Постанова

від 09.08.2010 по справі 2а-1965/10/0370

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 серпня 2010 року Справа № 2а-1965/10/0370

Волинський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого - судді Каленю к Ж.В.,

при секретарі Ковальчуку С .В.,

за участю прокурора Остапч ука С.О.,

представника позивача Ко пка О.В.,

розглянувши в місті Луцьку адміністративну справу за п озовом прокурора Локачинськ ого району Волинської област і в інтересах держави в особі Володимир-Волинської об' є днаної державної податкової інспекції до Приватного під приємства “Олівс-Агро” про с тягнення податкового боргу з активів підприємства,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Локачинсько го району Волинської області в інтересах держави в особі Володимир-Волинської об' єд наної державної податкової і нспекції (надалі - Володими р-Волинська ОДПІ) звернувся з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Ол івс-Агро» (надалі - ПП «Олівс -Агро», підприємство) про стя гнення з активів відповідача податкового боргу в сумі 2154,10 г рн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що прокуратурою Локачин ського району Волинської обл асті проведена перевірка дот римання ПП «Олівс-Агро» вимо г податкового законодавства . В ході перевірки було встан овлено, що за ПП «Олівс-Агро» р ахується податковий борг у с умі 2154, 11 грн., із них з податку на прибуток у сумі 285,00 грн., з подат ку на додану вартість у сумі 15 30,00 грн. та з комунального пода тку в сумі 339,10 грн.

Податковий борг утворився у зв' язку із несплатою відп овідачем податкових зобов' язань, визначених податковою інспекцією. Податковий борг , не погашений платником пода тків добровільно, підлягає с тягненню за рахунок активів на підставі рішення суду, що і спонукало позивача звернут ися до суду із вимогою стягну ти із активів відповідача в д оход бюджету податковий борг у сумі 2154,10 грн.

Прокурор та представник по зивача - Володимир-Волинськ ої ОДПІ - у судовому засідан ні позов підтримали з підста в, зазначених у позовній заяв і.

Відповідач в судове засіда ння не прибув повторно, хоча н алежним чином був повідомлен ий про дату, час і місце судово го розгляду, причини неприбу ття до суду не повідомив, клоп отання про розгляд справи за його відсутності не заявив. О скільки відповідно до ст.128 Ко дексу адміністративного суд очинства України (КАС Україн и) повторне неприбуття в судо ве засідання відповідача, як ий не є суб' єктом владних по вноважень, належним чином по відомленого про дату, час і мі сце судового розгляду, якщо в ід нього не надійшло клопота ння про розгляд справи за йог о відсутності, не перешкоджа є розгляду справи, тому справ у розглянуто та вирішено за в ідсутності відповідача на пі дставі наявних доказів.

Заслухавши пояснення прок урора, представника позивача , дослідивши наявні у матеріа лах справи письмові докази, с уд прийшов до висновку, що поз ов підлягає задоволенню з на ступних підстав.

Судом встановлено, що ПП «Ол івс-Агро» 22 лютого 2005 року заре єстроване Локачинською райо нною державною адміністраці єю як суб'єкт підприємницько ї діяльності, що підтверджує ться свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №399355, витягом з Єдиног о державного реєстру підприє мств та організацій України (а.с.6-7).

З 01 березня 2005 року ПП «Олівс-А гро» перебуває на обліку як п латник податків в Локачинськ ому відділенні Володимир-Вол инської ОДПІ, про що свідчить довідка від 17 червня 2010 року №933 /24 (а.с.13). Відповідач перебуває н а загальній системі оподатку вання та є платником загальн одержавних та місцевих подат ків і зборів, зокрема: податку на додану вартість згідно з в иданим свідоцтвом №100233668, подат ку на прибуток підприємств, к омунального податку.

Відповідно до ст.9 Закону Ук раїни від 25.06.1991 N1251-XII “Про систему оподаткування” (зі змінами і доповненнями) платники пода тків і зборів (обов'язкових пл атежів) зобов'язані подавати до державних податкових орг анів та інших державних орга нів відповідно до законів де кларації, бухгалтерську звіт ність та інші документи і від омості, пов'язані з обчисленн ям і сплатою податків і зборі в (обов'язкових платежів). Прич ому декларації та інші відом ості, пов' язані з обчисленн ям податків і зборів, подають ся незалежно від результатів фінансово-господарської дія льності підприємства.

Відповідно до пп.4.1.4 «б» Зако ну України 21 грудня 2000 року N 2181-III «Про порядок погашення зобо в'язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами» (далі - Зак он N 2181-III ) податкові декларації подаються за базовий податк овий (звітний) період, що дорів нює календарному кварталу аб о календарному півріччю (у то му числі при сплаті кварталь них або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя). Такі граничні строки сто суються подання декларацій з податку на прибуток підприє мств та розрахунку комунальн ого податку. Водночас, відпов ідно до пп.7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону Укра їни від 3 квітня 1997 року N 168/97-ВР «П ро податок на додану вартіст ь» податковим періодом є оди н календарний місяць, а тому д екларація з податку на додан у вартість подається у строк и, визначені пп.4.1.4 «а» Закону № 2181 - протягом 20 календарних дні в, наступних за останнім кале ндарним днем звітного (подат кового) місяця.

Актами за результатами нев иїзних документальних перев ірок від 04 лютого 2010 року №17/33355015 (а .с.15) та від 24 квітня 2010 року №64/33355015 (а .с.29) було встановлено, що ПП «Ол івс-Агро» не подано декларац ій з податку на прибуток підп риємства за 9 місяців 2009 року та за 2009 рік (всього два періоди).

Згідно з пп.17.1.1. п.17.1 ст.17 Закону № 2181-ІІІ платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законода вством, сплачує штраф у розмі рі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або ї ї затримку.

На підставі вказаних актів перевірок Володими-Волинськ ою ОДПІ були прийняті подат кові повідомлення-рішення ві д 16 лютого 2010 року №0000361501/0/282 та від 13 травня 2010 року №0000721501/0 (а.с.16, 30) про з астосування штрафних (фінанс ових) санкцій на суму 170, 00 грн. ко жне.

У зв' язку із несплатою штр афних санкцій, застосованих до відповідача, утворився по датковий борг з податку на пр ибуток. Зважаючи на наявніст ь переплати в обліковій карт ці платника, сума боргу стано вить 285,00 грн.

На підставі актів за резуль татами невиїзних документал ьних перевірок від 04 лютого 2010 року № 19/333355015 (а.с.20) та від 24 квітня 2010 року № 64/33355015 (а.с.26) прийнято пода ткові повідомлення-рішення п ро застосування до відповіда ча штрафних (фінансових) санк цій від 16 лютого 2010 року № 0000371501/283 н а суму 1020 грн. (а.с.22) та від 13 травн я 2010 року № 0000711501/0 (а.с.27) на суму 510 грн . за неподання декларацій з по датку на додану вартість за л ипень-грудень 2009 року та за січ ень-березень 2010 року (всього де в' ять податкових періодів). Всього податковою інспекцію нараховано штрафні санкції у сумі 1350,00 грн.

Податковий борг з комуналь ному податку утворився у зв' язку із несплатою штрафних с анкцій, застосованих до відп овідача за неподання розраху нків комунального податку, п ро що винесено податкові пов ідомленнями-рішеннями від 16 л ютого 2010 року №0000351501/0/283 на суму 170,00 г рн. (а.с.19) та від 13 травня 2010 року № 0000731501/0 на суму 170, 00 грн. (а.с.25). Дані по рушення зафіксовані актами в ід 04 лютого 2010 року №18/33355015 (а.с.18) та в ід 24 квітня 2010 року №62/33355015 (а.с.23): від повідач не подав розрахунок комунального податку за трет ій та четвертий квартали 2009 ро ку (два податкових періоди). Вс ього нараховано штрафні санк ції у сумі 340,00 грн., у зв' язку із переплатою в обліковій карт ці платника до сплати підляг ає 339,10 грн.

Згідно з п.17.3 ст.17 Закону №2181-ІІ І сплата (стягнення) штрафних санкцій прирівнюється до сп лати (стягнення) податку та ос карження їх сум. Зазначені по відомлення-рішення відповід ачем не оскаржені, а тому сума визначених податковим орган ом зобов'язань є узгодженою.

Обліковими картками платн ика податків за платежами 11021000 , 14010100, 16010200 підтверджується наявн ість податкового боргу, який наведено у розрахунку (а.с.14): з податку на прибуток у сумі 285,00 грн., з податку на додану варт ість у сумі 1530,00 грн., з комунальн ого податку - 339,10 грн.

Пункт 1.3 ст.1 Закону № 2181-ІІІ виз начає, що податковий борг (нед оїмка) - податкове зобов'язанн я (з урахуванням штрафних сан кцій за їх наявності), самості йно узгоджене платником пода тків або узгоджене в адмініс тративному чи судовому поряд ку, але не сплачене у встановл ений строк, а також пеня, нарах ована на суму такого податко вого зобов'язання.

Відповідно до ст.6 Закону №21 81-ІІІ у разі коли платник пода тків не сплачує узгоджену су му податкового зобов'язання в установлені строки, податк овий орган надсилає такому п латнику податків податкові в имоги.

Оскільки відповідач подат ковий борг не сплатив, Володи мир-Волинською ОДПІ вжито за ходи щодо погашення податков ого боргу шляхом надіслання податкових вимог (а.с.33; 91) від 05 б ерезня 2010 року № 1/8 та від 29 квітн я 2010 року № 2/12 (платнику податків вручено, про що свідчать пошт ові повідомлення (а.с.34; 92).

У зв' язку із тим, що податк овий борг залишився відповід ачем не погашений, то 17 червня 2010 року Володимир-Волинською ОДПІ прийнято рішення №2/930/24-105 (а .с.87) про стягнення коштів та пр одаж інших активів відповіда ча в рахунок погашення його з аборгованості (а.с.35).

Підпунктом 1.7 ст. 1 Закону № 2181- ІІІ встановлено: активи плат ника податків - це кошти, матер іальні та нематеріальні цінн ості, що належать юридичній а бо фізичній особі за правом в ласності або повного господа рського відання. Згідно з п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 цього Закону активи п латника податків можуть бути примусово стягнені в рахуно к погашення його податкового боргу виключно за рішенням с уду.

Згідно з п.11 ст. 10 Закону Украї ни від 04 грудня 1990 року N 509-XII "Про державну податкову службу в Україні" (зі змінами і доповне ннями) державні податкові ін спекції мають право звернути ся до суду з позовом до підпри ємств, установ, організацій т а громадян про визнання угод недійсними і стягнення в дох од держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в ін ших випадках - коштів, одержан их без установлених законом підстав, а також про стягненн я заборгованості перед бюдже том і державними цільовими ф ондами за рахунок їх майна.

Враховуючи наведене, суд ді йшов до висновку, що позовні в имоги про стягнення податков ого боргу в сумі у сумі 2154,10 грн. за рахунок активів відповіда ча є правомірними та підляга ють задоволенню.

Керуючись ч.3 ст.160, ст.163 КАС Укр аїни та на підставі Законів У країни “Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами”, “Про систему оподаткування” , суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов задовольнити повністю.

Стягнути з активів Приватн ого підприємства “Олівс-Агро ” (ідентифікаційний код 33355015) в д оход бюджету податковий борг у сумі 2154,10 грн. (дві тисячі сто п ' ятдесят чотири грн. десять коп.).

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого ст.186 КАС Укра їни, якщо таку апеляційну ска ргу не було подано. У разі пода ння апеляційної скарги поста нова, якщо її не скасовано, наб ирає законної сили після пов ернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляцій ного провадження або набранн я законної сили рішенням за н аслідками апеляційного пров адження.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку п овністю або частково шляхом подання апеляційної скарги д о Львівського апеляційного а дміністративного суду через Волинський окружний адмініс тративний суд. Апеляційна ск арга на постанову суду подає ться протягом десяти днів з д ня отримання копії постанови , яка буде складена у повному о бсязі 13 серпня 2010 року. Копія ап еляційної скарги одночасно н адсилається особою, яка її по дає, до Львівського апеляцій ного адміністративного суду .

Суддя Ж.В.К аленюк