Постанова

від 09.08.2010 по справі 2а-8469/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИ ВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

09 серпня 2010 року 13:37 № 2а-8469/10/2670

Окружний адміністрати вний суд м. Києва у складі:

Суддя Добрянська Я.І.,

Секретар судового засідан ня Пономарьов Д.Г.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу

за позовом Управл іння Пенсійного фонду Україн и в Подільському районі м. Ки єва

до відповідача Під приємства «Союзінвест»вс еукраїнської організації ін валідів «Союз організації ін валідів України»

про стягнення заборг ованості по сплаті штрафних санкцій та пені у розмірі 5 523 г рн. 66 коп.

За участю представників ст орін

Від позивача: Дутова І.М. (довіреність від 09.04.10р. №907/02)

Від відповідача: не прибув

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданн і 09.08.2010 р. проголошено вступну т а резолютивну частини постан ови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміні стративного суду м. Києва зве рнулось Управління Пенсійно го фонду України в Подільськ ому районі м. Києва з позовом д о Союзу всеукраїнської орган ізації інвалідів «Союзінвес т»про стягнення заборговано сті по сплаті штрафних санкц ій та пені у розмірі 5 523 грн. 66 ко п.

Під час розгляду справи пре дставник відповідача подав у точнення, у якому зазначив, що відповідно до Витягу з Єдино го державного реєстру юридич них осіб та фізичних осіб-під приємців правильне наймену вання відповідача є Підпри ємство «Союзінвест»всеук раїнської організації інвал ідів «Союз організації інвал ідів України».

В судовому засіданні предс тавник позивача позов підтри мав, обґрунтовуючи тим, що від повідач має заборгованість п о штрафних санкціях та пені, я кі виникли в результаті прос трочення відповідачем строк у сплати страхових внесків.

У витязі з Єдиного державн ого реєстру юридичних осіб т а фізичних осіб - підприємці в зазначено, що місцезнаходж ення відповідача - Підпри ємства «Союзінвест»всеук раїнської організації інвал ідів «Союз організації інвал ідів України»є: 04071, м. Київ, про в. Ярославський, б. 3-б.

На зазначену адресу судом б уло надіслано лист із судово ю повісткою та позовною заяв ою, однак лист повернувся на а дресу суду без вручення адре сату з відміткою «вибули».

Згідно п. 8 ст. 35 КАС України в важається, що повістку вруче но юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесе ною до відповідного державно го реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підпис ом відповідної службової осо би.

Суд звертає увагу на поло ження ст..19 Закону України «П ро державну реєстрацію юриди чних осіб та фізичних осіб - підприємців», зокрема юридич на особа зобов'язана подават и (надсилати) щороку протягом місяця, що настає за датою дер жавної реєстрації, починаючи з наступного року, державном у реєстратору для підтвердже ння відомостей про юридичну особу реєстраційну картку пр о підтвердження відомостей п ро юридичну особу.

З огляду на положення ст. 35, 128 КАС України та відповідні о бставини, адміністративна сп рава розглядалася і вирішува лася без участі даної особи.

Розглянувши подані позива чем документи і матеріали, за слухавши пояснення його пред ставника, всебічно і повно з' ясувавши всі фактичні обстав ини, на яких ґрунтується позо в, об' єктивно оцінивши дока зи, які мають юридичне значен ня для розгляду справи і вирі шення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Підприємство «Сою зінвест»всеукраїнської орг анізації інвалідів «Союз орг анізації інвалідів України» є платником страхових внескі в на загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування відповідно до Закону Україн и «Про збір на обов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я»від 26.06.1997 р. №400/97-ВР та Закону Ук раїни «Про загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування»від 09.07.2003 р. № 1058-IV.

Відповідно до п. 1 ст. 14 Закон у України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування», (далі Закон № 1058-IV), ст рахувальниками є роботодав ці підприємства, установи і о рганізації, створені відпові дно до законодавства України , незалежно від форми власнос ті, виду діяльності та господ арювання, об'єднання громадя н, профспілки, політичні парт ії (у тому числі філії, предста вництва, відділення та інші в ідокремлені підрозділи зазн ачених підприємств, установ, організацій, об'єднань грома дян, профспілок, політичних п артій, які мають окремий бала нс і самостійно ведуть розра хунки із застрахованими особ ами), фізичні особи - суб'єкти п ідприємницької діяльності т а інші особи (включаючи юриди чних та фізичних осіб - суб'єкт ів підприємницької діяльнос ті, які обрали особливий спос іб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фікс ований сільськогосподарськ ий податок, придбали спеціал ьний торговий патент), які вик ористовують працю фізичних о сіб на умовах трудового дого вору (контракту) або на інших у мовах, передбачених законода вством, або за договорами цив ільно-правового характеру, - д ля осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Базовим звітним періодом д ля страхувальників, зазначен их у пунктах 1, 2, 4 статті 14 вказан ого Закону, є календарний міс яць.

Як визначає п. 6 ст. 20 цього Зак ону, страхувальники зобов'яз ані сплачувати страхові внес ки, нараховані за відповідни й базовий звітний період, не п ізніше ніж через 20 календарни х днів із дня закінчення цьог о періоду.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме з карток особов ого рахунку, відповідачем пр и сплаті страхових внесків п орушено строк сплати відпові дних платежів, що визначений вищезазначеними положенням и статей законодавства.

Відповідно до п. 1 ст. 19 Закону №1058-IV, страхові внески до солід арної системи нараховуються :

для роботодавця - на суми фа ктичних витрат на оплату пра ці (грошового забезпечення) п рацівників, що включають вит рати на виплату основної і до даткової заробітної плати та інших заохочувальних та ком пенсаційних виплат, у тому чи слі в натуральній формі, які в изначаються згідно з нормати вно-правовими актами, прийня тими відповідно до Закону Ук раїни "Про оплату праці", випла ту винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обк ладенню податком на доходи ф ізичних осіб, а також на суми о плати перших п'яти днів тимча сової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок кошт ів роботодавця, та допомоги п о тимчасовій непрацездатнос ті.

Згідно п. 1 та п. 2 ст. 106 цього Зак ону, у разі виявлення своєчас но не сплачених сум страхови х внесків страхувальники зоб ов'язані самостійно обчислит и ці внески і сплатити їх з нар ахуванням пені в порядку і ро змірах, визначених цією стат тею.

Суми страхових внесків сво єчасно не нараховані та/або н е сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону № 1058-IV, в тому числі обчис лені територіальними органа ми Пенсійного фонду у випадк ах, передбачених частиною тр етьою статті 20 зазначеного За кону, вважаються прострочено ю заборгованістю із сплати с трахових внесків (далі - недої мка) і стягуються з нарахуван ням пені та застосуванням фі нансових санкцій.

Відповідно ч. 9 ст. 106 Закону Ук раїни «Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування»виконавчі органи Пен сійного фонду застосовують д о страхувальників такі фінан сові санкції за несплату (неперерахування) або несвоє часну сплату (несвоєчасне пе рерахування) страхувальника ми страхових внесків, у тому ч ислі донарахованих страхува льниками або територіальним и органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмір і 10 відсотків своєчасно не спл ачених сум. Одночасно на с уми своєчасно не сплачених (н е перерахованих) страхових в несків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум ко штів, розрахована за кожний д ень прострочення платежу.

На підставі вищезазначено ї статті Закону, начальником Управління Пенсійного фонду України в Подільському райо ні м. Києва винесено рішення п ро застосування фінансових с анкцій та нарахування пені з а несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несв оєчасне перерахування) страх увальниками страхових внеск ів, у тому числі донараховани х страхувальниками або орган ами Пенсійного фонду від 21.01.2008 р. №0222, яким до відповідача заст осовані штрафні санкції у ро змірі 5 446 грн. 85 коп. та пеня у роз мірі 381 грн. 54 коп.

Згідно п. 13 ст. 106 Закону Україн и «Про загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня»нарахування пені та накла дення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи в иконавчих органів Пенсійног о фонду в порядку, встановлен ому правлінням Пенсійного фо нду, виносять рішення, які про тягом трьох робочих днів із д ня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи орг анізації, яка здійснює випла ту і доставку пенсій. Суми пен і та штрафів, передбачених ча стинами дев'ятою і десятою ці єї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи о рганізацією, яка здійснює ви плату і доставку пенсій, прот ягом десяти робочих днів з дн я одержання відповідного ріш ення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи орган ізація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право о скаржити зазначене рішення д о вищого органу Пенсійного ф онду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим пис ьмовим повідомленням про це відповідного виконавчого ор гану Пенсійного фонду, яким п рийнято це рішення. Оскаржен ня рішення виконавчого орган у Пенсійного фонду про нарах ування пені та накладання шт рафів зупиняє строки їх спла ти до винесення вищим органо м Пенсійного фонду або судом рішення у справі. Строки спла ти фінансових санкцій також призупиняються до винесення судом рішення в разі оскарже ння страхувальником вимоги п ро сплату недоїмки, якщо накл адення фінансових санкцій по в'язано з її виникненням або н есвоєчасною сплатою.

В матеріалах справи відсут ні докази оскарження вищезаз наченого рішення Пенсійного фонду.

Однак суми визначені у ріше нні начальника Управління Пе нсійного фонду України в Под ільському районі м. Києва від 21.01.2008р. №0222 відповідачем повніст ю сплачені не були.

Враховуючи наявні в матері алах справи розрахунки штраф них санкцій та пені за період з 04.02.2008р. по 20.05.2010р., відповідач має заборгованість у розмірі 5 523 г рн. 66 коп.

Враховуючи, що обставини сп рави, які відповідно до закон одавства повинні бути підтве рджені певними конкретними з асобами доказування, не можу ть підтверджуватись іншими з асобами доказування, суд при йшов до висновку, що в позовні й заяві наведені обставини, я кі підтверджуються достатні ми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних ви мог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається на ї х обґрунтування.

Відповідно до довідки від 25 .05.2010р. №2458/11 відповідач має забор гованість по страховим внеск ам до у розмірі 5 523 грн. 66 коп. у то му числі штрафні санкції - 3 8 20 грн.38 коп., пеня - 1 703 грн. 28 коп.

Станом на час розгляду спра ви вищезазначена заборгован ість відповідачем не сплачен а.

Відповідно до ст. 162 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, при вирішенні спр ави по суті суд може задоволь нити адміністративний позов повністю або частково чи від мовити в його задоволенні по вністю або частково, у разі за доволення адміністративног о позову суд може прийняти по станову про визнання протипр авними рішення суб'єкта влад них повноважень чи окремих й ого положень, дій чи бездіяль ності і про скасування або ви знання нечинним рішення чи о кремих його положень, про пов орот виконання цього рішення чи окремих його положень із з азначенням способу його здій снення.

Враховуючи вищенаведене, с уд дійшов висновку, що з ураху ванням положень зазначеної с татті необхідно позов задово льнити у розмірі заявленої с уми позовних вимог, оскільки у позивача наявні докази існ ування у відповідача боргу п о внесках на загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування .

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодекс у адміністративного судочин ства України кожна сторона п овинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимог и та заперечення, крім випадк ів, встановлених статтею 72 цьо го Кодексу.

Суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог позивача в повному обсязі шл яхом примусового стягнення к оштів з Підприємства «Со юзінвест»всеукраїнської ор ганізації інвалідів «Союз ор ганізації інвалідів України »заборгованість по сплаті ш трафних санкцій та пені за п еріод з 04.02.2008р. по 20.02.2010р у розмірі 5 523 грн. 66 коп.

Враховуючи викладене, керу ючись ст. ст. 69, 71, 94, 97, 112, 158-163 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, Окружний адмініс тративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ :

1. Позов задовольн ити.

2. Стягнути з Підприє мства «Союзінвест»всеукр аїнської організації інвалі дів «Союз організації інвалі дів України»(04071, м. Київ, пров. Яр ославський, б. 3-б, ідентифікац ійний код 31244240) заборгованість по сплаті штрафних санкцій т а пені за період з 04.02.2008р. по 20.05.2010р . в сумі 5 523 грн. 66 коп. на користь Управління Пенсійного фонду України в Подільському райо ні.

Постанова відпові дно до ч. 1 ст. 254 КАС України, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної с или після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого ц им Кодексом, якщо таку заяву н е було подано.

Постанова може бути оскар жена за правилами, встановле ними ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя Я.І.Добрянська

Дата складення та підпи сання постанови в повному об сязі - 16.08.2010 року