Ухвала

від 24.07.2023 по справі 520/18961/23

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

24 липня 2023 р. № 520/18961/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мельников Р.В., розглянувши адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕГІОНАЛЬНА ФІНАНСОВО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю «РЕГІОНАЛЬНА ФІНАНСОВО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Харківській області №0120330415 від 16.05.2023 про застосування штрафних санкцій до Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕГІОНАЛЬНА ФІНАНСОВО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» (код ЄДРПОУ 23920921) у загальній сумі 340,00 грн. (триста сорок гривень 0 коп.).

Зі змісту позовної заяви вбачається, що останню подано до суду із використанням системи «Електронний суд» та підписано адвокатом Орловим Олександром Олександровичем, як представником Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕГІОНАЛЬНА ФІНАНСОВО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ».

Відповідно до ч.1 ст.55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника, крім випадку, встановленого частиною дев`ятою статті 266 цього Кодексу.

Згідно із положеннями ч.1 ст.57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Положеннями ч.4 ст.59 КАС України передбачено повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Відповідно до п.2 ч.1 ст.20 Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність" під час здійснення адвокатської діяльності адвокат має право вчиняти будь-які дії, не заборонені законом, правилами адвокатської етики та договором про надання правової допомоги, необхідні для належного виконання договору про надання правової допомоги, зокрема: представляти і захищати права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб у суді, органах державної влади та органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності, громадських об`єднаннях, перед громадянами, посадовими і службовими особами, до повноважень яких належить вирішення відповідних питань в Україні та за її межами.

Згідно ч.1 ст.26 Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність" адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Приписами ч.3 ст.26 Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність" визначено, що повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.

Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що в адміністративному судочинстві згідно з вимогами ст. 59 КАС України допустимим доказом повноважень адвоката як особи, що підписала позовну заяву, є лише довіреність або ордер.

Матеріали позову свідчать на користь того, що задля підтвердження наявності повноважень на підписання позовної заяви ОСОБА_1 було долучено договір №36/Р/А-23 про надання правничої допомоги від 13.07.2023 року, укладений між адвокатом Орловим О.О. та Товариством з обмеженою відповідальністю «РЕГІОНАЛЬНА ФІНАНСОВО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ, а також довіреність №б/н від 13.07.2023 року, згідно якої Товариство з обмеженою відповідальністю "АЗОВО-ЧОРНОМОРСЬКА ФІДУЦІАРНА КОМПАНІЯ" довіряє адвокату Орлову О.О. представляти товариство.

Відтак, слід дійти висновку, що подана до суду довіреність стосується особи, яка не є учасником справи, а відтак не може в розумінні положень ст. 59 КАС України слугувати підтвердженням наявності у адвоката Орлова О.О. повноважень на подання та підписання позовної заяви від імені Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕГІОНАЛЬНА ФІНАНСОВО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ..

Пунктом 3 частини четвертої статті 169 КАС України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовна заява підлягає поверненню.

Керуючись статтями 169, 293, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕГІОНАЛЬНА ФІНАНСОВО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - повернути позивачу.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Мельников Р.В.