Ухвала

від 21.07.2023 по справі 505/370/22

КОТОВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Cправа №505/370/22

Провадження №1-кс/505/1143/2023

УХВАЛА

Іменем України

21.07.2023 м. Подільськ

Слідчий суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Подільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування за матеріалами кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №-42020161340000002 від 10.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Котовського міськрайонного суду Одеської області звернувся старший слідчий СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 із клопотанням про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру.

Клопотання обґрунтовує тим, що слідчим відділенням Подільського РУП ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №-42020161340000002 від 10.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.

Згідно матеріалів досудового розслідування встановлено, що 09.01.2020 до Котовської місцевої прокуратури від Південного офісу держаудит служби надійшли матеріали планової ревізії фінансовогосподарської діяльності Управління комунального господарства та будівництва Подільської міської ради, згідно яких, в наслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків посадовими особами управління були допущені фінансові порушення та інші порушення, що призвели до не обґрунтованих витрат бюджетних коштів на суму більше ніж 2 мільйони гривень.

10.01.2020, відомості по даному факту, внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №-42020161340000002, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що проведеною ревізією Південним офісом держаудитслужби фінансово-господарської діяльності Управління комунального господарства та будівництва Подільської міської ради за період з 01 січня 2016 року по 30 вересня 2019 року, встановлено завищення вартості та обсягів виконаних робіт підрядними організаціями на загальну суму 2012541,06 грн., з указаної загальної суми за вказаний період часу встановлено завищення вартості та обсягів виконаних робіт на суму 1 833490,93 підрядною організацією - ТОВ «Котовський асфальтобетонний завод»(код, згідно з ЄДРПОУ 39103990).

Завищення вартості виконаних робіт ТОВ «Котовський асфальтобетонний завод»(код, згідно з ЄДРПОУ 39103990) виникло в результаті порушення пп.4.1, 4.2 ДСТУ-НБД.1.1-1:2013, пп. 6.1, 6.2 ДСТУ Б Д.111-9:2013, за рахунок невірного визначення відстані перевезення будівельних матеріалів виробів і конструкцій на об`єкти ремонтно-будівельних робіт. Витрати на доставку матеріальних ресурсів визначаються за середньою відстанню перевезень в конкретному населеному пункті. Якщо перевезення здійснюється власним транспортним засобами підрядника, витрати з транспортування матеріальних ресурсів визначаються на підставі розрахунків вартості перевезень за 1 тонну на необхідну відстань відповідними транспортними засобами, складених із використанням ДСТУ-Н Б Д.1.1.-9 (пункт 6.3.1.1 ДСТУ НБД.1.1-2:2013). Таким чином, в підсумкових відомостях ресурсів до актів ф. № КБ-2в до договорів за вказаний період між УКГБ Подільської міської ради та ТОВ «Котовський АБЗ» враховано відстань перевезення будівельних матеріалів, виробів і конструкцій на відстань 30 кілометрів, тоді як, враховуючи довжину міста та відстань до асфальтобетонного заводу, середня відстань доставки не може перевищувати 15 кілометрів. Розрахунки завищення вартості виконаних ТОВ «Котовський АБЗ» робіт із посиланням на договори наведено в додатку до Акту ревізії фінансово-господарської діяльності Управління комунального господарства та будівництва Подільської міської ради за період з 01.01.2016 по 30.09.2019.

Отже, відповідно змісту вказаного Акту ревізії завищення вартості виконаних робіт, яке виникло в результаті невірного визначення відстані перевезення будівельних матеріалів, виробів і конструкцій на об`єкти ремонтно-будівельних робіт, встановлено в ході виконання кожного договору між УКГБ Подільської міської ради та ТОВ «Котовський АБЗ» за період з 01.01.2016 по 30.09.2019.

Згідно п.1 ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо нетяжких злочинів, становить дванадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ст.12 КК України, зазначений злочин відноситься до категорії нетяжкого злочину.

Відомості, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внесено 10.01.2020.

11.08.2020 вказане кримінальне провадження слідчим закрито та 22.09.2020 прокурором Подільської окружної прокуратури скасовано постанову слідчого про закриття кримінального провадження, внаслідок чого встановлений законом строк у 12 місяців, спливав 21.02.2022.

18.02.2022 слідчим суддею Котовського міськрайонного суду продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №-42020161340000002 до 21.07.2022.

06.07.2022 слідчим суддею Котовського міськрайонного суду продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №-42020161340000002 до 21.01.2023.

10.01.2023 слідчим суддею Котовського міськрайонного суду продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №-42020161340000002 до 21.07.2023.

Оскільки закінчити досудове розслідування у передбачений ч. 1 ст. 219 КПК України строк не надається за можливе, оскільки на даний час для завершення досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно здійснити ряд слідчих дій.

Для проведення вищезазначених слідчих та інших процесуальних дій та завершення досудового розслідування, необхідний строк 6 (шість) місяців.

Разом з тим, оскільки строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №42020161340000002 від 10.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, спливає 21.07.2023, завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо з об`єктивних причин.

Від слідчого до суду надійшла письмова заява про розгляд клопотання за його відсутністю.

Відповідно до приписів ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Оскільки слідчий надав до суду письмову заяву про розгляд клопотання за його відсутністю, суд вважає, клопотання має бути розглянуто у відсутності зазначеної особи, відповідно до вимог ч.4 ст.107 КПК України без фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.

Дослідивши матеріали додані до клопотання, слідчий суддя встановив наступне.

Слідчим відділенням Подільського РУП ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №-42020161340000002 від 10.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.

Згідно ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Частиною першою статті 295-1 КПК встановлено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Враховуючи викладені вище обставини, можливо зробити висновок, що у визначений слідчим строк, а саме до 21.07.2023 досудове розслідування закінчити не можливо, оскільки необхідно провести ряд, слідчих (розшукових) дій спрямованих на з`ясування всіх обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання слідчого та продовжити строки досудового розслідування за вказаним провадженням, на шість місяців.

На підставі викладеного керуючись ст.ст.32, 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Подільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №-42020161340000002 від 10.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України - задовольнити.

Продовжити строки досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №-42020161340000002 від 10.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України на шість місяців, тобто до 21.01.2024.

Ухвала оскарженню не підлягає

Слідчий суддя ОСОБА_1