Ухвала

від 20.07.2023 по справі 757/29149/23-к

ПЕЧЕРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/29149/23-к

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі судових засідань ОСОБА_2 ,

за участі сторін кримінального провадження:

прокурора - ОСОБА_3 ,

захисника підозрюваного - адвоката ОСОБА_4 ,

захисника підозрюваного - адвоката ОСОБА_5 ,

підозрюваного - ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_7 про відсторонення від посади підозрюваного у кримінальному провадженні № 12023000000000136 від 30.01.2023, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

В С Т А Н О В И В :

12.07.2023 у провадження слідчого судді ОСОБА_1 надійшло клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_7 , за погодженням із прокурором, про відсторонення від посади підозрюваного у кримінальному провадженні № 12023000000000136 від 30.01.2023, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Клопотання обґрунтовано тим, що згідно з наказом начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області (далі - ГУ Держпродспоживслужби в Харківській області) № 668-К-ВС від 14.12.2022 ОСОБА_6 призначено на посаду начальника Управління фітосанітарної безпеки ГУ Держпродспоживслужби в Харківській області, який починаючи з 15.12.2022 приступив до виконання своїх службових обов`язків.

Відповідно до Положення про Управління фітосанітарної безпеки Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області (далі - Положення), затвердженого наказом Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області № 4 від 02.01.2023, основним завданням є реалізація державної політики у сферах карантину та захисту рослин, насінництва та розсадництва, контролю за якістю зерна та продуктів його переробки.

Пунктом сьомим Положення визначено завдання, які покладено на Управління.

Відповідно до п. 12 Положення Управління очолює начальник, який призначається на посаду начальником Головного управління за погодженням з Головою Держпродспоживслужби України та звільняється з посади начальником Головного управління відповідно до Закону України «Про державну службу».

На посаду начальника Управління призначається особа, яка має вищу агрономічну освіту за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістра та досвід роботи на посадах державної служби категорій «Б» чи «В» або досвід служби в органах місцевого самоврядування, або досвід роботи на керівних посадах підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності не менше двох років, вільно володіє державною мовою.

Начальник управління є за посадою Головним державним фітосанітарним інспектором Харківської області.

Відповідно до п. 16 Положення за невиконання завдань і функцій, передбачених посадовими інструкціями, керівник і працівники Відділу несуть відповідальність у порядку, встановленому законодавством.

Також згідно з посадовою інструкцією начальника Управління фітосанітарної безпеки ГУ Держпродспоживслужби в Харківській області (далі - Управління), затвердженою начальником ГУ Держпродспоживслужби в Харківській області 19.07.2021, з якою ОСОБА_6 15.12.2022 був ознайомлений, займана його посада начальника Управління відноситься до категорії посади державної служби «Б».

У відповідності до примітки першої ст. 364 КК України службовими особами у статтях 364, 368, 368-5, 369 цього Кодексу є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на державних чи комунальних підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Згідно з приміткою другою до ст. 368 КК України службовими особами, які займають відповідальне становище, у статтях 368, 368-5, 369 та 382 цього Кодексу є особи, посади яких згідно із статтею 6 Закону України «Про державну службу» належать до категорії «Б», тобто посади - керівників та заступників керівників структурних підрозділів державних органів незалежно від рівня юрисдикції таких державних органів.

ОСОБА_6 , обіймаючи посаду начальника Управління фітосанітарної безпеки ГУ Держпродспоживслужби в Харківській області та будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, перебуваючи на державній службі в ГУ Держпродспоживслужби, вчинив тяжкий злочин (кримінальне правопорушення) у сфері корупції за наступних обставин.

На офіційному сайті ГУ Держпродспоживслужби в Харківській області за посилання https://kh-consumer.gov.ua зазначено, що послуги, які надаються управлінням фітосанітарної безпеки є оформлення фітосанітарного сертифіката.

У зв`язку з викладеним, володіючи даною інформацією, 01.03.2023 громадянин ОСОБА_8 , який є працівником ТОВ «Зерновий Торговий Дім 2022» звернувся до управління фітосанітарної безпеки, яке є структурним підрозділом ГУ Держпродспоживслужби в Харківській області, повноваження якого поширюються на територію усієї Харківської області, з метою отримання фітосанітарних сертифікатів.

Того ж дня, 01.03.2023, перебуваючи у приміщенні ГУ Держпродспоживслужби в Харківській області, що за адресою: м. Харків, проспект Науки, 40, ОСОБА_8 від службових осіб вказаного державного органу, отримав інформацію про те, що для отримання фітосанітарних сертифікатів необхідно звернутись до керівника управління фітосанітарної безпеки ОСОБА_6 .

У подальшому цього ж дня, перебуваючи у кав`ярні, що розташована на першому поверсі будівлі, що за адресою: м. Харків, проспект Науки, 40, у службової особи, яка займає відповідальне становище - начальника управління фітосанітарної безпеки ГУ Держпродспоживслужби в Харківській області ОСОБА_6 винник злочинний умисел на отримання від ОСОБА_8 на систематичній основі неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів у розрахунку 100 доларів США за безперешкодну видачу одного фітосанітарного сертифікату ТОВ «Зерновий Торговий Дім 2022».

ОСОБА_6 , як керівник державної установи - начальник управління фітосанітарної безпеки ГУ Держпродспоживслужби в Харківській області, використовуючи службове становище та повноваження щодо здійснення фітосанітарних заходів надав вказівку своєму підлеглому - головному спеціалісту відділу карантину рослин управління фітосанітарної безпеки ГУ Держпродспоживслужби в Харківській області ОСОБА_9 здійснити видачу фітосанітарних сертифікатів для ТОВ «Зерновий Торговий Дім 2022», до посадових обов`язків якого входить видача фітосанітарних сертифікатів.

03.04.2023 між ГУ Держпродспоживслужби в Харківській області в особі інспектора управління фітосанітарної безпеки Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області ОСОБА_9 та ТОВ «Зерновий Торговий Дім 2022» підписано акт виконаних робіт № 583861 щодо інспектування 7 (семи) автотранспортних засобів на суму 603,12 гривень та акт виконаних робіт № 583862 щодо проведення огляду продуктів переробки зерна та продукції борошно-круп`яної промисловості вагою до 1000 кілограмів та за кожну наступну тисячу кілограмів у кількості 182 тони на суму 635,18 гривень.

На виконання вказівки ОСОБА_6 , ОСОБА_9 підготував та у подальшому відправив 05.04.2023, за допомогою компанії ТОВ «Нова пошта» 7 (сім) фітосанітарних сертифікатів із наступними номерами № 13/20-6062/ЕВ-433602, № 13/20-6062/ЕВ-433603, № 13/20-6062/ЕВ-433604, № 13/20-6062/ЕВ-433605, № 13/20-6062/ЕВ-433606, № 13/20-6062/ЕВ-433607, № 13/20-6062/ЕВ-433608 для ТОВ «Зерновий Торговий Дім 2022».

Також 06.04.2023 між Головним управлінням Держпродспоживслужби в Харківській області в особі інспектора управління фітосанітарної безпеки Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області ОСОБА_9 та ТОВ «Зерновий Торговий Дім 2022» підписано акт виконаних робіт № 586680 щодо інспектування 7 (семи) автотранспортних засобів на суму 603,12 гривень та акт виконаних робіт № 586673 щодо проведення огляду продуктів переробки зерна та продукції борошно-круп`яної промисловості вагою до 1000 кілограмів та за кожну наступну тисячу кілограмів у кількості 182 тони на суму 635,18 гривень.

На виконання вказівки ОСОБА_6 , ОСОБА_9 підготував та відправив 08.04.2023, за допомогою компанії ТОВ «Нова пошта» 7 (сім) фітосанітарних сертифікатів із наступними номерами № 13/20-6062/ЕВ-433673, № 13/20-6062/ЕВ-433674, № 13/20-6062/ЕВ-433675, № 13/20-6062/ЕВ-433676, № 13/20-6062/ЕВ-433677, № 13/20-6062/ЕВ-433678, № 13/20-6062/ЕВ-433679 для ТОВ «Зерновий Торговий Дім 2022».

Водночас, 10.04.2023, близько 14 год 10 хв, ОСОБА_6 , перебуваючи у будівлі, що за адресою: м. Харків, проспект Науки, 40, використовуючи надане йому службове становище, будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище - начальником управління фітосанітарної безпеки Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області, діючи із злочинним умислом, переслідуючи мету незаконного збагачення, отримав від ОСОБА_8 частину раніше висунутої ним вимоги про передання йому грошових коштів у розрахунку 100 (сто) доларів США за видачу одного фітосанітарного сертифікату, а саме у сумі 700 (сімсот) доларів США за безперешкодну видачу ТОВ «Зерновий Торговий Дім 2022» 7 (семи) фітосанітарних сертифікатів із наступними номерами № 13/20-6062/ЕВ-433602, № 13/20-6062/ЕВ-433603, № 13/20-6062/ЕВ-433604, № 13/20-6062/ЕВ-433605, № 13/20-6062/ЕВ-433606, № 13/20-6062/ЕВ-433607, № 13/20-6062/ЕВ-433608 та запевнив ОСОБА_8 про подальшу безперешкодну видачу фітосанітарних сертифікатів ТОВ «Зерновий Торговий Дім 2022» у розрахунку 100 доларів США за один фітосанітарний сертифікат.

На виконання вказівки ОСОБА_6 , ОСОБА_9 підготував та відправив 24.04.2023, за допомогою компанії ТОВ «Нова пошта» 6 (шість) фітосанітарних сертифікатів із наступними номерами № 13/20-6062/EB-433706, № 13/20-6062/EB-433707, № 13/20-6062/EB-433708, № 13/20-6062/EB-433709, № 13/20-6062/EB-433710, № 13/20-6062/EB-433711 для ТОВ «Зерновий Торговий Дім 2022».

Окрім того, 03.05.2023, близько 13 год 37 хв, ОСОБА_6 , перебуваючи у будівлі, що за адресою: м. Харків, проспект Науки, 40, використовуючи надане йому службове становище, будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище - начальником управління фітосанітарної безпеки Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області, діючи із злочинним умислом, переслідуючи мету незаконного збагачення, отримав від ОСОБА_8 частину раніше висунутої ним вимоги про передання йому грошових коштів у розрахунку 100 (сто) доларів США за видачу одного фітосанітарного сертифікату, а саме у сумі 1 300 (тисяча триста) доларів США за безперешкодну видачу ТОВ «Зерновий Торговий Дім 2022» 13 (тринадцяти) фітосанітарних сертифікатів із наступними номерами № 13/20-6062/EB-433673, № 13/20-6062/EB-433674, № 13/20-6062/EB-433675, № 13/20-6062/EB-433676, № 13/20-6062/EB-433677, № 13/20-6062/EB-433678, № 13/20-6062/EB-433679, № 13/20-6062/EB-433706, № 13/20-6062/EB-433707, № 13/20-6062/EB-433708, № 13/20-6062/EB-433709, № 13/20-6062/EB-433710, № 13/20-6062/EB-433711.

Так, 04.05.2023 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю Республіки Казахстан, проживаючому за адресою: АДРЕСА_1 , громадянину України, обіймаючому посаду начальника Управління фітосанітарної безпеки Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області, повідомлено про підозру в одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням наданого їй службового становища, вчиненому службовою особою, яка займає відповідальне становище, тобто скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Під час досудового розслідування 05.05.2023 ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва, постановленою у справі № 757/18138/23 к, підозрюваного ОСОБА_6 відсторонено від займаної посади начальника Управління фітосанітарної безпеки Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області строком на два місяці до 03.07.2023.

Надалі наказом Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області «Про відсторонення від виконання повноважень на посаді ОСОБА_10 » від 08.05.2023 № 357-К ОСОБА_6 відсторонено від повноважень, передбачених посадою начальника Управління фітосанітарної безпеки Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області, строком до 03.07.2023.

Сторона обвинувачення вважає за необхідне відсторонити підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника Управління фітосанітарної безпеки Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області строком на 2 (два) місяці, для запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на вказаній вище посаді, може протиправно перешкоджати кримінальному провадженню.

Прокурор у судовому засіданні підтримав клопотання та просив вимоги задовольнити.

Підозрюваний та його захисники у судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечували та просили відмовити у його задоволенні, мотивуючи тим, що на даний час відносно підозрюваного застосовано запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту та підозрюваного Наказом керівника Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області відсторонено від посади, що в сукупності свідчить про відсутність ризиків та одночасно вказали на необґрунтованість підозри.

Вивчивши клопотання, заслухавши пояснення учасників провадження, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є відсторонення від посади.

Статтею 156 КПК України передбачено, що відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Судовим розглядом встановлено, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні№ 12023000000000136 від 30.01.2023 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Так, 04.05.2023 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю Республіки Казахстан, проживаючому за адресою: АДРЕСА_1 , громадянину України, обіймаючому посаду начальника Управління фітосанітарної безпеки Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області, повідомлено про підозру в одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням наданого їй службового становища, вчиненому службовою особою, яка займає відповідальне становище, тобто скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Під час досудового розслідування 05.05.2023 ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва, постановленою у справі № 757/18138/23-к, підозрюваного ОСОБА_6 відсторонено від займаної посади начальника Управління фітосанітарної безпеки Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області строком на два місяці до 03.07.2023.

Надалі наказом Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області «Про відсторонення від виконання повноважень на посаді ОСОБА_10 » від 08.05.2023 № 357-К ОСОБА_6 відсторонено від повноважень, передбачених посадою начальника Управління фітосанітарної безпеки Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області, строком до 03.07.2023.

Постановою Заступника Генерального прокурора ОСОБА_11 від 28.06.2023 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до 04.08.2023.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Як передбачено вимогами ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Під час розгляду клопотання сторони обвинувачення, слідчим суддею встановлено, що кримінальне правопорушення, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_6 , кваліфіковано за ч 3. ст. 368 КК України, санкція якого, окрім іншого також передбачає покарання у вигляді позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Слідчий суддя враховує частину 5 статті 9 КПК, якою передбачено, що кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ).

Так, Європейський Суд з прав людини у справі «Фокс, Кемпбел і Гартлі проти Сполученого Королівства» зазначив, що «обґрунтована підозра» передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача у тому, що відповідна особа могла вчинити злочин.

Перевіряючи обґрунтованість підозри, слідчий суддя не приймає доводи сторони захисту та погоджується з доводами сторони обвинувачення та вважає, що дані які вказують на обґрунтовану підозру, які навіть в сторонньої людини не можуть викликати розумних сумнівів та підтверджується долученими до матеріалів клопотання доказами, а саме:

- заяві про вчинення кримінального правопорушення від ОСОБА_8 , згідно з якою останній повідомив про висунення ОСОБА_6 на його адресу вимоги передачі грошових коштів;

- протоколах допиту свідка ОСОБА_8 , який надав показання щодо висунення йому пропозиції надання неправомірної вигоди та здійснення її безпосередньої передачі;

- протоколі огляду від 07.03.2023, відповідно до якого оглянуто аркуш паперу з рукописним текстом: « НОМЕР_1 ОСОБА_12 », який ОСОБА_13 надала заступник начальника Управління фітосанітарної безпеки ГУ Держпродспоживслужби в Харківській області ОСОБА_14 ;

- протоколі огляду та вручення заздалегідь ідентифікованих грошових коштів у сумі 700 доларів США свідку ОСОБА_8 від 10.04.2023;

- протоколах огляду мобільних телефонів ОСОБА_8 та ОСОБА_15 ;

- протоколі огляду та вручення заздалегідь ідентифікованих грошових коштів у сумі 1300 доларів США свідку ОСОБА_8 від 03.05.2023;

- протоколі затримання підозрюваного ОСОБА_6 ;

- протоколі огляду місця події від 03.05.2023, відповідно до якого з пожежного щита, обладнаного на другому поверсі будівлі по просп. Науки у м. Харкові, виявлено та вилучено грошові кошти у розмірі 1200 доларів США купюрами по 100 доларів США, які 03.05.2023 передано ОСОБА_8 до ОСОБА_6 ;

- протоколі обшуку будинку АДРЕСА_2 , відповідно до якого за місцем мешкання ОСОБА_6 вилучено одну купюру номіналом 100 доларів США з реквізитами AF 85832086 B;

- протоколі обшуку нежитлових приміщень у будинку АДРЕСА_3 , а саме: за місцезнаходженням Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області, відповідно до якого вилучено інформацію про видачу сертифікатів для ТОВ «Зерновий Торговий Дім» (код ЄДРПОУ 45103658), фітосанітарні сертифікати;

- протоколі обшуку за місцем мешкання ОСОБА_9 за адресою: АДРЕСА_4 , відповідно до якого вилучено мобільний телефон «Samsung», дві купюри номіналом по 100 доларів США кожна, фітосанітарні сертифікати;

- протоколах, складених за результатами проведення НСРД;

- інших матеріалах кримінального провадження у їх сукупності.

Приймаючи таке рішення, слідчий суддя виходить з того, що зазначені у клопотанні обставини підозри мають місце та підтверджуються на цьому етапі розслідування достатньою сукупністю даних, які приведені у клопотанні прокурора та доданих матеріалах та з того, що слідчий суддя на даному етапі провадження не вправі вирішувати питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих даних визначити, що причетність особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою для застосування щодо неї обмежувального заходу.

Для застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження (тобто відсторонення від посади) слідчий, прокурор зобов`язані довести наявність достатніх підстав вважати, що такий захід є необхідним для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, що мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Судовим розглядом встановлено, що санкція ч. 3 ст. 368 КК України передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.

Обставини вчинення кримінального правопорушення дають підстави вважати, що перебування ОСОБА_6 на займаній посаді начальника Управління фітосанітарної безпеки Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області, сприяло вчиненню кримінального правопорушення, адже останній саме під час виконання своїх службових обов`язків перебуваючи на робочому місці, будучи службовою особою вчиняв дане кримінальне правопорушення. Тобто, такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення та запобігання протиправній поведінці підозрюваного ОСОБА_6 .

Наряду з вказаним, відповідно до ч. 5 ст. 65-1 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Таким чином, повідомивши ОСОБА_6 про підозру у вчиненні корупційного злочину, а саме злочину передбаченого ч. 3 ст. 366 КК України, за який, як додаткове покарання передбачено позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з метою забезпечення кримінального провадження, наявні підстави з якими законодавець пов`язує застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення підозрюваного від посади.

Так, спеціальними умовами відсторонення від посади є: наявність в особи процесуального статусу підозрюваного, обвинуваченого; перебування його на посаді.

Слідчий суддя вважає за необхідне зазначити, що відсторонення від посади це тимчасове, вимушене недопущення особи, яка перебуває у певних службових відносинах з органами державної влади та місцевого самоврядування, підприємствами, установами організаціями, до виконання своїх функціональних обов`язків з підстав і в порядку, передбачених КПК України.

Згідно ст. 43 Конституції України кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку він вільно погоджується. Держава створює умови для повного здійснення громадянами права на працю, гарантує рівні можливості у виборі професії та роду діяльності, а також гарантує громадянам захист від незаконного звільнення.

Разом з тим, відсторонення особи від посади, що має тимчасовий характер, не є тотожним із поняттям звільнення з роботи. Відсторонення підозрюваного ОСОБА_6 від посади є необхідним для належного забезпечення кримінального провадження, дотримання завдань кримінального провадження, передбачених ст. 2 КПК України та загальних засад кримінального провадження, передбачених ст.7 КПК України .

Також вважаю, що при вирішенні згаданого питання, тобто відсторонення підозрюваного ОСОБА_6 від посади, беручи до уваги практику Європейського суду з прав людини, встановлено, що суд своїм рішенням повинен забезпечити не лише права підозрюваного, але й високі стандарти охорони загальносуспільних прав та інтересів, що вимагає від суду більшої суворості в оцінці порушень цінностей суспільства.

За викладених обстави, слідчий суддя вважає, що слідчим в клопотанні та в судовому засіданні доведено потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного ОСОБА_6 , як відсторонення останнього від посади, враховуючи при цьому те, що негативні наслідки відсторонення від посади ОСОБА_6 , який підозрюється у тяжкому злочині, не перевищують необхідність та можливість досягнення завдань у даному кримінальному правопорушенні, а його перебування на посаді буде суперечити завданням кримінального судочинства та інтересам громадського суспільства загалом, а тому вважає за необхідне відсторонити підозрюваного від займаної посади в межах строку досудового розслідування до 03.08.2023, а відтак клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 155-157, 534, 309, 392 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання - задовольнити.

Відсторонити підозрюваного, у кримінального провадження № 12023000000000136 від 30.01.2023, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної посади начальника Управління фітосанітарної безпеки Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області, строком до 03.08.2023.

Зобов`язати підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , здати до кадрового підрозділу Управління фітосанітарної безпеки Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області, службове посвідчення.

Покласти обов`язок щодо подання засвідченої копії даної ухвали до кадрового підрозділу до відома/виконання на слідчого у кримінальному провадженні № 12023000000000136 від 30.01.2023.

Ухвала підлягає негайному виконанню в порядку, передбаченому для виконання судових рішень.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційної інстанції протягом 5 днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1