Рішення

від 20.07.2023 по справі 912/1071/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, м. Кропивницький, 25022,

тел. (0522) 32 05 11, код ЄДРПОУ 03499951,

e-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua, web: http://kr.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2023 рокуСправа № 912/1071/23

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Глушкова М.С., розглянувши у відкритому судовому засідання за правилами спрощеного позовного провадження справу

за позовом Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" (вул. Соборна, 19 А, м. Кропивницький, 25009)

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Н.С.К. СІТІ" (вул. Набережно-Хрещатинська, 25, м. Київ, 04070)

про стягнення 60 392,13 грн,

секретар судового засідання Безчасна Н.Г.

представники сторін участі в судовому засіданні не брали,

в судовому засіданні підписано вступну та резолютивну частини рішення без її проголошення,

УСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" (далі - ОКВП "Дніпро-Кіровоград") до Товариства з обмеженою відповідальністю "Н.С.К. СІТІ" (далі - ТОВ "Н.С.К. СІТІ") про стягнення 60 392,13 грн, з яких: 46 512,48 грн плати за понаднормове забруднення стічних вод, 10 110,41 грн пені, 2 900,29 грн інфляційних втрат та 868,95 грн 3 % річних.

В обґрунтування позовних вимог Обласне комунальне виробниче підприємство "Дніпро-Кіровоград" зазначило, що у зв`язку із невиконанням відповідачем умов Договору №5/727 від 01.04.2013 в частині здійнення плати за понаднормове забруднення стічних вод з ТОВ "Н.С.К. СІТІ" підлягає стягненню відповідна заборгованість.

Ухвалою від 26.06.2023 позовну заяву прийнято до розгляду господарським судом, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судовий розгляд на 20.07.2023.

18.07.2023 до суду надійшла заява відповідача про визнання позову.

Представник позивача участі в судовому засіданні не брав, хоча позивач належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, що підтверджується відміткою № 912/1071/23/3868/2023 від 26.06.2023 про направлення ухвали суду від 26.06.2023 на електронну адресу позивача.

Представник відповідача участі в судовому засіданні не брав, хоча відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, що підтверджується повідомленням про вручення поштового направлення № 0600029766310.

У судовому засіданні 20.07.2023 досліджено докази у справі.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд встановив таке.

01.04.2013 між ОКВП "Дніпро-Кіровоград" (Виконавець) та ТОВ "Н.С.К. СІТІ" (Споживач) укладено договір №5/727 про надання послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення (далі - Договір) з додатками, відповідно до якого, Виконавець бере на себе зобов`язання своїми силами та засобами надавати Споживачеві вчасно та відповідної якості послуги централізованого водопостачання та водовідведення в об`ємах, визначених лімітом відпуску води та приймання стоків, а Споживач зобов`язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, визначених цим Договором (а.с. 12-22).

Згідно з Договором, Споживач зобов`язався, зокрема, оплачувати послуги та здійснювати інші платежі у строки і на умовах, передбачених цим договором; забезпечити безперешкодний доступ представникам Виконавця, за пред`явленням службового посвідчення, до приладів обліку, обстеження мереж водопроводу та каналізації, а також до контрольних каналізаційних колодязів для відбору проб стічних вод на відповідність допустимим концентраціям забруднюючих речовин у стічних водах (пункт 3.3.).

Виконавець має право одержувати від Споживача плату за надані послуги за встановленими та затвердженими тарифами (пункт 4.1.).

Кількість води, що постачається Виконавцем на об`єкти Споживача, визначається за показниками приладів обліку, встановлених на мережі Споживача (пункт 7.1.).

Кількість стічних вод, що надходять до каналізаційних мереж, визначається за обсягом води, використаної Споживачем з водопроводу Виконавця та інших джерел водопостачання згідно з показниками лічильників або згідно з показниками приладів обліку стічних вод (якщо такі встановлені), опломбованих і зареєстрованих Виконавцем (пункт 7.10.).

Скид стічних вод у каналізаційні мережі здійснюється відповідно до встановлених гранично допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах (додаток № 3 до Договору), які визначені відповідно до місцевих Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні системи каналізації населених пунктів (пункт 7.20.).

Споживач самостійно на протязі п`яти операційних днів після дати отримання рахунку здійснює остаточний розрахунок за спожиту питну воду шляхом оплати різниці між вартістю обсягу питної води, фактично спожитої протягом розрахункового періоду, та сумою коштів, сплачених у відповідності до абзацу 1 п.8.2. цього Договору (пункт 8.2.).

У разі перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах Споживач здійснює оплату за послуги водовідведення згідно з наданими Виконавцем рахунком (із застосуванням коефіцієнта кратності відповідно до "Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізації", затверджених рішенням міськвиконкому") (пункт 8.4.).

Строк дії Договору - один рік з можливістю продовження його дії на той же термін у випадку коли сторони за місяць до припинення дії Договору не заявили про бажання його розірвати (пункт 12.1.).

Наведені вище та інші умови Договору погоджені між сторонами шляхом підписання Договору у формі єдиного документа та скріплення печатками.

До Договору укладені такі додатки:

- № 1 Ліміт відпуску води та прийняття стоків на 2023 рік.

- № 3 Допустимі концентрації показників забруднюючих речовин у стічних водах Споживачів при скиді у систему централізованого водовідведення м. Кропивницький та с. Соколівське;

- № 4 акт розмежування балансової належності водопровідних та/або каналізаційних мереж і споруд та експлуатаційної відповідальності по вул. Віктора Чміленка, 24 Б, м. Кропивницький;

- №4 схема розподілу експлуатаційної відповідальності по вул. Віктора Чміленка, 24 Б, м. Кропивницький.

До Договору між сторонами підписано Додаткову угоду № 1 від 30.05.2019 про внесення змін до Договору та додатки:

- № 3 Допустимі концентрації показників забруднюючих речовин у стічних водах Споживачів при скиді у систему централізованого водовідведення м. Кропивницький та с. Соколівське (а.с. 24);

Наказами директора ТОВ "Н.С.К. СІТІ" від 29.04.2022 та від 01.03.2023 і п. 11.4 укладеного Договору було визначено відповідальних осіб споживача за проведення відбору проб стічних вод з представниками Виконавця (а.с. 25, 26).

Представниками ОКВП "Дніпро-Кіровоград" на об`єктах ТОВ "Н.С.К. СІТІ" відібрано контрольні проби стічної води, про що складено наступні документи:

1. Представниками ОКВП "Дніпро-Кіровоград" в присутності відповідальної особи Коляди В.В. 17.06.2022 в період з 13 год 00 хв по 13 год 30 хв було здійснено контрольний відбір проби стічних вод Споживача у м. Кропивницький по вул. Віктора Чміленка, 24Б, які надходять в міську каналізацію через контрольний колодязь, про що складено акти відбору контрольної проби стічної води на підприємстві № 518.

Відібрана за актом контрольна проба стічних вод 17.06.2022 о 14 год 30 хв була передана на лабораторне дослідження лабораторією водовідведення ОКВП "Дніпро-Кіровоград", про що скла дено акт приймання-передачі № 0001706585761.

Позивачем, згідно з протоколом вимірювань показників складу та властивостей проб стічних вод № 482 від 17.06.2022 проведено лабораторне дослідження стічних вод по відібраній пробі, за результатами якого виявлено, що стічні води у контрольній точці не відповідають встановленим нор мам. Вимірювання розпочато 17.06.2022 з 14 год 30 хв та закінчено 22.06.2022.

Про результати проведених аналізів стічних вод Споживача було повідомлено листом про виявлене порушення від 23.06.2022 № 1185/23/07-21.

У зв`язку із виявленими порушеннями, керуючись п.п. 8.3, 8.11, 8.12 та 8.13 Правил приймання стічних вод підприємств до систем централізованого водовідведення ОКВП "Дніпро-Кіровоград", за тверджених рішенням Кіровоградської обласної ради від 18.12.2018 № 600, п. 8.4 Договору, Ви конавцем здійснено розрахунок розміру додаткової плати за скид понаднормативних забруднень на весь обсяг стічних вод, які були скинуті в мережі міської каналізації, відповідно до яких розмір дода ткової плати склав 21 260,60 грн за період з 20.03.2022 по 17.06.2022 (90 днів) про що виставлено відповідний рахунок-фактуру на оплату за очистку стоків з понаднормативним вмістом забруднюючих речовин.

Рахунок-фактуру та акт наданих послуг по очищенню стоків з понаднормативним вмістом за бруднень на оплату вартості стоків були направлені Споживачу супровідним листом № 956/22/к від 22.07.2022 (отримано особисто 01.08.2022), в яких Виконавець вимагав у п`ятиденний строк (до 05.08.2022) перерахувати на розрахунковий рахунок додаткову оплату за скид стічних вод в мережі міської каналізації, але направлений рахунок залишається неоплаченим.

2. Представниками ОКВП "Дніпро-Кіровоград" в присутності відповідальної особи Черниш Ю.В. 15.07.2022 в період з 12 год 50 хв по 13 год 20 хв було здійснено контрольний відбір проби стічних вод Споживача у м. Кропивницький по вул. Віктора Чміленка, 24Б, які надходять в міську каналізацію через контрольний колодязь, про що складено акти відбору контрольної проби стічної води на підприємстві № 635.

Відібрана за актом контрольна проба стічних вод 15.07.2022 о 14 год 00 хв була передана на лабораторне дослідження лабораторією водовідведення ОКВП "Дніпро-Кіровоград", про що скла дено акт приймання-передачі № 0001507036387.

Позивачем, згідно з протоколом вимірювань показників складу та властивостей проб стічних вод № 585 від 15.07.2022 проведено лабораторне дослідження стічних вод по відібраній пробі, за результатами якого виявлено, що стічні води у контрольній точці не відповідають встановленим нор мам. Вимірювання розпочато 15.07.2022 з 14 год 00 хв та закінчено 20.07.2022.

Про результати проведених аналізів стічних вод Споживача було повідомлено листом про ви явлене порушення від 21.07.2022 № 1418/23/07-21.

В зв`язку із виявленими порушеннями, керуючись п.п. 8.3, 8.11, 8.12 та 8.13 Правил приймання стічних вод підприємств до систем централізованого водовідведення ОКВП "Дніпро-Кіровоград", за тверджених рішенням Кіровоградської обласної ради від 18.12.2018 № 600, п. 8.4 Договору, Ви конавцем здійснено розрахунок розміру додаткової плати за скид понаднормативних забруднень на весь обсяг стічних вод, які були скинуті в мережі міської каналізації, відповідно до яких розмір дода ткової плати склав 5 508,79 грн за період з 18.06.2022 по 15.07.2022 (28 днів) про що ви ставлено відповідний рахунок-фактуру на оплату за очистку стоків з понаднормативним вмістом за бруднюючих речовин.

Рахунок-фактуру та акт наданих послуг по очищенню стоків з понаднормативним вмістом за бруднень на оплату вартості стоків були направлені Споживачу супровідним листом № 1497/22/к від 30.08.2022 (отримано особисто 23.09.2022), в яких Виконавець вимагав у п`ятиденний строк (до 30.09.2022) перерахувати на розрахунковий рахунок додаткову оплату за скид стічних вод в мережі міської каналізації, але направлений рахунок залишається неоплаченим.

3. Представники ОКВП "Дніпро-Кіровоград" 13.09.2022 прибули за адресою Відпові дача (м. Кропивницький по вул. Віктора Чміленка, 24Б) та перебували на місці з 10:36 години до 11:16 години, водночас відповідальною особою Відповідача Колядою В.В. створено перешкоду у відборі проб стічних вод, що полягає у відмові відкрити кришку оглядового колодязя для прове дення спільного відбору проб стічних вод і є порушенням п. 9.10 Місцевих правил , про що було складено акт за № 853.

14.09.2022 ОКВП "Дніпро-Кіровоград" направило Відповідачу лист № 1834/23/07-21, в якому звернуло увагу останнього на порушення п.9.10 місцевих Правил та додало до листа акт № 853 (поштове відправлення № 2500907468615).

У зв`язку із створеними перешкодами у відборі проб стічних вод, керуючись п.п. 9.10 Правил приймання стічних вод підприємств до систем централізованого водовідведення ОКВП "Дніпро-Кі ровоград", затверджених рішенням Кіровоградської обласної ради від 18.12.2018 № 600, п. 8.4 Договору, Виконавцем здійснено розрахунок за понаднормативний скид забруднень з коефіцієнтом кратності Кк = 5 за розрахунковий місяць (вересень 2022), який склав 5 190,00 грн, про що виставлено відповідний рахунок-фактуру на оплату за очистку стоків з понаднормативним вмістом забруднюючих речовин.

Рахунок-фактуру та акт наданих послуг по очищенню стоків з понаднормативним вмістом за бруднень на оплату вартості стоків були направлені Споживачу супровідним листом № 1836/22/к від 04.11.2022 (отримано особисто 25.11.2022), в яких Виконавець вимагав у п`ятиденний строк (до 02.12.2022) перерахувати на розрахунковий рахунок додаткову оплату за скид стічних вод в мережі міської каналізації, але направлений рахунок залишається неоплаченим.

4. Представниками ОКВП "Дніпро-Кіровоград" у присутності відповідальної особи Черниш Ю.В. 25.10.2022 в період з 09 год 40 хв по 10 год 30 хв було здійснено контрольний відбір проби стічних вод Споживача у м. Кропивницький по вул. Віктора Чміленка, 24Б, які надходять в міську каналізацію через контрольний колодязь про що складено акти відбору контрольної проби стічної води на підприємстві № 1000.

Відібрана за актом контрольна проба стічних вод 25.10.2022 о 16 год 00 хв була передана на лабораторне дослідження лабораторією водовідведення ОКВП "Дніпро-Кіровоград", про що скла дено акт приймання-передачі № 1000. Крім того, на зберігання до лабораторії було передано відібрану арбітражну пробу стічної води за актом приймання-передачі №Б 1000.

Позивачем, згідно з протоколом вимірювань показників складу та властивостей проб стічних вод № 945 від 25.10.2022, проведено лабораторне дослідження стічних вод по відібраній пробі, за результатами якого виявлено, що стічні води у контрольній точці не відповідають встановленим нор мам. Вимірювання розпочато 25.10.2022 з 16 год.00 хв та закінчено 31.10.2022.

Про результати проведених аналізів стічних вод Споживача було повідомлено листом про ви явлене порушення від 31.10.2022 № 2160/23/07-21.

У зв`язку із виявленими порушеннями, керуючись п.п. 8.3, 8.11, 8.12 та 8.13 Правил приймання стічних вод підприємств до систем централізованого водовідведення ОКВП "Дніпро-Кіровоград", за тверджених рішенням Кіровоградської обласної ради від 18.12.2018 № 600, п. 8.4 Договору, Ви конавцем здійснено розрахунок розміру додаткової плати за скид понаднормативних забруднень на весь обсяг стічних вод, які були скинуті в мережі міської каналізації, відповідно до яких розмір дода ткової плати склав 6 028,94 грн за період з 01.10.2022 по 25.10.2022 (25 днів) про що ви ставлено відповідний рахунок-фактуру на оплату за очистку стоків з понаднормативним вмістом за бруднюючих речовин.

Рахунок-фактуру та акт наданих послуг по очищенню стоків з понаднормативним вмістом за бруднень на оплату вартості стоків були направлені Споживачу супровідним листом № 1921/22/к від

06.12.2022 (отримано особисто 26.12.2022), в яких Виконавець вимагав у п`ятиденний строк (до 02.01.2023) перерахувати на розрахунковий рахунок додаткову оплату за скид стічних вод в мережі міської каналізації, але направлений рахунок залишається неоплаченим.

5. Представниками ОКВП "Дніпро-Кіровоград" у присутності відповідальної особи Черниш Ю.В. 23.12.2022 в період з 12 год 10 хв по 12 год 30 хв було здійснено контрольний відбір проби стічних вод Споживача у м. Кропивницький по вул. Віктора Чміленка, 24Б, які надходять в міську каналізацію через контрольний колодязь про що складено акти відбору контрольної проби стічної води на підприємстві № 1178.

Відібрана за актом контрольна проба стічних вод 23.12.2022 о 14 год 20 хв була передана на лабораторне дослідження лабораторією водовідведення ОКВП "Дніпро-Кіровоград", про що скла дено акт приймання-передачі № 0023122712057. Крім того, на зберігання до лабораторії було пере дано відібрану арбітражну пробу стічної води за актом приймання-передачі №Б.

Позивачем, згідно з протоколом вимірювань показників складу та властивостей проб стічних вод № 1104 від 23.12.2022, проведено лабораторне дослідження стічних вод по відібраній пробі, за результатами якого виявлено, що стічні води у контрольній точці не відповідають встановленим нор мам. Вимірювання розпочато 23.12.2022 з 14 год 20 хв та закінчено 29.12.2022.

Про результати проведених аналізів стічних вод Споживача було повідомлено листом про ви явлене порушення від 29.12.2022 № 2975/23/07-21.

У зв`язку із виявленими порушеннями, керуючись п.п. 8.3, 8.11, 8.12 та 8.13 Правил приймання стічних вод підприємств до систем централізованого водовідведення ОКВП "Дніпро-Кіровоград", за тверджених рішенням Кіровоградської обласної ради від 18.12.2018 № 600, п. 8.4 Договору, Ви конавцем здійснено розрахунок розміру додаткової плати за скид понаднормативних забруднень на весь обсяг стічних вод, які були скинуті в мережі міської каналізації, відповідно до яких розмір дода ткової плати склав 3 957,79 грн за період з 26.10.2022 по 23.12.2022 (59 днів), про що ви ставлено відповідний рахунок-фактуру на оплату за очистку стоків з понаднормативним вмістом за бруднюючих речовин.

Рахунок-фактуру та акт наданих послуг по очищенню стоків з понаднормативним вмістом за бруднень на оплату вартості стоків були направлені Споживачу супровідним листом № 144/22/к від 01.02.2023 (отримано особисто 21.02.2023), в яких Виконавець вимагав у п`ятиденний строк (до 28.02.2023) перерахувати на розрахунковий рахунок додаткову оплату за скид стічних вод в мережі міської каналізації, але направлений рахунок залишається неоплаченим.

6. Представниками ОКВП "Дніпро-Кіровоград" в присутності відповідальної особи

Черниш Ю.В. 24.01.2023 в період з 11 год 15 хв по 11 год. 40 хв. було здійснено контрольний

відбір проби стічних вод Споживача у м. Кропивницький по вул. Віктора Чміленка, 24Б, які надходять в міську каналізацію через контрольний колодязь про що складено акти відбору контрольної проби стічної води на підприємстві № 66.

Відібрана за актом контрольна проба стічних вод 24.01.2023 о 13 год 40 хв була передана на лабораторне дослідження лабораторією водовідведення ОКВП "Дніпро-Кіровоград", про що скла дено акт приймання-передачі № 0000240120865. Крім того, на зберігання до лабораторії було пере дано відібрану арбітражну пробу стічної води за актом приймання-передачі №Б .

Позивачем, згідно з протоколом вимірювань показників складу та властивостей проб стічних вод № 70 від 24.01.2023, проведено лабораторне дослідження стічних вод по відібраній пробі, за ре зультатами якого виявлено, що стічні води у контрольній точці не відповідають встановленим нор мам. Вимірювання розпочато 24.01.2023 з 13 год.40 хв та закінчено 30.01.2023.

Про результати проведених аналізів стічних вод Споживача було повідомлено листом про ви явлене порушення від 30.01.2023 № 245/23/07-21.

У зв`язку із виявленими порушеннями, керуючись п.п. 8.3, 8.11, 8.12 та 8.13 Правил приймання стічних вод підприємств до систем централізованого водовідведення ОКВП "Дніпро-Кіровоград", за тверджених рішенням Кіровоградської обласної ради від 18.12.2018 № 600, п. 8.4 Договору, Ви конавцем здійснено розрахунок розміру додаткової плати за скид понаднормативних забруднень на весь обсяг стічних вод, які були скинуті в мережі міської каналізації, відповідно до яких розмір дода ткової плати склав 1 194,44 грн за період з 24.12.2022 по 24.01.2023 (32 дні), про що виста влено відповідний рахунок-фактуру на оплату за очистку стоків з понаднормативним вмістом забру днюючих речовин.

Рахунок-фактуру та акт наданих послуг по очищенню стоків з понаднормативним вмістом за бруднень на оплату вартості стоків були направлені Споживачу супровідним листом № 288/22/к від 27.02.2023 (отримано особисто 21.03.2023), в яких Виконавець вимагав у п`ятиденний строк (до 28.03.2023) перерахувати на розрахунковий рахунок додаткову оплату за скид стічних вод в мережі міської каналізації, але направлений рахунок залишається неоплаченим.

7. Представниками ОКВП "Дніпро-Кіровоград" у присутності відповідальної особи Черниш Ю.В. 23.03.2023 в період з 11 год 20 хв по 11 год 50 хв було здійснено контрольний відбір проби стічних вод Споживача у м. Кропивницький по вул. Віктора Чміленка, 24Б, які надходять в міську каналізацію через контрольний колодязь про що складено акти відбору контрольної проби стічної води на підприємстві № 250.

Відібрана за актом контрольна проба стічних вод 23.03.2023 о 14 год 15 хв була передана на лабораторне дослідження лабораторією водовідведення ОКВП "Дніпро-Кіровоград", про що скла дено акт приймання-передачі № 0002303052557. Крім того, на зберігання до лабораторії було пере дано відібрану арбітражну пробу стічної води за актом приймання-передачі №Б .

Позивачем, згідно з протоколом вимірювань показників складу та властивостей проб стічних вод № 232 від 23.03.2023, проведено лабораторне дослідження стічних вод по відібраній пробі, за результатами якого виявлено, що стічні води у контрольній точці не відповідають встановленим нор мам. Вимірювання розпочато 23.03.2023 з 14 год 15 хв та закінчено 28.03.2023.

Про результати проведених аналізів стічних вод Споживача було повідомлено листом про ви явлене порушення від 29.03.2023 № 678/23/07-21.

У зв`язку із виявленими порушеннями, керуючись п.п. 8.3, 8.11, 8.12 та 8.13 Правил приймання стічних вод підприємств до систем централізованого водовідведення ОКВП "Дніпро-Кіровоград", за тверджених рішенням Кіровоградської обласної ради від 18.12.2018 № 600, п. 8.4 Договору, Ви конавцем здійснено розрахунок розміру додаткової плати за скид понаднормативних забруднень на весь обсяг стічних вод, які були скинуті в мережі міської каналізації, відповідно до яких розмір дода ткової плати склав 3 371,92 грн за період з 25.01.2023 по 23.03.2023 (58 днів) про що ви ставлено відповідний рахунок-фактуру на оплату за очистку стоків з понаднормативним вмістом за бруднюючих речовин.

Рахунок-фактуру та акт наданих послуг по очищенню стоків з понаднормативним вмістом за бруднень на оплату вартості стоків були направлені Споживачу супровідним листом № 639/22/к від 02.05.2023 (отримано особисто 19.05.2023), в яких Виконавець вимагав у п`ятиденний строк (до 26.05.2023) перерахувати на розрахунковий рахунок додаткову оплату за скид стічних вод в мережі міської каналізації, але направлений рахунок залишається неоплаченим.

На підставі викладеного та у зв`язку з відсутністю оплати, ОКВП "Дніпро-Кіровоград" звернулось до суду з позовом у даній справі.

Закон України "Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення" встановлює, що послуги з централізованого питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання на підставі договору. Згідно визначень, наведених у вказаному Законі, централізоване питне водопостачання - це господарська діяльність із забезпечення споживачів питною водою за допомогою комплексу об`єктів, споруд, розподільних водопровідних мереж, пов`язаних єдиним технологічним процесом виробництва та транспортування питної води; централізоване водовідведення - це господарська діяльність із відведення та очищення стічних вод за допомогою системи централізованого водовідведення (ст. 1 Закону).

Законодавство у сфері питної води та питного водопостачання складається з цього Закону та інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини у цій сфері (ст. 3 Закону).

Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01 грудня 2017 року № 316 затверджено Правила приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення (надалі - Правила № 316) та Порядок визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення (надалі - Порядок визначення розміру плати), які набрали чинності з 02.02.2018.

Відповідно до п. 2 розділу І Правил № 316 та п. 2 розділу 1 Порядку визначення розміру плати ці Правила та Порядок поширюються на суб`єктів господарювання, які надають послуги з централізованого водовідведення (відведення та/або очищення стічних вод) (далі - виробники), на юридичних осіб незалежно від форм власності та відомчої належності, фізичних осіб - підприємців, фізичних осіб, які провадять незалежну професійну діяльність і взяті на облік як самозайняті особи у контролюючих органах згідно з Податковим кодексом України, які скидають стічні води до систем централізованого водовідведення або безпосередньо у каналізаційні очисні споруди (далі - споживачі).

Згідно з п. 1 розділу ІІ Правил № 316 виробники повинні, зокрема: здійснювати обстеження локальних очисних споруд і каналізаційної мережі споживачів; контролювати якість, кількість і режим скидання стічних вод споживачами; здійснювати раптовий (не погоджений зі споживачами заздалегідь) відбір контрольних проб; у разі виявлення порушень споживачами умов скидання стічних вод, вимог цих Правил, місцевих правил приймання та умов укладеного з виробником договору, вимагати їх усунення в установлені виробником строки та вживати заходів впливу, передбачених договором, цими Правилами та місцевими правилами приймання.

Відповідно до п.п. 1, 6, 7, 9 п. 2 розділу ІІ Правил № 316 споживачі повинні: дотримуватися вимог до скиду стічних вод та установлених кількісних та якісних показників стічних вод на каналізаційних випусках споживачів; надавати працівникам виробника необхідну інформацію щодо своєї системи водовідведення та вільний доступ до неї, а також допомогу під час відбору проб стічних вод споживачів; визначати не менше двох представників, уповноважених представляти споживача під час відбору проб стічних вод, про що у триденний строк повідомляють виробника у письмовій формі та забезпечують присутність уповноваженого представника безпосередньо під час відбору проб стічних вод виробником; перевіряти розрахунки ДК забруднюючих речовин стічних вод, які скидаються ними до систем централізованого водовідведення, виконані виробником, у разі незгоди звертатися щодо їх перегляду.

Кожен споживач скидає стічні води до системи централізованого водовідведення через окремий випуск з обов`язковим облаштуванням контрольного колодязя, розташованого у місці, погодженому з виробником (пункт 7 розділу І Правил № 316).

Контрольний колодязь, згідно з визначенням, наведеним у Правилах № 316, це колодязь на каналізаційному випуску споживача безпосередньо перед приєднанням до каналізаційного колектора виробника або в іншому місці за погодженням із виробником з вільним доступом виробника до такого колодязя.

Пунктом 4 розділу І Правил № 316 передбачено, що на підставі цих Правил виробник розробляє місцеві Правила приймання, в яких враховують місцеві особливості приймання та очищення стічних вод, а також визначають ДК забруднюючих речовин, що можуть скидати до системи централізованого водовідведення. Місцеві правила приймання затверджуються органами місцевого самоврядування та є обов`язковими для виробників та споживачів.

Рішенням Кіровоградської обласної ради № 600 від 18.12.2018 затверджено правила приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" (далі - Місцеві правила № 600, а.с. 86-103).

Відповідно до п. 1.3. Місцевих Правил №600, ці правила поширюються на ОКВП "Дніпро-Кіровоград", як на виробника послуги з централізованого водовідведення (відведення та/або очищення стічних вод), а також на юридичних осіб незалежно від форм власності та відомчої належності, фізичних осіб-підприємців, фізичних осіб, які проводять незалежну професійну діяльність і взяті на облік як самозайняті особи у контролюючих органах згідно з Податковим кодексом України, які скидають свої січні води в системи каналізації ОКВП "Дніпро-Кіровоград" та які розташовані на адміністративних територіях місцевих рад визначених в п. 1.2. цих Правил.

Згідно з п. 1.5. Місцевих правил № 600, Споживач - це юридична особа, фізична оса-підприємець, фізична особа, яка проводить незалежну професійну діяльність і взяті на облік як самозайняті особи у контролюючих органах, які скидають свої січні води в системи каналізації ОКВП "Дніпро-Кіровоград" та уклали договір з надання послуг водовідведення.

Місцевими правилами № 600 передбачено, що контроль за складом і властивостями стічних вод Споживачів (в тому числі за допомогою автоматичних пробовідбірників) здійснюється в контрольних з колодязях (КК), в приймальних відділеннях каналізаційних насосних станцій або ємностях-усереднювачах, які є місцями відбору проб. Місця відбору проб визначаються на схемі балансового розмежування, яка являється додатком до договору про надання послуг водовідведення і позначаються як контрольні колодязі (пункт 6.1.).

Контрольні колодязі улаштовуються і експлуатуються споживачами. (пункт 6.3.).

Контрольні колодязі мають бути завжди доступними для огляду і відбору проб, вільними від завалів, без запірних пристроїв (пункту 6.4.).

Виробник, не менше одного разу на три місяці, здійснює контроль якості стічних вод Споживача з метою визначення відповідності їх складу вимогам встановленим у п. 4.2 та додатках 1-К, 1-3, 1-0, 1-С та 1-См даних Правил відповідно до вказаного в них переліку забруднень (пункт 6.8.).

Виробник має право здійснювати раптовий (в будь-який час доби), не узгоджений з Споживачем заздалегідь, відбір контрольних проб стічних вод, що скидаються до систем централізованого водовідведення (пункт 6.9.).

Споживачі, які скидають стічні води до системи централізованого водовідведення, повинні забезпечити можливість проведення Виробником у будь-який час доби контролю за скидом стічних вод, включаючи надання необхідних відомостей та експлуатаційного персоналу, а також призначити дві відповідальні особи за організацію проведення контролю якості та кількості стічних вод з правом підпису акту відбору проб (пункт 6.10.).

Споживачі повинні визначати не менше двох представників, уповноважених представляти споживача під час відбору проб стічних вод, про що у триденний строк повідомляють виробника у письмовій формі та забезпечують присутність уповноваженого представника безпосередньо під час відбору проб стічних вод виробником (п.п. 7) пункту 2.2.).

Для визначення вмісту забруднень у стічних водах Споживачів використовують як дані лабораторії Виробника, так і результати лабораторного контролю, виконаного лабораторіями місцевих органів охорони здоров`я, охорони навколишнього природного середовища або іншими лабораторіями, акредитованими у даній галузі вимірювань (пункт 6.12.).

Плата за скид споживачем стічних вод із перевищенням ДК забруднюючих речовин, що встановлено аналізом контрольної проби та підтверджено актом, стягується за період від попереднього відбору контрольної проби, проведеного Виробником, до дати зафіксованого порушення, але не більше дев`яноста днів. Підвищена плата стягується за весь обсяг стічних вод, скинутих споживачем за цей період з певного об`єкта. (пункт 8.12.).

Плата за скид стічних вод до систем централізованого водовідведення у разі порушення вимог, щодо якості і режиму їх скидання вноситься Споживачем на рахунок Виробника у порядку та в строки, що передбачені цими Правилами та/або договором (пункт 8.13.).

З метою контролю якості стічних вод Споживачів, Виробник здійснює відбір контрольних проб. Виявлені в цих пробах перевищення ДК забруднюючих речовин у стічних водах є підставою для нарахування плати за скид понаднормативних забруднень (пункт 9.1.).

За приписами ст. 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до ч. 2 ст. 615 Цивільного кодексу України, одностороння відмова від зобов`язання не звільняє винну сторону від відповідальності за порушення зобов`язання.

За правилами ст. 525, 526 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Вказаним положенням кореспондують приписи ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України.

Згідно з ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

У ст. 610 Цивільного кодексу України зазначено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до ст. 612 Цивільного кодексу України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

В силу положень ст. 216 Господарського кодексу України учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за порушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставі і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.

Невиконання або неналежне виконання господарського зобов`язання є підставою для сплати штрафних санкцій (неустойки, штрафу, пені), що передбачено ст. 230 Господарського кодексу України. Суб`єктами права застосування штрафних санкцій є учасники відносин у сфері господарювання, зазначені у статті 2 Господарського кодексу України.

Згідно з правилами ч. 4, 6 ст. 231 Господарського кодексу України у разі якщо розмір штрафних санкцій законом не визначено, санкції застосовуються в розмірі, передбаченому договором.

Згідно зі ст. 625 Цивільного кодексу України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

За правилами ст. 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Відповідно до ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

ОКВП "Дніпро-Кіровоград" є підприємством централізованого водовідведення, яке здійснює експлуатацію об`єктів/систем централізованого водовідведення та надає послуги з централізованого водовідведення, відведення та очищення стічних вод, у тому числі для міста Кропивницький.

Отже позивач наділений повноваженнями здійснення контролю якості стічних вод споживачів, які надходять до системи централізованого водовідведення міста Кропивницький, у відповідності до Правил № 316 та Місцевих правил № 600.

"Н.С.К. СІТІ" здійснює скид своїх стічних вод до централізованої системи водовідведення м. Кропивницького та є Споживачем у розумінні вимог Правил № 316 і Місцевих правил № 600.

Приймання стічних вод відповідача до системи централізованого водовідведення здійснювалось у 2022-2023 рр. відповідно до Договору, укладеного з ОКВП "Дніпро-Кіровоград".

Згідно з Актами відбору контрольної проби стічної води Споживача представниками ОКВП "Дніпро-Кіровоград" здійснено відбір проб на об`єктах відповідача і такий відбір проб проведено у присутності представника Споживача, які визначені відповідальними за проведення відбору проб згідно з наказами.

Вказаними особами Споживача Акти відбору проб підписано без зауважень.

Матеріалами справи встановлено, що вміст забруднень у стічних водах відповідача визначено лабораторією ОКВП "Дніпро-Кіровоград", будь-які докази на спростування результатів вимірювань відсутні.

Як зазначено, згідно з п. 9.1. Місцевих правил № 600, що відповідає п. 6 Правил №316, виявлені в пробах стічних вод перевищення ДК забруднюючих речовин у стічних водах є достатньою підставою для нарахування плати за скид понаднормативних забруднень.

Матеріалами справи підтверджено, що внаслідок виявлених в пробах стічних вод, що відібрані на об`єктах відповідача, перевищень ДК забруднюючих речовин, позивачем нараховано плату за скид стоків з понаднормативним забрудненням в загальному розмірі 46 512,48 грн, про що оформлено відповідні рахунки-фактури та складено акти наданих послуг за скид стоків з понаднормативним вмістом забруднень.

Всі документи, що оформлені за результатами проведених вимірювань та проведених розрахунків, направлено на адресу ТОВ "Н.С.К. СІТІ".

Матеріали справи не містять доказів надсилання відповідачем на адресу позивача будь-яких зауважень, заперечень тощо щодо отриманих документів.

Відповідачем у поданій заяві позовні вимоги визнані.

З підстав викладеного суд дійшов висновку про правомірність нарахування позивачем плати за перевищення ДК забруднюючих речовин у стічних водах відповідача на розраховану позивачем суму в загальному розмірі 46 512,48 грн.

Оскільки, спірні правовідносини сторін є зобов`язальними, згідно з укладеним договором та нормами чинного законодавства, то вимога позивача про стягнення інфляційних втрат та 3% річних на підставі ст. 625 Цивільного кодексу України є обґрунтованою.

Частиною четвертою ст. 231 Господарського кодексу України законодавець передбачає застосування штрафних санкцій, у разі якщо їх розмір законом не визначено, у розмірі, визначеному умовами господарського договору.

Як встановлено, в Договорі сторони погодили відповідальність Споживача за внесення платежів за надані послуги водопостачання та/або водовідведення з порушенням термінів, визначених розділом 8 цього Договору, а саме - Споживач оплачує Виконавцю пеню в розмірі подвійної облікової ставки НБУ, яка діяла в період за який нараховується пеня, за кожен день прострочення (пункт 5.2. Договору в редакції Додаткової угоди від 30.05.2019).

Плата за перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах віднесена до плати за послуги водовідведення, щодо яких договором встановлено строк остаточного розрахунку.

Викладене узгоджується з висновками Верховного Суду, зокрема у постановах по справах № 904/7776/17, № 911/2720/17 та № 920/730/16, Верховним Судом зазначено, що очищення понаднормативних забруднень стічної води є однією з послуг, яку виконавець надає споживачу і яку останній повинен оплачувати відповідно до умов договору та чинного законодавства.

Як встановлено, згідно з умовами Договору, у разі перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах Споживач здійснює оплату за послуги водовідведення із застосуванням коефіцієнта кратності визначеного відповідно до місцевих правил приймання стічних вод, згідно наданого Виконавцем рахунку-фактурою (п. 8.4.). Після підписання актів наданих послуг, Споживач, на протязі 5 банківських днів здійснює оплату коштів у відповідності до рахунків фактур за скид стоків з понаднормативним вмістом забруднень згідно місцевих правил приймання стічних вод (п. 8.2.).

Аналізуючи наведені вище умови Договору, слід дійти висновку, що плата за скид стоків з понаднормативним вмістом забруднень здійснюється Споживачем на підставі рахунку-фактури протягом 5 банківських днів.

Однак, зазначені умови договору не враховано позивачем під час розрахунку, а саме за рахунком-фактурою №5689/3 від 25.07.2022, який отриманий відповідачем 01.08.2022, останнім днем терміну оплати за умовами Договору є 06.08.2022 включно, в той же час позивач здійснює нарахування з 06.08.2022 коли ще платіж не був прострочений. Крім того, 06.08.2022 є вихідним днем (субота) а тому переноситься на перший робочий день. Таким чинном, останнім днем терміну оплати є 08.08.2022 включно. В інших розрахунках позивачем правильно визначені періоди заборгованості.

Здійснивши власний розрахунок за рахунком-фактурою №5689/3 від 25.07.2022 суд встановив:

на суму 21 260,00 грн у період з 09.08.2022 до 05.02.2023 пеня складає 5 271,46 грн, 3 % річних у період з 09.08.2022 до 15.06.2023 складають 543,46 грн, інфляційні збитки у період вересень 2022 року - травень 2023 року в межах заявленої суми 2 019,73 грн.

Перевіривши розрахунок позивача в іншій частині суд встановив, що заявлені до стягнення суми в межах сум встановлених судом, а тому підлягають задоволенню, а саме:

- за рахунком-фактурою №5689/3 від 26.08.2022 на суму 5 508,79 грн у період з 01.10.2022 до 31.03.2023 пеня складає 1 373,42 грн, 3 % річних у період з 01.10.2022 до 15.06.2023 складають 107,69 грн, інфляційні збитки у період жовтень 2022 року - травень 2023 року 418,66 грн;

- за рахунком-фактурою №5689/3 від 31.10.2022 на суму 5 190,00 грн у період з 03.12.2022 до 02.06.2023 пеня складає 1 293,95 грн, 3 % річних у період з 03.12.2022 до 15.06.2023 складають 83,18 грн, інфляційні збитки у період січень 2023 року - травень 2023 року 194,65 грн;

- за рахунком-фактурою №5689/3 від 30.11.2022 на суму 6 028,94 грн у період з 03.01.2023 до 15.06.2023 пеня складає 1 354,45 грн, 3 % річних у період з 03.01.2023 до 15.06.2023 складають 81,27 грн, інфляційні збитки у період лютий 2023 року - травень 2023 року 174,83 грн;

- за рахунком-фактурою №5689/3 від 30.01.2023 на суму 3 957,79 грн у період з 01.03.2023 до 15.06.2023 пеня складає 508,11 грн, 3 % річних у період з 01.03.2023 до 15.06.2023 складають 34,81 грн, інфляційні збитки у період березень 2023 року - травень 2023 року 87,08 грн;

- за рахунком-фактурою №5689/3 від 24.02.2023 на суму 1 194,44 грн у період з 29.03.2023 до 15.06.2023 пеня складає 129,26 грн, 3 % річних у період з 29.03.2023 до 15.06.2023 складають 7,76 грн, інфляційні збитки у період квітень 2023 року - травень 2023 року 8,36 грн;

- за рахунком-фактурою №5689/3 від 28.04.2023 на суму 3 371,92 грн у період з 27.05.2023 до 15.06.2023 пеня складає 92,38 грн, 3 % річних у період з 27.05.2023 до 15.06.2023 складають 5,54 грн.

Отже позовні вимоги підлягають задоволенню частково, а саме: 46 512,48 грн основного боргу, 863,70 грн 3 % річних, 2 900,29 грн інфляційних втрат та 10 023,03 грн пені.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Суд враховує, що відповідач у відзиві на позов визнав позовні вимоги.

Частиною 1 ст. 130 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, а в разі якщо домовленості про укладення мирової угоди, відмову позивача від позову або визнання позову відповідачем досягнуто сторонами за результатами проведення медіації - 60 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Згідно з ч. 3 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" у разі, зокрема, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Таким чином, 50 % судового збору у розмірі 1 339,99 грн покладаються на відповідача, інші 50 % судового збору підлягають поверненню позивачу з Державного бюджету України.

Керуючись ст. ст. 74, 76, 77, 129, 233, 236-241, 326, 327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Н.С.К. СІТІ" (вул. Набережно-Хрещатинська, 25, м. Київ, 04070, ідентифікаційний код 38091665) на користь Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" (вул. Соборна, 19 А, м. Кропивницький, 25009, ідентифікаційний код 03346822) 46 512,48 грн плати за скид стоків з понаднормативним забрудненням, 863,70 грн 3 % річних, 10 023,03 грн пені та 2 900,29 грн інфляційних втрат, а також судовий збір в розмірі 1 339,99 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

У задоволенні позову в іншій частині відмовити.

Повернути зі спеціального фонду Державного бюджету України (отримувач коштів - ГУК у Кіров.обл./тг м.Кропивн/22030101, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), МФО 899998, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37918230, р/р UA178999980313161206083011567, код класифікації доходів бюджету 22030101) Обласному комунальному виробничому підприємству "Дніпро-Кіровоград" (вул. Соборна, 19 А, м. Кропивницький, 25009, ідентифікаційний код 03346822) судовий збір в розмірі 1 339,98 грн, сплачений згідно з платіжною інструкцію № 27658 від 24.04.2023, оригінал якої залишається в матеріалах справи №912/1071/23.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Оригінал рішення надіслати позивачу після набрання ним законної сили.

Копії рішення направити позивачу (admin@dnipro-kirovograd.com.ua.) та відповідачу (вул. Набережно-Хрещатинська, 25, м. Київ, 04070).

Повне рішення складено 25.07.2023.

Суддя М.С. Глушков