Ухвала

від 28.07.2023 по справі 420/5680/19

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/5680/19

УХВАЛА

26 липня 2023 рокуОдеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіЛевчук О.А.

за участю секретаряГур`євої К.І.

представника відповідача Малюченко А.С.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю М`ЯСО УКРАЇНИ до Головного управління ДФС в Одеській області, Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю М`ЯСО УКРАЇНИ до Головного управління ДФС в Одеській області, Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень №0043931401, №0043951401, №0043941401 від 13.09.2019 року.

До судового засідання представник позивача не з`явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Представником відповідача в судовому засіданні заявлено клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку з неодноразовою неявкою позивача до судового засідання.

Вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 06.07.2017 року проведено державну реєстрацію товариства з обмеженою відповідальністю М`ЯСО УКРАЇНИ (код ЄДРПОУ 41441674), адреса місцезнаходження: 67571, Одеська область, Лиманський район, с. Фонтанка, вул. Олександрівська дорога, 12-А, каб. 6.

Відповідно до ст. 124 КАС України судовий виклик або судове повідомлення учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів здійснюється: 1) за наявності в особи офіційної електронної адреси - шляхом надсилання повістки на офіційну електронну адресу; 2) за відсутності в особи офіційної електронної адреси - шляхом надсилання повістки рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур`єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами, або шляхом надсилання тексту повістки в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу. У разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: 1) юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. У разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.

Ухвалою суду від 06 березня 2023 року прийнято до провадження адміністративну справу, вирішено проводити розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 03 квітня 2023 року на 12:00 год.

Копія ухвали суду від 06.03.2023 року та повістка на 03.04.2023 року на 11:00 год. були направлені на електронну адресу ТОВ М`ЯСО УКРАЇНИ зазначену в позовній заяві (а.с. 128-134 т. 4).

03 квітня 2023 року розгляд справи не відбувся, у зв`язку з оголошенням повітряної тривоги, призначено дату наступного засідання на 24 квітня 2023 року на 10:30 год.

Судова повістка про виклик на 24.04.2023 року на 10:30 год. була направлена на адресу місцезнаходження ТОВ М`ЯСО УКРАЇНИ, однак була повернута з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою» (а.с. 143-144 т. 4).

Також, судова повістка про виклик на 24.04.2023 року на 10:30 год. була направлена на електронну адресу ТОВ М`ЯСО УКРАЇНИ зазначену в позовній заяві (а.с. 138-140 т. 4).

До судового засідання 24 квітня 2023 року представник позивача не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений у порядку, встановленому приписами ст. 126 КАС України, причини неявки суду не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності не надав.

Ухвалою суду від 24 квітня 2023 року, занесеною до протоколу судового засідання, неявку представника позивача було визнано без поважних причин, з огляду на те, що позивач про дату, час та місце судового засідання був повідомлений, у відповідності до приписів КАС України.

Ухвалою суду від 24 квітня 2023 року, занесеною до протоколу судового засідання, відкладено підготовче засідання на 23.05.2023 року на 10:30 год.

Судова повістка про виклик на 23.05.2023 року на 10:30 год. та лист, яким повідомлено про визнання неявки позивача до суду без поважних причин, були направлені на адресу місцезнаходження ТОВ М`ЯСО УКРАЇНИ (а.с. 162-164, 176-179 т. 4).

Також, судова повістка про виклик на 23.05.2023 року на 10:30 год. та лист були направлена на електронну адресу ТОВ М`ЯСО УКРАЇНИ зазначену в позовній заяві (а.с. 155-159 т. 4).

До судового засідання 23 травня 2023 року представник позивача не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений у порядку, встановленому приписами ст. 126 КАС України, причини неявки суду не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності не надав.

Ухвалою суду від 23 травня 2023 року, занесеною до протоколу судового засідання, відкладено підготовче засідання на 20.06.2023 року на 11:00 год.

Судова повістка про виклик на 20.06.2023 року на 11:00 год. була направлена на адресу місцезнаходження ТОВ М`ЯСО УКРАЇНИ, однак була повернута з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою» (а.с. 180-182 т. 4).

Також, секретарем судового засідання з метою повідомлення про дату та час судового засідання здійснено телефонні дзвінки на два номери телефонів, які містяться в матеріалах справи, як засоби зв`язку з позивачем, проте один з них відключений, а на іншому особа повідомила, що не є представником ТОВ М`ЯСО УКРАЇНИ (а.с. 173 т. 4).

Крім того, на сайті Одеського окружного адміністративного суду було розміщено оголошення про виклик на 20.06.2023 року на 11:00 год. позивача, ТОВ М`ЯСО УКРАЇНИ (а.с. 174-175 т. 4).

До судового засідання 20 червня 2023 року представник позивача не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений у порядку, встановленому приписами ст. 126 КАС України, причини неявки суду не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності не надав.

Ухвалою суду від 20 червня 2023 року, занесеною до протоколу судового засідання, неявку представника позивача було визнано без поважних причин, з огляду на те, що позивач про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, у відповідності до приписів КАС України.

Ухвалою суду від 20 червня 2023 року, занесеною до протоколу судового засідання, відкладено підготовче засідання на 05.07.2023 року на 11:00 год.

Судова повістка про виклик на 05.07.2023 року на 11:00 год. та лист, яким повідомлено про визнання неявки позивача до суду без поважних причин, були направлені на адресу місцезнаходження ТОВ М`ЯСО УКРАЇНИ (а.с. 198-200 т. 4).

Також, судова повістка про виклик на 05.07.2023 року на 11:00 год. та лист були направлена на електронну адресу ТОВ М`ЯСО УКРАЇНИ зазначену в позовній заяві (а.с. 188-190 т. 4).

Секретарем судового засідання з метою повідомлення про дату та час судового засідання здійснено телефонний дзвінок на номер телефону, який містяться в матеріалах справи, як засоби зв`язку з позивачем, проте він відключений (а.с. 191 т. 4).

Крім того, на сайті Одеського окружного адміністративного суду було розміщено оголошення про виклик на 05.07.2023 року на 11:00 год. позивача, ТОВ М`ЯСО УКРАЇНИ (а.с. 193-197 т. 4).

05 липня 2023 року розгляд справи не відбувся, у зв`язку з оголошенням повітряної тривоги, призначено дату наступного засідання на 26 липня 2023 року на 10:30 год.

Судова повістка про виклик на 26.07.2023 року на 10:30 год. була направлена на адресу місцезнаходження ТОВ М`ЯСО УКРАЇНИ, однак була повернута з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою» (а.с. 211-213 т. 4).

Також, секретарем судового засідання з метою повідомлення про дату та час судового засідання здійснено телефонний дзвінок на номер телефону, який містяться в матеріалах справи, як засоби зв`язку з позивачем, проте він відключений (а.с. 202 т. 4).

Крім того, на сайті Одеського окружного адміністративного суду було розміщено оголошення про виклик на 26.07.2023 року на 10:30 год. позивача, ТОВ М`ЯСО УКРАЇНИ (а.с. 205-210 т. 4).

До судового засідання 26 липня 2023 року представник позивача не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений у порядку, встановленому приписами ст. 126 КАС України, причини неявки суду не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності не надав.

Відповідно до п. 3, 4 ч. 1 ст. 127 КАС України часом вручення повістки вважається день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Згідно положень ч. 1, 4 ст. 44 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року (далі - Конвенція) гарантує право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 7 липня 1989 року у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що неявка представника позивача належним чином сповіщеного, за адресою місцезнаходження, у вищезазначені судові засідання, є неповажною.

Відповідно до ч. 1 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно ч. 5 ст. 205 КАС України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів. До позивача, який не є суб`єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

Такими чином, враховуючи склад осіб, які беруть участь у справі, предмет та підстави позову, наявність обставин, які підлягають встановленню, суд прийшов висновку, що неявка позивача перешкоджає розгляду справи. При цьому, представник відповідача не наполягав на розгляді справи по суті.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Таким чином, вивчивши матеріали справи, враховуючи те, що позивач про розгляд справи був повідомлений належним чином, проте, повторно не з`явився до судового засідання без поважних причин, не надавши при цьому заяви про розгляд справи за його відсутності, суд вважає, що позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю М`ЯСО УКРАЇНИ до Головного управління ДФС в Одеській області, Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, слід залишити без розгляду.

Керуючись ст. ст. 183, 240, 242, 243, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю М`ЯСО УКРАЇНИ до Головного управління ДФС в Одеській області, Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та в строки встановлені ст. ст. 295, 297 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 256 КАС України.

Повний текст ухвали складено та підписано 28 липня 2023 року.

Суддя О.А. Левчук