Рішення

від 20.07.2023 по справі 280/3375/23

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

20 липня 2023 року Справа № 280/3375/23 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого суддіТатаринова Д.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, ЄДРПОУ ВП 44118663) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ФРОСТ ТРЕЙЛ» (вул. Кругова, буд. 165, м. Запоріжжя,69068, ЄДРПОУ 41256430) про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ФРОСТ ТРЕЙЛ» (далі - відповідач), в якому просить суд стягнути кошти з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «ФРОСТ ТРЕЙЛ» (вул. Кругова, буд. 165, м. Запоріжжя , 69068, код ЄДРПОУ 41256430), а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, заборгованість сумі 3230,00 грн. (три тисячі двісті тридцять грн. 00 кой.), з податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) які зарахувати: р/р UA218999980313010029000008001; отримувач - ГУК у Запорізький області/Запорізька область, код отримувача - 37941997, банк отримувача -Казначейство України (ЕАП) МФО 899998, код класифікації доходів бюджету 14060100.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідач зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України. Вказано, що з даних облікової картки платника за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг). За результатами камеральних перевірок складені податкові повідомлення рішення, які направлені на адресу відповідача. Позивачем надіслана податкова вимога на адресу відповідача, проте у добровільному порядку податковий борг відповідачем не сплачений. Враховуючи зазначене, просить позов задовольнити та стягнути з відповідача податковий борг у розмірі 3 230,00 грн.

Ухвалою від 29 травня 2023 рокусуд відкрив провадження у справі, призначив її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін. Вказана ухвала надіслана на адресу місця проживання (перебування) відповідача, зареєстровану у встановленому законом порядку, однак на адресу суду повернувся конверт із вкладенням, із відміткою про причини повернення "за закінченням терміну зберігання".

Згідно із частиною шостою статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України(далі - КАС України) днем вручення судового рішення є: 1) день вручення судового рішення під розписку; 2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи; 3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення; 4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; 5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Відповідно до частини одинадцятої статті 126 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Направлення листа рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним, оскільки отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю відправника, а, у даному випадку, суду (близька за змістом правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 25 квітня 2018 року у справі № 800/547/17 (П/9901/87/18) (провадження № 11-268заі18), постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 27 листопада 2019 року у справі № 913/879/17, від 21 травня 2020 року у справі № 10/249-10/19, від 15 червня 2020 рокуу справі № 24/260-23/52-б, від 04 березня 2021 рокуу справі № 910/6835/20).

Оскільки відзив на позовну заяву у встановлений судом строк відповідачем не надано, суд вирішує справу за наявними матеріалами відповідно до вимог частини шостої статті 162 КАС України.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ФРОСТ ТРЕЙЛ», зареєстроване як суб`єкт господарювання - юридична особа за адресою: вул. Кругова, буд. 165, м. Запоріжжя.

Податковий борг з податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) виник на підставі наступного.

Позивачем відносно ТОВ «ФРОСТ ТРЕЙЛ» проводились перевірки, за результатами яких було донараховано ТОВ штрафні санкції.

Так, на підставі результатів перевірки встановлених актом від 13 лютого 2020 року № 0434/08-01-49-04/41256430 податковим повідомленням - рішенням № 0029434904 від 16 березня 2020 року ТОВ «ФРОСТ ТРЕЙЛ» позивачем нараховані штрафні санкції по податку на додану вартість за неподання звітності у розмірі 170,00 грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення надіслано на адресу Відповідача засобами поштового зв`язку та повернуто на адресу позивача АТ «Укрпошта» з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Також, на підставі результатів перевірки встановлених актом від 17 березня 2020 року № 0860/08-01-49-04/41256430 податковим повідомленням - рішенням № 0043764904 від 24 квітня 2020 року відповідачу нараховані штрафні санкції по податку на додану вартість у розмірі 1 020,00 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення надіслано на адресу відповідача засобами поштового зв`язку, однак не вручено відповідачу з незалежних від податкового органу причин.

Також, на підставі результатів перевірки встановлених актом від 08 квітня 2020 року № 1191/08-01-49-04/41256430 податковим повідомленням - рішенням № 00052864904 від 18 травня 2020 року відповідачу нараховані штрафні санкції по податку на додану вартість за неподання звітності у розмірі 1 020,00 грн.

Вищезазначене податкове повідомлення-рішення надіслано на адресу Відповідача засобами поштового зв`язку, однак не вручено відповідачу з незалежних від податкового органу причин.

Також, на підставі результатів перевірки встановлених актом від 18 травня 2020 року № 2274/08-01-49-04/41256430 податковим повідомленням - рішенням № 0059694904 від 11 червня 2020 року відповідачу нараховані штрафні санкції по податку на додану вартість у розмірі 1 020,00 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення надіслано на адресу Відповідача засобами поштового зв`язку, однак не вручено відповідачу з незалежних від податкового органу причин.

Відповідачем в добровільному порядку за вказаними повідомленнями -рішеннями заборгованість не погашено.

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення ані в судовому ані в адміністративному порядку оскаржені не були і є узгодженим.

Також, позивачем, у зв`язку з несплатою відповідачем винесених та узгоджених сум податкових зобов`язань, вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме платнику податків була направлена засобами поштового зв`язку податкова вимога форми «Ю» №18944-49 від 22 лютого 2020 року, яка не вручена відповідачу з незалежних від податкового органу причин.

Зазначені вище суми узгоджених податкових зобов`язань відповідачем не сплачені.

Згідно з довідкою про заборгованість позивача, податковий борг відповідача станом на час розгляду справи складає 3 230,00 грн. Доказів сплати відповідачем вказаної заборгованості суду не надано.

У зв`язку з несплатою відповідачем податкової заборгованості у добровільному порядку Головне управління ДПС у Запорізькій області звернулось із даним позовом до суду.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв`язок у сукупності, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 67 Конституції України передбачено обов`язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків та зборів, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України(далі - ПК України).

Пунктом 15.1 статті 15 ПК України встановлено, що платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Товариство з обмеженою відповідальністюФРОСТ ТРЕЙЛ перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС в Запорізькій області.

Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України встановлено, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України передбачено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Оскільки нараховані контролюючим органом та узгоджені суми податкових зобов`язань у встановлені строки не сплачені, враховуючи положення підпункту14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, заборгованість штрафних санкцій з податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 3 230,00 грн. вважається податковим боргом.

За приписами пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3 статті 59 ПК України передбачено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (пункт 59.5 статті 59 ПК України).

Так, з матеріалів справи встановлено, що податкова вимога надсилалась на адресу відповідача у відповідності до вимог статті 42 ПК України, однак не вручена відповідачу з незалежних від позивача причин.

Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі (пункт 95.1 статті 95 ПК України).

Пунктом 95.3 статті 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.4 статті 95 ПК України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Частиною першою статті 9 КАС України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Оскільки існування податкового боргу відповідача підтверджується наявними в матеріалах справи податковими повідомленнями рішеннями, розрахунком податкового боргу, обліковими картками відповідача, як платника податків і зборів, та не спростована відповідачем, крім того, на даний час податкова заборгованість є узгодженою та на час розгляду справи не сплаченою, суд вважає, що податковий борг зі сплати податку на додану вартість, підлягає погашенню у порядок та спосіб, передбачений ПК України, відтак позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини першої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з частиною другою статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. Оскільки позивачем не надано доказів понесення витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, розподіл судових витрат не здійснюється.

Керуючись статтями2,5,9,72,77,132,139,143,243-246КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління ДПС у Запорізькій області задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих Товариства з обмеженою відповідальністю «ФРОСТ ТРЕЙЛ» (вул. Кругова, буд. 165, м. Запоріжжя, 69068, код ЄДРПОУ 41256430), а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, заборгованість сумі 3230,00 грн. (три тисячі двісті тридцять грн. 00 кой.), з податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) які зарахувати: р/р UA218999980313010029000008001; отримувач - ГУК у Запорізький області/Запорізька область, код отримувача - 37941997, банк отримувача -Казначейство України (ЕАП) МФО 899998, код класифікації доходів бюджету 14060100.

Розподіл судових витрат не здійснюється.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.

Повне найменування сторін:

Позивач -Головне управління ДПС у Запорізькій області, місцезнаходження: пр.Соборний, буд.166, м.Запоріжжя, 69107; код ЄДРПОУ ВП 44118663.

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «ФРОСТ ТРЕЙЛ», місцезнаходження: вул. Кругова, буд. 165, м. Запоріжжя , 69068, код ЄДРПОУ 41256430.

Рішення у повному обсязі складено та підписано 20 липня 2023 року.

Суддя Д.В. Татаринов