Постанова

від 27.07.2023 по справі 521/4562/23

МАЛИНОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ОДЕСИ

Справа №521/4562/23

Номер провадження 3/521/4951/23

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2023 року Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Поліщук І.О.,

при секретарі Димитрової Н.І.,

за участю:

представника Одеської митниці

Державної митної служби України Євдокімова Д.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу, що надійшла з Одеської митниці ДМС України за протоколом складеним відносно гр. України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Санжійка, Одеської області, місце реєстрації: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 РВ УМВС України в Одеської області, ДРФО НОМЕР_2 , працює декларантом ТОВ «Логістика ЮА» (код ЄДРПОУ 44087976), за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 485 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Малиновського районного суду м. Одеси надійшов протокол № 1502/50000/22 від 16.12.2022 року про порушення митних правил з відповідними матеріалами, у відношенні гр. ОСОБА_1 , за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України.

З протоколу про порушення митних правил вбачається, що 22.04.2022 між ТОВ «Аеропорт Київ Карго» (ЄДРПОУ 44652043) та компанією «Bofi logistics со.,LTD» (Китай) було укладено контракт № NWPB-2908/22 щодо поставок товарів в Україну.

В рамках зазначеного зовнішньоекономічного контракту в зону діяльності Одеської прибув вантажний автомобіль реєстраційний номер НОМЕР_3 / НОМЕР_4 з товаром в асортименті загальною вагою брутто 19994,05 кг

30.08.2022 декларантом ТОВ «Логістика ЮА» ОСОБА_1 підготовлена та подана до Одеської митниці митна декларація типу «ІМ 40 ДЕ» (далі МД), яка була прийнята та зареєстрована за номером № UA500500/2022/029977.

В якості підстави для переміщення товарів через митний кордон України та їх подальшого митного оформлення ОСОБА_1 , митному органу надані: інвойси №BOF/236575/2022 від 22.02.2022, №BOF/236575/2022/l-l від 26.08.2022, пакувальний лист до інвойсу, CMR б/н від 07.07.2022, контракт № NWPB-2908/22 від 22.04.2022, договір комісії №LA/AKK/22 від 25.04.2022 та інші товаросупровідні документи.

Відповідно до інформації, зазначеної у МД № UA500500/2022/029977 та товаросупровідних документах встановлено, що продавцем та відправником товару є компанія «Bofi logistics со.,LTD» (Китай), а покупцем та одержувачем, згідно договору комісії №LA/AKK/22 від 25.04.2022 є ТОВ «Лайвтек груп» (Україна, 04070, м. Київ, вул. Іллінська, 8, оф. 2).

Згідно граф МД № UA500500/2022/029977 було заявлено 5 найменувань товару, з них товар №1 «Вироби з стрічкових ниток, шпагату, мотузок, канатів або тросів. Готові сплетені вироби, з синтетичних волокон: Ties for fixing cargo / Стяжки для фіксації вантажу -1864720 M.Ties for fixing cargo / Стяжки для фіксації вантажу - 2971 пгг. бобін.?

Торговельна марка : нема даних. Країна виробництва : СNВиробник : NINGBO МН INDUSTRY CO.,LTD» код УКТЗЕД визначено та заявлено 569000000 (ставка мита 2%).

Сума митних платежів за товар №1 за МД № UA500500/2022/029977 становить 180002,99 грн.

Під час здійснення митних формальностей за МД № UA500500/2022/029977 при перевірці правильності класифікації та кодування товарів з урахуванням фактично встановлених відомостей під час проведення митного огляду товарів, митним постом «Одеса-внутріпшій» Одеської митниці було прийнято рішення про визначення коду товару від 19.09.2022 №KT-UA500500-005-2022, згідно якого заявлений за даною МД товар №1 «трубчаста плетена тасьма з осердям, одержана шляхом плетення по діагоналі ниток, які виготовлено з суміші поліетилену» у відповідності з основними правилами інтерпретації УКТЗЕД передбачено класифікувати за кодом УКТЗЕД 5808100000 (ставка ввізного мита 5%).

Сума митних платежів, які підлягають обов`язковій сплаті у разі переміщення через митний кордон України даного товару, відповідно листа м/п «Одеса-внутрішній» Одеської митниці від 06.10.2022 №7.10-28.5-02/1295/1199 за визначеним митним органом кодом УКТЗЕД становить 566169,93 грн., тобто різниця в нарахуванні податків становить 386166,24 грн.

Отже, декларант перед подачею митної декларації до митниці мав можливість переконатися щодо відповідності опису, характеристик товару, вазі та заявити в митну декларацію достовірні відомості.

Відповідно до графи №54 відповідальною особою за заповнення та надання до митного органу України документів, необхідних для переміщення товарів через митний кордон України, зокрема МД від 30.08.2022 № UA500500/2022/029977 є декларант ТОВ «Логістика ЮА» гр. України ОСОБА_1 , який відповідно до вимог ст. 266 Митного кодексу України несе відповідальність, передбачену Митним кодексом України, у повному обсязі.

Таким чином, декларант ТОВ «Логістика ЮА» гр. України ОСОБА_1 заявив в МД від 30.08.2022 № UA500500/2022/029977 неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТЗЕД і тим самим вчинив дії, спрямовані на неправомірне зменшення розміру митних платежів у сумі 386166,24 грн.

Таким чином, на думку митного органу, декларант ТОВ «Логістика ЮА» гр. України ОСОБА_1 при поданні до Одеської митниці МД від 30.08.2022 № UA500500/2022/029977 вчинені дії, спрямовані на зменшення розміру митних платежів, що спричинило недобори митних платежів у сумі 386166,24 грн., чим скоєно порушення митних правил, передбачене ст. 485 МК України.

На підставі вищевказаних обставин, у відношенні гр. України ОСОБА_1 було складено протокол №1502/50000/22 за ст. 485 МК України.

У судовому засіданні гр. ОСОБА_1 участі не приймав, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений шляхом розміщення відповідної інформації на офіційному веб сайті Малиновського районного суду м. Одеси (веб - адреса сторінки:http://ml.od.court.gov.ua), та направлення судової повістки.

Відповідно до ст. 526 МК України суд вважає можливим проводити розгляд справи у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що не з`явився на виклик, хоча належним чином був повідомлений про час і місце розгляду справи.

Окрім того, слід зазначити, що в своїх рішеннях Європейський суд з прав людини зазначає, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Представник митниці у судовому засіданні вважав, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення, її вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути її до адміністративної відповідальності за ст. 485 МК України та застосувати до нього стягнення відповідно до санкції вказаної статті.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши думку учасників процесу, оцінивши наявні докази у їх сукупності, суд вважає, що особа, стосовно якої складено протокол, підлягає притягненню до адміністративної відповідальності виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 22.04.2022 між ТОВ «Аеропорт Київ Карго» (ЄДРПОУ 44652043) та компанією «Bofi logistics со.,LTD» (Китай) було укладено контракт № NWPB-2908/22 щодо поставок товарів в Україну.

В рамках зазначеного зовнішньоекономічного контракту в зону діяльності Одеської прибув вантажний автомобіль реєстраційний номер НОМЕР_3 / НОМЕР_4 з товаром в асортименті загальною вагою брутто 19994,05 кг

30.08.2022 декларантом ТОВ «Логістика ЮА» ОСОБА_1 підготовлена та подана до Одеської митниці митна декларація типу «ІМ 40 ДЕ» (далі МД), яка була прийнята та зареєстрована за номером № UA500500/2022/029977.

В якості підстави для переміщення товарів через митний кордон України та їх подальшого митного оформлення ОСОБА_1 , митному органу надані: інвойси №BOF/236575/2022 від 22.02.2022, №BOF/236575/2022/l-l від 26.08.2022, пакувальний лист до інвойсу, CMR б/н від 07.07.2022, контракт № NWPB-2908/22 від 22.04.2022, договір комісії №LA/AKK/22 від 25.04.2022 та інші товаросупровідні документи.

Відповідно до інформації, зазначеної у МД № UA500500/2022/029977 та товаросупровідних документах встановлено, що продавцем та відправником товару є компанія «Bofi logistics со.,LTD» (Китай), а покупцем та одержувачем, згідно договору комісії №LA/AKK/22 від 25.04.2022 є ТОВ «Лайвтек груп» (Україна, 04070, м. Київ, вул. Іллінська, 8, оф. 2).

Згідно граф МД № UA500500/2022/029977 було заявлено 5 найменувань товару, з них товар №1 «Вироби з стрічкових ниток, шпагату, мотузок, канатів або тросів. Готові сплетені вироби, з синтетичних волокон: Ties for fixing cargo / Стяжки для фіксації вантажу -1864720 M.Ties for fixing cargo / Стяжки для фіксації вантажу - 2971 пгг. бобін.?

Торговельна марка : нема даних. Країна виробництва : СNВиробник : NINGBO МН INDUSTRY CO.,LTD» код УКТЗЕД визначено та заявлено 569000000 (ставка мита 2%).

Сума митних платежів за товар №1 за МД № UA500500/2022/029977 становить 180002,99 грн.

Під час здійснення митних формальностей за МД № UA500500/2022/029977 при перевірці правильності класифікації та кодування товарів з урахуванням фактично встановлених відомостей під час проведення митного огляду товарів, митним постом «Одеса-внутріпшій» Одеської митниці було прийнято рішення про визначення коду товару від 19.09.2022 №KT-UA500500-005-2022, згідно якого заявлений за даною МД товар №1 «трубчаста плетена тасьма з осердям, одержана шляхом плетення по діагоналі ниток, які виготовлено з суміші поліетилену» у відповідності з основними правилами інтерпретації УКТЗЕД передбачено класифікувати за кодом УКТЗЕД 5808100000 (ставка ввізного мита 5%).

Сума митних платежів, які підлягають обов`язковій сплаті у разі переміщення через митний кордон України даного товару, відповідно листа м/п «Одеса-внутрішній» Одеської митниці від 06.10.2022 №7.10-28.5-02/1295/1199 за визначеним митним органом кодом УКТЗЕД становить 566169,93 грн., тобто різниця в нарахуванні податків становить 386166,24 грн.

Отже, декларант перед подачею митної декларації до митниці мав можливість переконатися щодо відповідності опису, характеристик товару, вазі та заявити в митну декларацію достовірні відомості.

Відповідно до графи №54 відповідальною особою за заповнення та надання до митного органу України документів, необхідних для переміщення товарів через митний кордон України, зокрема МД від 30.08.2022 № UA500500/2022/029977 є декларант ТОВ «Логістика ЮА» гр. України ОСОБА_1 , який відповідно до вимог ст. 266 Митного кодексу України несе відповідальність, передбачену Митним кодексом України, у повному обсязі.

Таким чином, декларант ТОВ «Логістика ЮА» гр. України ОСОБА_1 заявив в МД від 30.08.2022 № UA500500/2022/029977 неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТЗЕД і тим самим вчинив дії, спрямовані на неправомірне зменшення розміру митних платежів у сумі 386166,24 грн.

Відповідно до ст. 485 Митного кодексу України відповідальність настає за заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги.

Пунктом 8 частини 1 статті 4 Митного кодексу України визначено, що декларантом є особа, яка самостійно здійснює декларування або від імені якої здійснюється декларування. Згідно з частиною 1 статті 257 Кодексу, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до частини 8 статті 264 Митного кодексу України, з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Частиною 1 статті 266 Митного кодексу України встановлено, що декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого Кодексом, надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей, у випадках, визначених Кодексом та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 74 Митного кодексу України визначено, що імпорт (випуск для вільного обігу) - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари після сплати всіх митних платежів, встановлених законами України на імпорт цих товарів, та виконання усіх необхідних митних формальностей випускаються для вільного обігу на митній території України. Частиною 1 статті 257 Митного кодексу України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Вина ОСОБА_1 підтверджується матеріалами справи про порушення митних правил, а саме: протоколом про порушення митних правил №1502/50000/22 від 16.12.2022; митною декларацією МД № UA500500/2022/029977.

Таким чином, вищеописані надані суду та досліджені в процесі судового розгляду докази у своїй сукупності свідчать про наявність у діях ОСОБА_1 складу порушення митних правил, передбаченого ст. 485 МК України.

Вирішуючи питання призначення виду стягнення за порушення митних правил, з урахуванням характеру вчиненого порушення митних правил, особи правопорушника, який не притягувався до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, обставин справи, суд дійшов висновку, що до нього належить застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків несплаченої суми митних платежів, що становить 193 083 (сто дев`яносто три тисячі вісімдесят три) грн. 12 (дванадцять) коп.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України "Про судовий збір" з ОСОБА_1 необхідно стягнути на користь держави в особі Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 536,80 грн.

Керуючись ст. ст. 483,519, 524, 526, 527, 528 МК України, ст. ст. 40-1, 283 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків несплаченої суми митних платежів, що становить 193 083 (сто дев`яносто три тисячі вісімдесят три) грн. 12 (дванадцять) коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.

Суддя: Поліщук І.О.