Ухвала

від 28.07.2023 по справі 160/4370/20

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

28 липня 2023 рокуСправа №160/4370/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рянської В.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про поновлення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом у справі № 160/4370/20 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Комунального закладу Семенівський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) «Колосочок» про застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИВ:

20.07.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, у якій позивач просить поновити пропущений строк пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом 24.05.2023 у справі № 160/4370/20 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Комунального закладу Семенівський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) «Колосочок» про застосування заходів реагування.

Заяву обґрунтовано тим, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.07.2020 в адміністративній справі № 160/4370/20 задоволено позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Комунального закладу Семенівський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) «Колосочок» про застосування заходів реагування. 24.05.2023 Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області виконавчий лист у зазначеній справі зі строком пред`явлення виконавчого листа до виконання - до 27.11.2020. Тобто виконавчий лист було видано поза межами строку для пред`явлення його до виконання, що є поважною причиною пропуску зазначеного строку.

На підставі розпорядження керівника апарату Дніпропетровського окружного адміністративного суду № 366 д від 20.07.2023 щодо призначення повторного автоматизованого розподілу заяви про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа, відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.07.2023 вказану заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області передано на розгляд судді Рянській В.В.

Ухвалою від 21.07.2023 заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання призначено до розгляду в судовому засіданні на 28.07.2023 на 13.30 годину.

У заяві про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання мітиться клопотання про її розгляд за відсутності представника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області.

Представник Комунального закладу Семенівський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) «Колосочок» у судове засідання не прибув, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується довідками про доставку електронного листа.

Згідно з ч. 3 ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно з ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Зважаючи на викладене, та відповідно до ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України, враховуючи неявку у судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу судом не здійснювалось.

Враховуючи особливості розгляду заяви, передбачені Кодексом адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути дану заяву за відсутності учасників справи у письмовому провадженні.

Судом встановлено, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду (головуючий суддя Рищенко А.Ю.) від 27.07.2020 в адміністративній справі № 160/4370/20 задоволено позовну заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Комунального закладу Семенівський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) «Колосочок» про застосування заходів реагування; застосовано заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єкта, а саме: будівлі за адресою: Дніпропетровська область, Криничанський район, село Семенівка, вулиця Тітова, будинок 28 Комунального закладу Семенівський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) «Колосочок», до повного усунення порушень, встановлених актом про результати проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки № 10 від 21.01.2020. Рішення суду набрало законної сили 27.08.2020.

Виконавчий лист у справі № 160/4370/20 було видано Дніпропетровським окружним адміністративним судом 24.05.2023 та отримано представником позивача 24.05.2023, що підтверджується розпискою, яка міститься в матеріалах справи, та копією виконавчого листа. У виконавчому листі зазначено строк пред`явлення його до виконання до 27.11.2020.

Враховуючи викладене, виконавчий лист у справі № 160/4370/20 видано Дніпропетровським окружним адміністративним судом після закінчення строку пред`явлення його до виконання.

Відповідно до частин 1, 2 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно з ч.ч. 1, 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» від 2 червня 2016 року № 1404-VIII виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.

Разом з тим необхідно зазначити, що поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, пов`язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

З огляду на обставини, що зумовили пропуск строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд вважає причини пропуску строку поважними та вважає за можливе поновити пропущений строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа в адміністративній справі № 160/4370/20 протягом трьох місяців після набрання даною ухвалою суду законної сили.

Керуючись статтями 248, 256, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про поновлення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом у справі № 160/4370/20 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Комунального закладу Семенівський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) «Колосочок» про застосування заходів реагування - задовольнити.

Поновити Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області строк для пред`явлення виконавчого листа, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом 24.05.2023 у справі № 160/4370/20, до виконання - до 28.10.2023.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду оскаржується шляхом подання апеляційної скарги до Третього апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складено 28.07.2023.

Суддя В.В. Рянська