Ухвала

від 24.07.2023 по справі 320/25222/23

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

24 липня 2023 року № 320/25222/23

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Горобцової Я.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву адвоката Дмитраш Вікторії Костянтинівни в інтересах Преображенського Собору Української Православної Церкви, Управління Білоцерківської Єпархії Української Православної Церкви про забезпечення позову в межах адміністративної справи за позовом Преображенського Собору Української Православної Церкви, Управління Білоцерківської Єпархії Української Православної Церкви до Білоцерківської міської ради Київської області, третя особа Релігійна організація "Управління Білоцерківської Православної Церкви (Православної Церкви України") про визнання незаконним і скасування рішення органу місцевого самоврядування,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов адвоката Дмитраш Вікторії Костянтинівни в інтересах Преображенського Собору Української Православної Церкви, Управління Білоцерківської Єпархії Української Православної Церкви до Білоцерківської міської ради Київської області, третя особа Релігійна організація "Управління Білоцерківської Православної Церкви (Православної Церкви України"), в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Білоцерківської міської Ради від 29.06.2023 №4113-41-VІІІ Про передачу в безоплатне користування релігійній організації "Управління Білоцерківської Єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України)" майна.

Разом із позовною заявою позивачами подано заяву, в якій вони просять суд вжити заходи забезпечення позову шляхом:

1) зупинення дії рішення Білоцерківської міської ради Київської області від 29.06.2023 №4113-41- VІІІ Про передачу в безоплатне користування релігійній організації "Управління Білоцерківської Єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України)" майна, яким передається в безоплатне користування релігійній організації "Управління Білоцерківської Єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України)" (код ЄДРПОУ 45085388) нежитлові будівлі: літ. А-2 Преображенський собор, загальною площею 829, 8 кв. м. та літ. Б-1 Нікольська церква, загальною площею 83, 3 кв. м., розташованих за адресою: Київська область, Білоцерківський район, м. Біла Церква, вул. Млинова, буд. 10 з подальшим укладенням договору про безоплатне користування;

2) заборони Білоцерківській міській раді Київської області вчиняти дії щодо передачі в безоплатне користування релігійній організації "Управління Білоцерківської Єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України)" (код ЄДРПОУ 45085388) нежитлових будівель: літ. А-2 Преображенський собор, загальною площею 829,8 кв. м. та літ. Б-1 Нікольська церква, загальною площею 83,3 кв. м., розташованих за адресою: Київська область, Білоцерківський район, м. Біла Церква, вул. Млинова, буд. 10, в спосіб передбачений рішенням Білоцерківської міської ради Київської області від 29.06.2023 №4113-41- VІІІ Про передачу в безоплатне користування релігійній організації "Управління Білоцерківської Єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України)" майна;

3) заборони державним реєстраторам, визначеним Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", вчиняти у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно реєстраційні дії щодо користування релігійній організації "Управління Білоцерківської Єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України)" (код ЄДРПОУ 45085388) нежитловими будівлями: літ. А-2 Преображенський собор, загальною площею 829,8 кв. м. та літ. Б-1 Нікольська церква, загальною площею 83,3 кв. м., розташованих за адресою: Київська область, Білоцерківський район, м. Біла Церква, вул. Млинова, буд. 10.

Заява про забезпечення позову подається, відповідно до частини 1 статті 153 КАС України, заява про забезпечення позову подається: 1) до подання позовної заяви - до суду, до якого має бути подано позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом; 2) одночасно з пред`явленням позову - до суду, до якого подається позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом; 3) після відкриття провадження у справі - до суду, у провадженні якого перебуває справа.

Частиною першою статті 152 КАС України встановлено, що заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Відповідно до ч. 10 ст. 44 КАС України якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

За приписами ч. 3 ст.166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Відповідно до вимог ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Згідно з п.3 ч.4 ст.169 КАС України позов повертається позивачеві, якщо він поданий особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Згідно з ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Указана заява подана до суду 21.07.2023.

Перевіривши заяви, судом встановлено, що її не підписано представником позивачів (особою, що її подала), у зв`язку з чим, відповідно до вимог наведених вище норм КАС України ця заява підлягає поверненню без розгляду.

Керуючись статтями 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Повернути без розгляду заяву адвоката Дмитраш Вікторії Костянтинівни в інтересах Преображенського Собору Української Православної Церкви, Управління Білоцерківської Єпархії Української Православної Церкви про забезпечення позову в межах адміністративної справи за позовом Преображенського Собору Української Православної Церкви, Управління Білоцерківської Єпархії Української Православної Церкви до Білоцерківської міської ради Київської області, третя особа Релігійна організація "Управління Білоцерківської Православної Церкви (Православної Церкви України") про визнання незаконним і скасування рішення органу місцевого самоврядування.

Копію ухвали надіслати (видати) сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Я.В. Горобцова