Постанова

від 27.08.2010 по справі 2а-18176/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 серпня 2010 р. сп рава № 2а-18176/10/0570

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 09 г од. 40 хв.

Донецький окружний адміні стративний суд в складі:

головуючого судді Іванчен кова А.С.

при секретарі Чалян Н.А.,

за участю представників ст орін:

від позивача: Старухіна О .І. - за довіреністю №8678/07 від 20 квітня 2010 року,

від відповідача: не з' явив ся ,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу

за позовом Управління Пенс ійного фонду України в Ленін ському районі міста Донецьк а

до Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Спецтехмо нтаж»

про стягнення заборговано сті зі сплати страхових внес ків на загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня, фінансових санкцій та пен і у сумі 1606 грн. 60 коп.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління Пенсій ного фонду України в Ленінсь кому районі міста Донецька, з вернувся до Донецького окруж ного адміністративного суду з позовом до Товариства з обм еженою відповідальністю «Сп ецтехмонтаж» про стягнення з аборгованості зі сплати стра хових внесків на загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування, фінансових сан кцій та пені у сумі 1606 грн. 60 коп.

В обґрунтування позову заз начив, що Товариство з обмеже ною відповідальністю «Спецт ехмонтаж» відповідно до стат ей 14, 15 Закону України «Про зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування» є страх увальником та платником стра хових внесків. Відповідачем порушено норми зазначеного З акону, у зв' язку з чим він має прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування н а загальну суму 1606 грн. 60 коп., у т ому числі недоїмка зі сплати страхових внесків становить 1347 грн. 46 коп., фінансові санкції - 182 грн. 98 коп. та пеня - 76 грн. 16 коп. Просить суд стягнути з відпо відача зазначену суму заборг ованості на користь управлін ня Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Д онецька.

У судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і та просив їх задовольнити, н адавши пояснення, аналогічні тим, що викладені у позовній з аяві.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про дату, час і місце судов ого розгляду повідомлявся су дом належним чином, був повід омлений через засоби масової інформації, виклик опубліко ваний позивачем в газеті «МК -Донбасс» № 70, причин неявки су ду не повідомив.

Суд, заслухавши пояснення п редставника позивача, переві ривши матеріали справи і обг оворивши доводи адміністрат ивного позову, встановив нас тупне.

Управління Пенсійного фон ду України в Ленінському рай оні міста Донецька є суб' єк том владних повноважень - о рганом виконавчої влади, яки й в цих правовідносинах здій снює повноваження, покладені на нього статтею 12 Прикінцеви х положень Закону України «П ро загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування», П оложенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указо м Президента України від 1 бер езня 2001 року № 121/2001 з наступними з мінами та доповненнями.

У відповідності до пункту 12 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування», у період до перетво рення Пенсійного фонду Украї ни в неприбуткову самоврядну організацію він функціонує як центральний орган виконав чої влади на підставі норм ць ого Закону (крім норм, зазначе них в абзаці шостому пункту 1 ц ього розділу) та Положення пр о Пенсійний фонд України, зат вердженим Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та до повненнями.

Згідно зі статтею 1 Положен ня про Пенсійний фонд Україн и, затвердженого Указом През идента України від 1 березня 20 01 року № 121/2001 з наступними зміна ми та доповненнями, пенсійни й фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та упр авління солідарною системою загальнообов'язкового держа вного пенсійного страхуванн я, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, п ризначає пенсії та готує док ументи для їх виплати, забезп ечує своєчасне і в повному об сязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на похованн я, інших соціальних виплат, як і згідно із законодавством з дійснюються за рахунок кошті в Пенсійного фонду України, з дійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсій ного фонду України. Діяльніс ть Пенсійного фонду України спрямовується та координуєт ься Кабінетом Міністрів Укра їни через Міністра праці та с оціальної політики України.

Відповідно до статті 15 Поло ження, Пенсійний фонд Україн и здійснює свої повноваження безпосередньо та через утво рені в установленому порядку головні управління Пенсійно го фонду України в Автономні й Республіці Крим, областях, м істах Києві, Севастополі, та у правління Пенсійного фонду У країни в районах, містах і рай онах у містах.

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Спецтехмонтаж, код ЄДРПОУ 316 60055, є юридичною особою, відпові дно до статей 14 та 15 Закону Укра їни «Про загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання» Товариство з обмеженою відповідальністю «Спецтехм онтаж» є страхувальником та платником страхових внесків з 20 вересня 2001 року за №05-20-02-4197 (арк . справи 7-10).

Правовідносини, що склалис я між сторонами, регулюються Законом України «Про загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування».

Процедура реєстрації та об ліку платників внесків на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування (далі - ст рахові внески), обчислення і с плати страхових внесків та і нших платежів до бюджету Пен сійного фонду України підпри ємствами, установами, органі заціями (далі - Підприємства) н езалежно від форм власності, виду діяльності і господарю вання та фізичними особами, н арахування і сплати фінансов их санкцій та пені, подання ст рахувальниками звітності уп равлінням Пенсійного фонду У країни в районах, містах і рай онах у містах (далі - органи Пе нсійного фонду України) визн ачається Інструкцією про пор ядок обчислення і сплати стр ахувальниками та застрахова ними особами внесків на зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування до Пенсійн ого фонду України, затвердже ною постановою правління Пен сійного фонду України від 19 гр удня 2003 року № 21-1, зареєстровано ю в Міністерстві юстиції Укр аїни 16 січня 2004 року за № 64/8663.

Так, відповідно до частини 3 статті 18 Закону України «Про загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування» стра хові внески до Пенсійного фо нду України є цільовим загал ьнообов' язковим платежем, я кий справляється на всій тер иторії України в порядку, вст ановленому цим Законом.

Частиною 4 статті 20 Закону У країни «Про загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання» встановлено, що сплат а страхових внесків здійснює ться виключно в грошовій фор мі шляхом внесення відповідн их сум страхових внесків до с олідарної системи на банківс ькі рахунки виконавчих орган ів Пенсійного фонду, а сум стр ахових внесків до накопичува льної системи пенсійного стр ахування - на банківський рах унок Накопичувального фонду або на банківський рахунок о браного застрахованою особо ю недержавного пенсійного фо нду.

Згідно зі статтею 17 Закону У країни «Про загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання» страхувальник зобов'я заний нараховувати, обчислюв ати і сплачувати в установле ні строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до частини 6 стат ті 20 Закону України «Про загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування» страхув альники, зокрема, зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний б азовий звітний період, не піз ніше ніж через 20 календарних д нів із дня закінчення цього п еріоду. Базовим звітним пері одом є: для страхувальників, з азначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - календарний м ісяць.

Як вбачається з розрахункі в сум страхових внесків на за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування, що пі длягають сплаті відповідаче м (арк. справи 14-25), заборгованіс ть підприємства перед Управл інням Пенсійного фонду Украї ни в Ленінському районі міст а Донецька за лютий, березень , квітень, травень, червень та липень 2008 року складає 2036 грн. 43 к оп.

Відповідно до статті 106 вказ аного закону суми страхових внесків своєчасно не нарахов ані та/або не сплачені страху вальниками у строки, визначе ні статтею 20 цього Закону, в то му числі обчислені територіа льними органами Пенсійного ф онду у випадках, передбачени х частиною третьою статті 20 ць ого Закону, вважаються прост роченою заборгованістю із сп лати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нар ахуванням пені та застосуван ням фінансових санкцій.

Так, начальником Управлінн я Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста До нецька винесено рішення №01-24/696 від 16 червня 2010 року про застос ування до Товариства з обмеж еною відповідальністю «Спец техмонтаж» за несплату (непе рерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерах ування) страхувальниками стр ахових внесків, в тому числі д онарахованих страхувальник ом або органом Пенсійного фо нду фінансових санкцій у виг ляді стягнення штрафу у розм ірі 182 грн. 98 коп., та нарахування пені в розмірі 76 грн. 16 коп. (арк. справи 11).

До того ж, керівником Управл іння Пенсійного фонду Україн и в Ленінському районі міста Донецька сформована та напр авлена відповідачу вимога пр о сплату боргу №Ю-13 від 4 06 січня 2009 року на суму 1347 грн. 46 коп. (арк. справи 12).

Відповідно даних карток ос обового рахунку страхувальн ика - відповідача недоїмка зі сплати страхових внесків за період з 01 березня 2008 року по 31 липня 2008 року, фінансові санк ції та пеня у зв' язку з частк овою сплатою становить 1606 грн . 60 коп.

За таких обставин суд доход ить висновку, що страхувальн ик не сплатив суму страхових внесків у строки, встановлен і статтею 20 Закону України «Пр о загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування».

Оскільки відповідач своєч асно та у повному обсязі не сп латив страхові внески на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування, то з нь ого, на підставі зазначених в ище вимог закону, підлягає ст ягненню сума у розмірі 1606 грн. 6 0 коп. на користь позивача.

Згідно з частиною 4 статті 94 К одексу адміністративного су дочинства України у справах, в яких позивачем є суб' єкт в ладних повноважень, а відпов ідачем - фізична чи юридичн а особа, судові витрати, здійс нені позивачем, з відповідач а не стягуються.

На підставі вищевикладено го та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 16 3, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністратив ного судочинства України, су д, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсійно го фонду України в Ленінсько му районі міста Донецька до Товариства з обмеженою відп овідальністю «Спецтехмонта ж» про стягнення заборговано сті зі сплати страхових внес ків на загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня, фінансових санкцій та пен і у сумі 1606 грн. 60 коп. задовольни ти повністю.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Сп ецтехмонтаж» (код ЄДРПОУ 31660055) з аборгованість зі сплати стра хових внесків на загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування, фінансових сан кцій та пені на користь Управ ління Пенсійного фонду Украї ни в Ленінському районі міст а Донецька в розмірі 1606 грн. (од на тисяча шістсот шість) грн. 6 0 коп.

Постанова постановлена у н арадчій кімнаті та проголоше на її вступна та резолютивна частини у судовому засіданн і 27 серпня 2010 року в присутност і представника позивача. Пос танова виготовлена в повному обсязі 01 вересня 2010 року.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається до Донецького апеля ційного адміністративного с уду через Донецький окружний адміністративний суд протяг ом десяти днів з дня її прогол ошення. Копія апеляційної ск арги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду а пеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя І ванченков А. С.