Ухвала

від 26.07.2023 по справі 912/1215/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, м. Кропивницький, 25022,

тел. (0522) 32 05 11, код ЄДРПОУ 03499951,

e-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua, web: http://kr.arbitr.gov.ua

ОКРЕМА УХВАЛА

26 липня 2023 рокуСправа № 912/1215/23

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Коваленко Н.М., розглянувши матеріали справи №912/1215/23 за заявою №1506/21/07-21 від 06.07.2023 Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" (код ЄДР 03346822, вул. Соборна, 19а, м. Кропивницький, 25009) про видачу судового наказу за вимогою про стягнення з Комунального закладу "Ліцей "Сокіл" Міської ради міста Кропивницького" (код ЄДР 02136560, вул. Короленка, 46, м. Кропивницький, 25005) заборгованості в загальному розмірі 19 001,98 грн, в тому числі за централізоване водопостачання в розмірі 10 042,24 грн, заборгованість за централізоване водовідведення в розмірі 8 959,74 грн за Договором №6/129/1 від 22.02.2022 про надання послуг з централізованого водопостачання з індивідуальним споживачем (для бюджетних установ та організацій) та Договором №6/129/2 від 22.02.2022 про надання послуг з централізованого водовідведення з індивідуальним споживачем (для бюджетних установ та організацій),

ВСТАНОВИВ:

07.07.2023 до господарського суду надійшла заява №1506/21/07-21 від 06.07.2023 Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" (код ЄДР 03346822, вул. Соборна, 19а, м. Кропивницький, 25009) про видачу судового наказу за вимогою про стягнення з Комунального закладу "Ліцей "Сокіл" Міської ради міста Кропивницького" (код ЄДР 02136560, вул. Короленка, 46, м. Кропивницький, 25005) заборгованості в загальному розмірі 19 001,98 грн, в тому числі за централізоване водопостачання в розмірі 10 042,24 грн, заборгованість за централізоване водовідведення в розмірі 8 959,74 грн за Договором №6/129/1 від 22.02.2022 про надання послуг з централізованого водопостачання з індивідуальним споживачем (для бюджетних установ та організацій) та Договором №6/129/2 від 22.02.2022 про надання послуг з централізованого водовідведення з індивідуальним споживачем (для бюджетних установ та організацій).

12.07.2023 господарським судом видано відповідний судовий наказ.

13.07.2023 на адресу Комунального закладу "Ліцей "Сокіл" Міської ради міста Кропивницького" господарський суд направив копії судового наказу та заяви про видачу судового наказу з додатками.

21.07.2023 на адресу суду повернулося рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу №0600032512566 (копії судового наказу від 12.07.2023 та заяви про видачу судового наказу з додатками, що направлялось боржнику), без заповнення обов`язкових реквізитів, в частині бланку, що заповнюється в об`єкті поштового зв`язку за місцем. Так у такій частині повідомлення не зазначено коли видане поштове відправлення під розписку одержувача, наявні лише відомості щодо прізвища та ініціалів одержувача - Іванова О.М. та міститься підпис такої особи.

Враховуючи, що інформація щодо поштового відправлення на адресу Комунального закладу "Ліцей "Сокіл" Міської ради міста Кропивницького" має значення для здійснення подальших процесуальних дій, суд зазначає таке.

Відповідно до ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції та законів України.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про поштовий зв`язок" національний оператор поштового зв`язку (національний оператор) - це оператор, який в установленому законодавством порядку надає універсальні послуги поштового зв`язку на всій території України і якому надаються виключні права на провадження певних видів діяльності у сфері надання послуг поштового зв`язку.

Укрпошта входить до сфери управління Міністерства інфраструктури України, є національним оператором поштового зв`язку України згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України №10-р від 10.01.2002 та у своїй діяльності керується Законом України "Про поштовий зв`язок" та іншими нормативно-правовими актами, які регулюють надання послуг поштового зв`язку.

Слід зазначити, що Господарський суд Кіровоградської області користується послугами Укрпошти для повідомлення учасників процесу про дату, час і місце проведення засідань та вручення судових рішень.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про поштовий зв`язок" відносини у сфері надання послуг поштового зв`язку регулюються Конституцією України, цим та іншими законами України і прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Згідно зі ст. 3 Закону України "Про поштовий зв`язок" основними засадами діяльності у сфері надання послуг поштового зв`язку, є зокрема, забезпечення надання послуг поштового зв`язку встановленого рівня якості.

За правилами ст. 13 Закону України "Про поштовий зв`язок" послуги поштового зв`язку надаються на договірній основі згідно з Правилами надання послуг поштового зв`язку, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, та повинні відповідати встановленим нормам якості.

Згідно зі ст. 15 Закону України "Про поштовий зв`язок" національний оператор, яким є АТ "Укрпошта", забезпечує надання на всій території України універсальних послуг поштового зв`язку за переліком.

Порядок надання послуг поштового зв`язку та порядок оформлень поштових відправлень, зокрема рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення встановлено Правилами надання послуг поштового зв`язку, які затверджені постановою Кабінетів Міністрів України №270 від 05.03.2009 (далі - Правила).

Відповідно до п. 9 Правил надання послуг поштового зв`язку, Національний оператор поштового зв`язку забезпечує надання універсальних послуг поштового зв`язку на всій території України. До універсальних послуг поштового зв`язку належать послуги з пересилання поштових карток, листів, бандеролей, секограм - простих та рекомендованих.

Пунктом 17 Правил встановлено, що внутрішні реєстровані поштові відправлення (крім прямих контейнерів), поштові перекази можуть прийматися для пересилання з рекомендованим повідомленням про їх вручення в письмовому вигляді, через смс-повідомлення або повідомлення, що підтримуються засобами Інтернету, на вибір користувача.

Згідно з Правилами повідомлення про вручення поштового відправлення, поштового переказу - це повідомлення, яким оператор поштового зв`язку доводить до відома відправника чи уповноваженої ним особи інформацію про дату вручення реєстрованого поштового відправлення, виплати коштів за поштовим переказом та прізвище одержувача.

Відповідно до п. 99-2 Правил рекомендовані поштові відправлення з позначкою Судова повістка, адресовані юридичним особам, під час доставки за зазначеною адресою вручаються представнику юридичної особи, уповноваженому на одержання пошти, під розпис. У разі відсутності адресата за вказаною на рекомендованому листі адресою працівник поштового зв`язку робить позначку "адресат відсутній за вказаною адресою", яка засвідчується підписом з проставленням відбитку календарного штемпеля і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає його до суду.

Слід зазначити, що бланк рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (ф. 119) затверджується ПАТ "Укрпошта", зокрема, Наказом №211 від 12.05.2006 "Про затвердження та введення в дію Порядку пересилання поштових відправлень" (далі - Порядок).

Так, відповідно до п. 3.5.2.3. Порядку поштові відправлення з повідомленням про вручення вручаються адресатам відповідно до вимог п. 121 Правил надання послуг поштового зв`язку.

Після вручення поштового відправлення на зворотному боці бланка повідомлення про вручення у відведених для цього місцях зазначається, коли видане поштове відправлення під розписку одержувача із зазначенням прізвища. У разі видачі поштового відправлення повнолітнім членам сім`ї зазначаються родинні зв`язки (батько, мати, син, донька тощо).

У разі вручення уповноваженому юридичної особи реєстрованого поштового відправлення з повідомленням про вручення, працівник поштового зв`язку на бланку повідомлення робить позначку "Уповноваженому" і зазначає його прізвище.

Всупереч Правилам та Порядку частина бланку стосовно вручення юридичній особі поштового відправлення №0600032512566, не містить зазначення коли видане таке відправлення під розписку одержувачу.

Виходячи з наведеного, працівниками відділення АТ "Укрпошта" не було належно виконано покладені на них службові обов`язки по заповненню бланку рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення №0600032512566.

Вказані обставини перешкоджають господарському суду встановити коли саме отримано боржником копії судового наказу від 12.07.2023 та заяви про видачу судового наказу.

Така бездіяльність приводить до неможливості виконання судом завдань господарського судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 246 Господарського процесуального кодексу України - суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу.

Оскільки відділенням АТ "Укрпошта" порушено чинне законодавство України, то суд вважає за необхідне надіслати окрему ухвалу для усунення вказаних порушень, з`ясування причин невиконання обов`язку щодо не заповнення бланку рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення №0600032512566.

Керуючись ст. 234-235, 246, 255 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Надіслати окрему ухвалу Акціонерному товариству "Укрпошта" (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 22) та Кіровоградській дирекції АТ "Укрпошта" (вул. Гоголя, 72, м. Кропивницький, 25006) з ксерокопією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату переказу №0600032512566.

З метою усунення порушень законності та недоліків в організації роботи Акціонерному товариству "Укрпошта" вжити заходи, спрямовані на вдосконалення зазначеної роботи щодо недопущення в майбутньому вказаних в ухвалі порушень та недоліків, а саме: належним чином, у відповідності до норм чинного законодавства України, здійснювати повернення та заповнення рекомендованих повідомлень про вручення поштових відправлень у визначеному Правилами надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою КМУ №270 від 05.03.2009 та Порядку пересилання поштових відправлень, затвердженого Наказом ПАТ "Укрпошта" №211 від 12.05.2006, порядку.

Про вжиті заходи проінформувати суд протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набрала законної сили в порядку ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена протягом десяти днів з моменту її підписання до Центрального апеляційного господарського суду.

Суддя Н.М. Коваленко

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.