Рішення

від 21.07.2023 по справі 480/4343/23

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 липня 2023 року Справа № 480/4343/23

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Глазька С.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу № 480/4343/23 за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до Конотопської дитячої телерадіоорганізації "Кон-такт", третя особа - Конотопська міська рада про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Сумській області звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Конотопської дитячої телерадіоорганізації «Кон-такт», третя особа - Конотопська міська рада, у якій просить стягнути з Конотопської дитячої телерадіоорганізації «Кон-такт» за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків податковий борг з:

- податку на додану вартість із вироблених в Україні товарі (робіт, послуг) (код податку 14010100) загальною сумою 423028,24 грн на користь Державного бюджету України на р/р UA868999980313000029000018001, отримувач ГУК Сум.обл/Сумська обл., код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

- військового збору (код 11011000) загальною сумою 1651,38 грн на користь Державного бюджету України на р/р UA408999980313040063000018001, отримувач ГУК Сум.обл/Сумська обл., код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

- з частини чистого прибутку (доходу), комунальних унітарних підприємств та їх об`єднань, що вилучається до відповідного місцевого бюджету територіальної громади (код 21010302) загальною сумою 1287,00 грн на користь Державного бюджету України на р/р UA558999980334199862000018530, отримувач ГУК Сум.обл./Конотопська МТГ, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати (код 11010100) на загальну суму 26712,76 грн на користь Державного бюджету України на р/р UA93899998033315934000018530, отримувач ГУК Сум.обл./Сумська обл., код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що за відповідачем обліковується податковий борг загальною сумою 452679,38 грн, а саме: з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарі (робіт, послуг) (код податку 14010100) загальною сумою 423028,24 грн; з військового збору (код 11011000) загальною сумою 1651,38 грн; з частини чистого прибутку (доходу), комунальних унітарних підприємств та їх об`єднань, що вилучається до відповідного місцевого бюджету територіальної громади загальною сумою 1287,00 грн; з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати (код 11010100) на загальну суму 26712,76 грн. Відповідачу надсилалась податкова вимога, однак сума боргу залишилась не сплаченою.

Ухвалою суду вказану позовну заяву було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Копія ухвали про відкриття провадження у справі була направлена відповідачу за адресою, зазначеною позивачем у позовній заяві, а саме: пр-т. Миру, 6, м. Конотоп, Сумська область, 41600, однак дана ухвала була повернута до суду з відміткою пошти: "адресат відсутній за вказаною адресою" (а.с.46,47).

Відповідно до ч. 11 ст. 126 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Станом на день розгляду справи відповідач своїм правом на подання письмового відзиву не скористався, тому суд, в порядку ч. 6 ст. 162 КАС України вирішує справу за наявними матеріалами.

Третя особа повідомлялася належним чином про відкриття провадження у даній справі (а.с.45), проте своїм правом на подання пояснень не скористалася.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що Конотопська дитяча телерадіоорганізація "Кон-такт" зареєстрована органами державної реєстрації, як юридична особа та знаходиться на обліку в ГУ ДПС у Сумській області як платник податків.

Відповідно до розрахунку податкової заборгованості, сформованого на підставі ІКПП ITC «Податковий блок», у відповідача наявний податковий борг, а саме: з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 423028,24 грн; з військового збору на суму 1651,38 грн; з частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету державними унітарними підприємствами та їх об`єднаннями на суму 1287,00 грн; з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати на суму 26712,76 грн.

27.03.2023 позивачем була сформована податкова вимога №0000034-1302-1828 (а.с.14) та направлена на податкову адресу відповідача, однак сума боргу залишилась не сплаченою.

На дату подання позовної заяви податкова заборгованість відповідачем не була погашена, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду з цим позовом.

Надаючи правову оцінку матеріалам справи, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) до обов`язків платника податків входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни.

Відповідно до п.36.1 ст.36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені Податковим кодексом, законами з питань митної справи.

Згідно п.38.1 ст.38 ПК України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Щодо податкового боргу відповідача з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код бюджетної класифікації 14060100), суд зазначає наступне.

Станом на дату подання позовної заяви за відповідачем обліковується заборгованість з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 423028,24 грн, у тому числі:

- основний платіж - 328891,00 грн;

- штрафні санкції - 89022,25 грн;

- пеня - 5114,99 грн.

Дана сума заборгованості підтверджується розрахунком суми податкового боргу, податковою вимогою, копіями податкових повідомлень-рішень, витягами з ІКП.

З матеріалів справи судом встановлено, що Конотопська дитяча телерадіоорганізація "Кон-такт" зареєстрована як платник податку на додану вартість, до обов`язків якої входить своєчасність подання податкової звітності та сплата належних сум податку.

На підставі акта №805/18-28-07-03-07/34678259/11 від 10.02.2022 (а.с.18) контролюючим органом було встановлено порушення п.181.1 ст.181, п.183.1, п. 183.2, п. 183.10 ст.183, п.185,1 ст.185, п. 187.1 ст.187, п. 188.1 ст.188 ПК України та прийнято податкові повідомлення-рішення:

- від 08.06.2022 №165018280703 на загальну суму 411113,25 грн, з них основний платіж - 328891,00 грн, штрафні санкції - 82222,25 грн;

- від 08.06.2022 №164718280703 на суму 6800,00 грн (штрафні санкції) (а.с.31,32).

Відповідно до п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 ПК України нарахування пені розпочинається при нарахуванні контролюючим органом податкового зобов`язання у встановлених цим Кодексом випадках, не пов`язаних з проведенням перевірки, або при нарахуванні контролюючим органом грошового зобов`язання, визначеного за результатами перевірки, починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків такого зобов`язання, визначеного в податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Згідно п.п.129.3.1 п.129.3. ст. 129 ПК України нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів на відповідний рахунок платника податків, та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов`язань.

На підставі ст. 129 ПК України відповідачу була нарахована пеня в загальній сумі 5114,99 грн.

Щодо військового збору (код 11011000), суд зазначає таке.

Так, на підставі акта №805/18-28-07-03-07/34678259/11 від 10.02.2022 контролюючим органом було встановлено порушення вимог п.38 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення», п.п.161 п.10 р.20 «Інші перехідні положення ПК України та прийнято податкове повідомлення-рішення від 08.06.2022 №165518280709 на загальну суму 1651,38 грн (а.с.34).

Щодо частини чистого прибутку (доходу), комунальних унітарних підприємств та їх об`єднань, що вилучається до відповідного місцевого бюджету територіальної громади (код 21010302), суд зазначає наступне.

Так, відповідно до поданої податкової декларації від 17.02.2021 №9372305254, відповідачу нараховано зобов`язання з частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету державними унітарними підприємствами та їх об`єднаннями на суму 1287,00 грн.

Відповідно до п.54.1 ст.54 ПК України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Щодо податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати (код 11010100), суд зазначає наступне.

Так, на підставі акта №805/18-28-07-03-07/34678259/11 від 10.02.2022 контролюючим органом встановлено порушення п.31.3 ст.31, пп.33.1 ст.33, п.54.2 ст.54, пп.54.3.5 п.54.3 ст.54, абз 2 п.57.1 ст.57, п.п.168.1.2, 168.1.5, п.168.1 ст.168, ст. 171 ПК України та прийнято податкове повідомлення-рішення від 08.06.2022 №165718280709 на суму 26712,76 грн (а.с.35).

Згідно з п.п. 14.1.175 п.14.1 ст. 14 ПК України, сума узгодженого грошового зобов`язання не сплаченого платником податку на встановлений строк набуває статусу податкового боргу.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п. 42.2 ст. 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків в рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

З метою погашення податкового боргу ГУ ДПС у Сумській області було сформовано податкову вимогу від 27.03.2023 №0000034-1302-1828 (а.с.14), яка була надіслана відповідачу на його податкову адресу, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.15). Однак, вжиті заходи не сприяли погашенню податкового боргу.

З моменту вручення податкової вимоги до подачі позовної заяви податковий борг відповідача не переривався, а отже, податкова вимога від 27.03.2023 №0000034-1302-1828, відповідно до ст. 60 ПК України, не була відкликана.

Відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Порядок стягнення коштів за податковим боргом регулюється також статтею 95 ПК України, де, зокрема п.95.1 встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника, податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.2 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно з п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.4 ст. 95 ПК України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Враховуючи те, що відповідач, у встановлені законодавством строки, не сплатив податковий борг в повному обсязі, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Сумській області є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Головного управління ДПС у Сумській області до Конотопської дитячої телерадіоорганізації "Кон-такт", третя особа - Конотопська міська рада про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з Конотопської дитячої телерадіоорганізації «Кон-такт» (пр-т. Миру, 6, м. Конотоп, Сумська область, 41600, код ЄДРПОУ 24006881) за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків податковий борг, а саме:

- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарі (робіт, послуг) (код податку 14010100) загальною сумою 423028,24 грн на користь Державного бюджету України на р/р UA868999980313000029000018001, отримувач ГУК Сум.обл/Сумська обл., код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

- з військового збору (код 11011000) загальною сумою 1651,38 грн на користь Державного бюджету України на р/р UA408999980313040063000018001, отримувач ГУК Сум.обл/Сумська обл., код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

- з частини чистого прибутку (доходу), комунальних унітарних підприємств та їх об`єднань, що вилучається до відповідного місцевого бюджету територіальної громади (код 21010302) загальною сумою 1287,00 грн на користь Державного бюджету України на р/р UA558999980334199862000018530, отримувач ГУК Сум.обл./Конотопська МТГ, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати (код 11010100) на загальну суму 26712,76 грн на користь Державного бюджету України на р/р UA93899998033315934000018530, отримувач ГУК Сум.обл./Сумська обл., код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя С.М. Глазько