне лікування потерпілого вирішується згідно з «Порядком обчислення розміру фактичних витрат закладу охорони здоров`я на стаціонарне лікування потерпілого від злочинного діяння та зарахування стягнених з винних осіб коштів до відповідного бюджету і їх використання», затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України №545 від 16 липня 1993 року (далі-Порядок). Як передбачено цим Порядком, сума коштів, що підлягає відшкодуванню, визначається закладом охорони здоров`я, в якому перебував на лікуванні потерпілий, з урахуванням кількості ліжко-днів, проведених ним у стаціонарі, та щоденної вартості його лікування. Термін і обґрунтованість перебування потерпілого від злочину на стаціонарному лікуванні визначається на підставі даних лікувального закладу, де він перебував на лікуванні. Витрачені на стаціонарне лікування кошти підлягають відшкодуванню у повному обсязі і зараховуються до відповідного державного бюджету залежно від джерел фінансування закладу охорони здоров`я або на рахунок юридичної особи, якій належить заклад. Пунктом 3 цього Порядку встановлено, що визначена сума коштів на лікування потерпілого стягується судом з обвинуваченого або фізичної чи юридичної особи, яка за законом несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, при ухваленні вироку за позовом закладу охорони здоров`я або прокурора. У разі коли при ухваленні вироку сума коштів, витрачених на стаціонарне лікування потерпілого, ще не була визначена і рішення про їх відшкодування не було прийнято, стягнення провадиться в порядку цивільного судочинства за позовом вказаних юридичних осіб. У такому ж порядку відшкодовуються витрати на стаціонарне лікування особи, яка постраждала від злочину, в разі закриття кримінального провадження за нереабілітуючими обставинами.

Відповідно до частини сьомої статті 128 КПК України, особа, яка не пред`явила цивільного позову в кримінальному провадженні, а також особа, цивільний позов якої залишено без розгляду, має право пред`явити його в порядку цивільного судочинства. Відповідно до пункту третього статті 131-1 Конституції України на органи прокуратури України покладається представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Згідно з частиною першою статті 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Згідно з частиною третьою статті 1206 ЦК України, якщо лікування проводилося закладом охорони здоров`я, що є у державній власності, у власності Автономної Республіки Крим або територіальної громади, кошти на відшкодування витрат на лікування зараховуються до відповідного бюджету.

Відповідно до Статуту комунального некомерційного підприємства «Жмеринська центральна районна лікарня» Жмеринської міської ради, затвердженого рішенням 18 сесії 8 скликання Жмеринської міської ради № 430 від 16 грудня 2021 року, лікарня передана до міської комунальної власності, є бюджетним закладом охорони здоров`я і фінансується з бюджету Жмеринської міської ради.

Витрати, понесені медичною установою на лікування потерпілих від злочину та їх непогашення, призводять до ненадходження коштів до відповідного бюджету, що створює навантаження на бюджет та ускладнює процес безкоштовного лікування осіб, які цього потребують, чим завдається істотна шкода державним інтересам. Водночас, додержання всіма учасниками суспільних відносин принципу законності, який закріплено у статті 68 Конституції України, є обов`язковою умовою досягнення загальнонаціональної мети українського народу-побудови демократичної, соціальної, правової держави. Таким чином, дії ОСОБА_1 порушують не лише матеріальні інтереси держави, а і нематеріальні-порушення принципів законності та верховенства права, що закріплені Конституцією України.

Заходи щодо відшкодування збитків, завданих медичній установі, не вживалися. Таким чином, Жмеринська окружна прокуратура може вживати заходів представницького характеру на захист інтересів держави в порядку, передбаченому статтею 23 Закону України «Про прокуратуру». Станом на дату звернення із позовом до суду збитки в сумі 29046,87 грн відповідачем не відшкодовані.

Висновки суду

Давши мотивовану оцінку кожному аргументу, наведеному позивачем в позовній заяві, дослідивши обставини справи, перевіривши їх доказами, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, виходячи з принципів розумності, виваженості та справедливості, суд дійшов висновку, що керівник прокуратури надав суду належні та допустимі докази на підтвердження відшкодування витрат на стаціонарне лікування особи, потерпілої від злочину, а тому позов підлягає повному задоволенню.

Розподіл судових витрат

Відповідно до частини шостої статті 141 ЦПК України якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Тому судові витрати підлягають стягненню із відповідача.

На підставі викладеного та керуючись статтею 131-1 Конституції України, статтею 23 Закону України «Про прокуратуру», статтями 259, 263 ЦПК України, статтею 1206 ЦК України, суд -

у х в а л и в :

Позов керівника Жмеринської окружної прокуратури Філімонова Олега Віталійовича в інтересах держави в особі Національної служби здоров`я України, Жмеринської міської ради в особі Комунального некомерційного підприємства «Жмеринська центральна районна лікарня» Жмеринської міської ради до ОСОБА_1 про відшкодування витрат на стаціонарне лікування особи, яка потерпіла від злочину - задовільнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Національної служби здоров`я України (UA918999980313070115000002854, ГУК у Вінницькій області/м. Жмеринка/24060300, ЄДРПОУ 37979858, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП)) витрати на стаціонарне лікування ОСОБА_2 , потерпілого від злочину, в сумі 27021 (двадцять сім тисяч двадцять одна) грн 86 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Жмеринської міської ради в особі Комунального некомерційного підприємства «Жмеринська центральна районна лікарня» Жмеринської міської ради (UA218999980314080544000002854, ГУК у Вінницькій області/м. Жмеринка/24060300, ЄДРПОУ 24060300) витрати на стаціонарне лікування ОСОБА_2 , потерпілого від злочину, в сумі 2025 (дві тисячі двадцять п`ять) грн 01 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в сумі 2684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн.

На рішення може бути подана апеляція до Вінницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його винесення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Ім`я (найменування) сторін

Позивачі: Керівник Жмеринської окружної прокуратури Філімонов Олег Віталійович, вул. Національна,6а, м. Жмеринка Вінницької області;

Національна служба здоров`я України, вул. Степана Бандери, 19, м. Київ, 04073.

Жмеринська міська рада, вул. Центральна,4, м. Жмеринка,Вінницької області, ЄДРПОУ 03084233;

Комунальне некомерційне підприємство «Жмеринська центральна районна лікарня» Жмеринської міської ради, вул. Київська,288, м. Жмеринка Вінницької області, ЄДРПОУ 01982525.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрований по АДРЕСА_1 .

Головуючий суддя Костянтин ШЕПЕЛЬ