Ухвала

від 18.07.2023 по справі 120/10413/22

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про виклик свідка

м. Вінниця

18 липня 2023 р.Справа № 120/10413/22

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді:Чернюк Алли Юріївни,

за участю:

секретаря судового засідання: Сивак Марії Миколаївни

представника позивача: Клименка Дмитра Сергійовича

представника відповідача: Степанюк Тетяни Олександрівни

представника відповідача: Бабій Віктора Михайловича

представника третьої особи:Вельгус Ірини Миколаївни

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом Керівника Вінницької окружної прокуратури до Якушинецької сільської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Управління містобудування та архітектури Вінницької обласної військової адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "МАКОШ МІНЕРАЛ", ОСОБА_1

про: визнання протиправним та нечинним рішення, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративної справи за позовом Керівника Вінницької окружної прокуратури до Якушинецької сільської ради про визнання протиправним та нечинним рішення, зобов`язання вчинити дії.

Позовні вимоги мотивовані протиправністю, на думку позивача, рішення 25 сесії 8 скликання Якущинецької сільської ради від 11.11.2022 № 936, яким затверджено Детальний план території для індивідуального садівництва кадастровий номер 0520688900:01:012:0060, 0520688900:01:012:0059, 0520688900:01:012:0043, 0520688900:01:012:0045, на території Якушинецької сільської ради (за межами населених пунктів) Вінницького району, Вінницької області та зобов`язати Якушинецьку сільську раду невідкладно опублікувати резолютивну частину рішення суду у виданні, в якому його було офіційно оприлюднено, після набрання рішення законної сили.

Ухвалою суду від 19.12.2022 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження і призначено розгляд справи за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін на 09.01.2023. Цією ж ухвалою залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Управління містобудування та архітектури Вінницької обласної військової адміністрації.

Ухвалою від 24.01.2023 вирішено здійснювати розгляд справи в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 07.02.2023 залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "МАКОШ МІНЕРАЛ" та ОСОБА_1 .

Ухвалою від 15.03.2023 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Розпорядженням керівника апарату суду від 01.06.2023 №16 "Про призначення повторного автоматизованого розподілу у справі №120/7378/21-а, ...", у зв`язку з перебуванням судді Шаповалової Т.М. з 01.06.2023 у довготривалій відпустці, матеріали справи, відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.06.2023, передано на розгляд судді Чернюк А.Ю.

Ухвалою від 06.06.2023 року суддею Чернюк А.Ю. прийнято справу до свого провадження та призначено підготовче судове засідання.

Підготовче судове засідання закрито ухвалою від 03.07.2023 року, справу призначено до судового розгляду.

03.07.2023 року представником Вінницької окружної прокуратури подано клопотання про виклик в судове засідання в якості свідків: ОСОБА_2 - провідного фахівця відділу інженерно-технічних заходів та оповіщення управління організації заходів цивільного захисту Головного управління ДСНС України у Вінницькій області та ОСОБА_3 - заступника начальника Управління містобудування та архітектури Вінницької обласної військової адміністрації - начальника відділу планування та забудови територій.

10.07.2023 року уповноваженою особою Якушинецької сільської ради подано до суду клопотання про виклик в судове засідання в якості свідків: ОСОБА_4 - архітектора ТОВ «Вінекс», ОСОБА_5 - головного архітектора ТОВ «Вінекс» та ОСОБА_6 начальника відділу архітектури та містобудування Якушинецької сільської ради.

В судовому засіданні сторони підтримали подані ними клопотання про виклик свідків та заперечували щодо задоволення відповідних клопотання протилежних сторін.

Вислухавши думку учасників справи та дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).

Статтею 9 КАС України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з`ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною першою, другою статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

За приписами статті 91 КАС України показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.

Відповідно до статті 65 КАС України як свідок, в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі.

Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

Свідок зобов`язаний з`явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з`явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин.

У разі неможливості прибуття до суду та участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції за викликом суду свідок зобов`язаний завчасно повідомити про це суд.

Враховуючи наведене вище, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання сторін, викликати у судове засідання та допитати у якості свідків : ОСОБА_2 - провідного фахівця відділу інженерно-технічних заходів та оповіщення управління організації заходів цивільного захисту Головного управління ДСНС України у Вінницькій області, ОСОБА_3 - заступника начальника Управління містобудування та архітектури Вінницької обласної військової адміністрації - начальника відділу планування та забудови територій, ОСОБА_4 - архітектора ТОВ «Вінекс», ОСОБА_5 - головного архітектора ТОВ «Вінекс» та ОСОБА_6 начальника відділу архітектури та містобудування Якушинецької сільської ради.

Відповідно до частини 4 статті 92 КАС України в ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Керуючись ст.ст. 9, 65, 72, 92, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання сторін про виклик свідків задовольнити.

Викликати у наступне судове засідання в якості свідків:

ОСОБА_2 - провідного фахівця відділу інженерно-технічних заходів та оповіщення управління організації заходів цивільного захисту Головного управління ДСНС України у Вінницькій області (адреса: вул. 600-річчя, 11, м. Вінниця);

ОСОБА_3 - заступника начальника Управління містобудування та архітектури Вінницької обласної військової адміністрації - начальника відділу планування та забудови територій (адреса: вул. Соборна 15-А, м. Вінниця);

Провізіона Віталія Петровича - архітектора ТОВ «Вінекс» (юридична адреса вул. Соборна, 91, оф. 25, просп. Юності, 61, м. Вінниця);

ОСОБА_5 - головного архітектора ТОВ «Вінекс» (адреса вул. Соборна, 91, оф. 25, просп. Юності, 61, м. Вінниця);

ОСОБА_6 начальника відділу архітектури та містобудування Якушинецької сільської ради (адреса вул. Новоселів, 1, с. Якушинці, Вінницький район)

Попередити осіб, які викликаються у судове засідання в якості свідків про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Зобов`язати сторін вручити повістки про виклик особам, яких вони просили викликати в судове засідання в якості свідків.

В судовому засіданні оголосити перерву до 11:00 год. 26 липня 2023 року, яке відбудеться в залі судового засідання № 7 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Копію вступної та резолютивної частин даної ухвали невідкладно вручити представникам сторін.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали складено 19.07.2023 року.

СуддяЧернюк Алла Юріївна