Ухвала
від 19.07.2023 по справі 331/4635/23
ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ЗАПОРІЖЖЯ

Провадження № 1-кс/331/1433/2023

Справа № 331/4635/23

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 липня 2023 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого 2-го відділення СВ УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором ОСОБА_4 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22023080000001125, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.07.2023 року відносно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Чернігівка Бердянського району (колишня назва Чернігівський район) Запорізької області, громадянина України, українця, розлученого, на момент вчинення злочину обіймав посаду судового розпорядника Чернігівського районного суду Запорізької області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , який не є особою, щодо якої здійснюється особливий порядок кримінального провадження, передбачений ст. 480 КПК України, раніше не судимого,

- у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України,

В С Т А Н О В И Л А:

Слідчий 2-го відділення СВ УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_4 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22023080000001125, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.07.2023 року відносно підозрюваного ОСОБА_5 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що громадянин України ОСОБА_5 , підтримуючи ідеї проросійської спрямованості, у тому числі щодо подальшого розвитку України, виходячи з геополітичних інтересів російської федерації, які передбачають перебування територій України у сфері її впливу, діючи умисно, усвідомлюючи протиправність свого діяння та бажаючи настання суспільно небезпечних наслідків, а також з мотивів кар`єризму, перебуваючи у смт. Чернігівка Бердянського району Запорізької області, територія якого з 26.02.2022 тимчасово окупована представниками збройних формувань держави-агресора російської федерації (далі за текстом - зф держава-агресор рф), в травні 2022 року, точні дата та час досудовим розслідуванням з об`єктивних причин не встановлені, погодився на пропозицію невстановлених осіб з числа представників військової окупаційної адміністрації Бердянського району Запорізької області та з 01.06.2022 добровільно зайняв посаду - мовою оригіналу «и.о. начальника отделения участковых инспекторов полиции» у незаконному правоохоронному органі - органі держави-терориста - мовою оригіналу «Черниговского отделение полиции УВД по г. Бердянску и Бердянскому району», який був реорганізований не пізніше 01.06.2022 із незаконного правоохоронного органу - мовою оригіналу «Приморское отделение полиции УВД по г. Бердянску и Бердянскому району (пгт. Черниговка)», що створений не пізніше 25.04.2022 окупаційною владою держави-агресора рф на тимчасово окупованій території - смт. Чернігівка Чернігівської селищної територіальної громади Бердянського району Запорізької області на базі захопленої адміністративної будівлі прокуратури Чернігівського району Запорізької області, яке розташоване за адресою: Запорізька область, Бердянський район, смт. Чернігівка, вул. Українська, буд. 57. В подальшому, в першій декаді липня 2022 року, точна дата та час досудовим розслідуванням з об`єктивних причин не встановлені, незаконний правоохоронний орган знову реорганізований та отримав назву - мовою оригіналу «Отделение полиции №2 (дислокация пгт. Черниговка) УВД по г. Бердянск и Бердянскому району ГУВД по Запорожской области», а ОСОБА_5 , продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, усвідомлюючи протиправність свого діяння та бажаючи настання суспільно небезпечних наслідків, надав свою добровільну згоду та 22.07.2022 був призначений на посаду - мовою оригіналу «начальника отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отделения полиции №2 (дислокация пгт. Черниговка) УВД по г. Бердянск и Бердянскому району ГУВД по Запорожской области», а з 01.09.2022 призначений на посаду - мовою оригіналу «заместителя начальника отделения полиции №2 (дислокация пгт. Черниговка) УВД по г. Бердянск и Бердянскому району ГУВД по Запорожской области», яку обіймає на момент повідомлення про підозру.

Відповідно до матеріалів досудового розслідування, громадянин України ОСОБА_5 з 26.02.2023 по теперішній час перебуває на тимчасово окупованій території України - на території Чернігівської селищної територіальної громади Бердянського району Запорізької області.

ч.1 ст.278 КПК України передбачено, що письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

У разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання, згідно ч.2 ст. 135 КПК України, повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім`ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи.

Відповідно до ч.8 ст.135 КПК України, повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Так, відповідно до вимог ч.3 ст.111, ч.ч.2,8 ст.135 та ч.1 ст.278 КПК України, 05.07.2023 слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області здійснено відправлення повідомлення про підозру та повісток про виклик до органу досудового розслідування на 07.07.2023, 08.07.2023, 09.07.2023 для отримання письмового повідомлення про підозру та проведення слідчих (розшукових) дій, через мобільний додаток (месенджер) - «Telegram», закріплений за абонентським номером мобільного телефону НОМЕР_1 , яким особисто користується ОСОБА_5 .

Також, 03.07.2023 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та 04.07.2023 у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур`єр» №132 (7530) опубліковано відомості про повідомлення громадянину України ОСОБА_5 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, та про виклик до органу досудового розслідування для отримання письмового повідомлення про підозру та проведення слідчих (розшукових) дій за участю останнього як підозрюваного у кримінальному провадженні на 07.07.2023, 08.07.2023, 09.07.2023.

Таким чином, ОСОБА_5 достовірно відомо про зміст письмового повідомлення про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, про факт його виклику для проведення допиту та інших слідчих та процесуальних дій.

Однак, у визначений час громадянин України ОСОБА_5 до органу досудового розслідування не з`явився, про поважні причини своєї не явки не повідомив.

10.07.2023 постановою прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, з матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №22022080000002233 від 14.11.2022 виділено в окреме провадження матеріали досудового розслідування щодо вчинення громадянином України ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, та зареєстровано в ЄРДР під 22023080000001125.

10.07.2023 направлено постанову на Регіональний центр з надання безоплатної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, та відповідно до доручення від 10.07.2023 №028-002373ч для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника - адвоката ОСОБА_6 .

У зв`язку із тим, що підозрюваний знаходиться на тимчасово окупованій території України, переховується від слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності за вчинене ним кримінальне правопорушення, 10.07.2023 постановою слідчого СВ УСБУ в Запорізькій області, громадянина України ОСОБА_5 оголошено у державний, міждержавний та міжнародний розшук, здійснення якого доручено оперативним співробітникам Василівського МРВ УСБУ в Запорізькій області та сектору міжнародного поліцейського співробітництва ГУНП в Запорізькій області.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

1. Протоколами допитів свідків ОСОБА_7 від 16.02.2023, ОСОБА_8 від 15.02.2023, ОСОБА_9 від 14.02.2023, ОСОБА_10 від 28.02.2023, ОСОБА_11 від 28.03.2023, ОСОБА_12 від 08.05.2023, ОСОБА_13 від 03.02.2023, ОСОБА_14 від 26.05.2023, ОСОБА_15 від 29.05.2023, ОСОБА_16 від 16.06.2023, ОСОБА_17 від 30.06.2023, ОСОБА_18 від 05.07.2023, який кожен окремо повідомили відомі їм обставини вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, а саме надання згоди на пропозицію невстановлених осіб з числа представників військової окупаційної адміністрації держави-агресора рф та добровільного зайняття посади у незаконному правоохоронному органі - органі держави-терориста, що створений не пізніше 25.04.2022 окупаційною владою держави-агресора рф на тимчасово окупованій території - смт. Чернігівка Чернігівської селищної територіальної громади Бердянського району Запорізької області на базі захопленої адміністративної будівлі прокуратури Чернігівського району Запорізької області, яке розташоване за адресою: Запорізька область, Бердянський район, смт. Чернігівка, вул. Українська, буд. 57.

2. Протоколами пред`явлення особи для впізнання за фотознімками зі свідками ОСОБА_7 від 16.02.2023, ОСОБА_8 від 15.02.2023, ОСОБА_10 від 28.02.2023, ОСОБА_11 від 28.03.2023, ОСОБА_12 від 08.05.2023, ОСОБА_13 від 16.02.2023, ОСОБА_14 від 26.05.2023, ОСОБА_15 від 29.05.2023, ОСОБА_16 від 16.06.2023, ОСОБА_17 від 30.06.2023, ОСОБА_18 від 05.07.2023, які по пред`явлених фототаблицях впізнали ОСОБА_5 як особу, що працює в незаконному правоохоронному органі на тимчасово окупованій території Чернігівської селищної територіальної громади Бердянського району Запорізької області.

3. Протоколом огляду інформації від 07.02.2023, від 15.06.2023, розміщеної у публічному просторі в інформаційних каналах «Бердянск наш RU», «Бердянськ в окупації», протоколами огляду інформації від 08.06.2023 в месенджері «Telegram» в групах « ІНФОРМАЦІЯ_2 ", "Звезда.Черниговка.Мир" у якому містяться публікації щодо функціонування на тимчасово окупованій території Чернігівської селищної територіальної громади Бердянського району Запорізької області незаконного правоохоронного органу, а також зафіксовано участь в святкуванні 10.11.2022 так званого «дня полиции» ОСОБА_5 . Вказані факти підтверджуються протоколами огляду за участю свідків ОСОБА_14 від 11.06.2023, ОСОБА_9 від 12.06.2023, ОСОБА_15 від 12.06.2023, ОСОБА_11 від 12.06.2023, ОСОБА_8 від 12.06.2023, ОСОБА_10 від 13.06.2023, ОСОБА_16 від 17.06.2023, ОСОБА_17 від 30.06.2023, ОСОБА_18 від 05.07.2023.

4. Протоколом негласних слідчих (розшукових) дій №59/14/3т від 10.01.2023, в якому містяться відомості стосовно зайняття ОСОБА_5 посади у незаконному створеному правоохоронному органі та здійснення ОСОБА_5 правоохоронної діяльності від імені правоохоронного органу, який створений представниками окупаційної влади на тимчасово окупованій території смт. Чернігівка Бердянського району Запорізької області.

5. Протоколами негласних слідчих (розшукових) дій №59/14/525т від 06.05.2023 та 59/14/526т від 06.05.2023 і протоколом огляду оптичного носія інформації №59/14/324т від 06.05.2023, з яких вбачається наявність у додатку «Telegram» закритих груп «Отделение полиции RU» та «Екатерина Кадры RU», в яких містяться відомості щодо призначення ОСОБА_19 на посаду «и.о. старшего участкового уполномоченного полиции» у незаконному правоохоронному органі - органі держави-терориста - мовою оригіналу «Черниговского отделение полиции УВД по г. Бердянску и Бердянскому району» та інша інформація стосовно виконання останнім своїх функціональних обов`язків у незаконному правоохоронному органі, інші обставини кримінального правопорушення.

6. Іншими зібраними в ході досудового розслідування кримінального провадження доказами в їх сукупності.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_5 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у міжнародний, державний та міждержавний розшук та перебуває на території Чернігівської селищної територіальної громади Бердянського району Запорізької області (смт. Чернігівка), тобто на території, яка відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 10 грудня 2022 року» (втратив чинність 22.12.2022), Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 року «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», віднесено до вказаного переліку територіальних громад, розташованих в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

Таким чином, притягнути ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Згідно ч.2 ст.135 КПК України у разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім`ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи.

Згідно ч.8 ст.135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним та оголошення його у міждержавний та/або міжнародний розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч.1 ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями, у тому числі 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

В той же час відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Слідчий в судове засідання не з`явилася, проте надала суду заяву, в якій просить розглянути клопотання без її участі та задовольнити в повному обсязі.

Захисник ОСОБА_6 в судове засідання не з`явився, проте надав суду заяву, в якій просить розглянути клопотання без його участі, проти задоволення клопотання заперечує.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання та надані матеріали, приходить до такого.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області знаходиться кримінальне провадження № 22023080000001125, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.07.2023 року відносно підозрюваного ОСОБА_5 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_5 вищевказаного злочину, підтверджується зібраними доказами, а саме: